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一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照市委“全面工作爭先進(jìn)、單項工作爭第一”的要求，堅持圍繞三大主體工作，全面加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性”黨組織和黨員隊伍建設(shè)，以爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織、“五個好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一流工作業(yè)績?yōu)榭偰繕?biāo)，抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、比服務(wù)樹形象、建機(jī)制促提升、爭一流創(chuàng)佳績，努力使各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，各項工作的科學(xué)化水平和群眾滿意度顯著提高，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、主要措施

（一）以黨的十八大精神為重點(diǎn)開展大學(xué)習(xí)。局屬各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，活化學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。

1、開展全員大培訓(xùn)。圍繞黨的十八大精神和黨員先進(jìn)性純潔性兩個主題，按照分級負(fù)責(zé)和全員培訓(xùn)的原則，采取集中學(xué)習(xí)、專家講座、研討交流、競賽評比等方式，突出黨性觀念、宗旨意識和理想信念教育，在黨員職工中開展以學(xué)報告、學(xué)黨章為重點(diǎn)的“雙學(xué)”活動。落實(shí)黨員集中學(xué)習(xí)（活動）日制度，每月開展集中學(xué)習(xí)不少于2次，全年開展各類學(xué)習(xí)教育活動不少于6次。

2、開展專題大調(diào)研。以“務(wù)實(shí)為民清廉”為主題，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善民生、網(wǎng)格化管理和基層黨建等重點(diǎn)工作，按照網(wǎng)格化工作要求，下沉到所分包行政村，積極開展“為民服務(wù)基層行”調(diào)研活動，了解群眾所需、所盼，解決群眾所急、所難，找準(zhǔn)本職工作與群眾路線教育實(shí)踐活動的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

3、開展系列大訪談。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，結(jié)合市委三大主體工作開展情況和崗位職責(zé)要求，設(shè)置學(xué)習(xí)園地，廣泛開展“談學(xué)習(xí)、談體會、謀發(fā)展、促提升”系列大訪談活動，以此督促學(xué)習(xí)，帶動學(xué)習(xí)，檢驗成效，推動工作。

（二）以保障市委三大主體工作為核心推動大提升.局屬各級黨組織要圍繞中心工作，完善推進(jìn)措施，建立長效機(jī)制，推動黨員隊伍的素質(zhì)、能力和形象大提升，努力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中爭一流創(chuàng)佳績。

1、推動素質(zhì)大提升。實(shí)施“萬名黨員干部素質(zhì)提升工程”，抓好黨員干部的政治理論、業(yè)務(wù)素能和學(xué)歷更新教育培訓(xùn)，提升知識層面、學(xué)歷層次和技能職稱。實(shí)施“萬名農(nóng)村黨員‘雙育’培訓(xùn)計劃”（黨性教育和技能教育），在抓好黨性教育的同時，聯(lián)合市人事勞動、科技科普、農(nóng)業(yè)、司法等職能部門單位，采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展科普教育、法律法規(guī)、技能技術(shù)培訓(xùn)活動，全面提升基層黨員隊伍的綜合素質(zhì)。

2、推動能力大提升。健全完善選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部駐村任職工作機(jī)制，實(shí)施“骨干隊伍梯次培養(yǎng)計劃”，從三大主體工作具體實(shí)踐中，擇優(yōu)選拔一批黨員干部，到重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位鍛煉培養(yǎng)。實(shí)施“年輕干部實(shí)踐歷練計劃”，擇優(yōu)選拔一批不同層次的干部，多崗位、跨部門進(jìn)行實(shí)踐歷練。加大競爭性選拔干部力度，建立機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)能力競爭性培養(yǎng)機(jī)制、定期輪崗輪訓(xùn)機(jī)制和后備干部能出能進(jìn)機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)?、能力出眾、群眾信服的黨員干部。

3、推動形象大提升。落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，堅持黨員干部公開承諾、曬諾、踐諾、評諾的長效機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。落實(shí)《市鄉(xiāng)科級干部績效考核暫行辦法》，健全完善綜合工作推進(jìn)機(jī)制、日常工作應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制、重點(diǎn)工作督導(dǎo)考評機(jī)制和服務(wù)績效評優(yōu)評差機(jī)制。深化群眾評議和行風(fēng)評議活動，加強(qiáng)對黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，解決黨員干部作風(fēng)中存在的突出問題，切實(shí)提高各項工作效能，提升社會公眾形象。

三、組織實(shí)施

（一）高度重視，精心組織。要把推進(jìn)“三大三爭”主題實(shí)踐活動作為推進(jìn)保障中心工作的有力抓手，統(tǒng)一思想認(rèn)識，擺上突出位置。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，親自安排部署，投入足夠的人力、財力，確保把活動抓緊抓實(shí)、持續(xù)引向深入。

（二）強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。要堅持以“三爭”為主導(dǎo)，把“三大”貫穿始終，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，認(rèn)真抓好落實(shí)。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展點(diǎn)評、測評，及時解決問題，務(wù)求活動取得實(shí)效。要依照有關(guān)文件規(guī)定，對工作效果好的表彰獎勵；對效果不佳、群眾滿意度差的通報批評，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）注重宣傳，總結(jié)提高。要充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、簡報等宣傳載體，及時總結(jié)推廣活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法，樹立宣傳不同行業(yè)、領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全方位、多角度地展示活動動態(tài)和亮點(diǎn)成效，積極營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。