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在新的歷史條件下，切實(shí)提高機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作能力，對(duì)于構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有及其重要的意義。根據(jù)當(dāng)前機(jī)關(guān)工作實(shí)際，提高機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作能力，必須牢牢把握以下四個(gè)環(huán)節(jié)。

一、理清思路，沉著應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

當(dāng)前，機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作面臨許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要我們冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)。

㈠權(quán)力的異變。有的領(lǐng)導(dǎo)干部公仆意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)淡薄，把自己凌駕于班子集體和機(jī)關(guān)職工之上，搞家長(zhǎng)制、一言堂。把部門(mén)資源私有化，把上下級(jí)關(guān)系變成人身依附關(guān)系，以個(gè)人的好惡辦事，把權(quán)力演變成謀私的工具。有的殺雞取卵，欺上瞞下，弄虛作假，有法不依，我行我素。有的安貧守舊，意志衰退，如此等等，不一枚舉。

㈡市場(chǎng)的誘惑。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)性、求利性、自主性、競(jìng)爭(zhēng)性和開(kāi)放性，對(duì)黨員干部的人生觀、價(jià)值觀、大局觀和生活觀提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，權(quán)錢(qián)交易、以錢(qián)謀私，貪污腐化、假公濟(jì)私，個(gè)人主義、實(shí)用主義，貪圖享樂(lè)、不思進(jìn)取，價(jià)值定位本位化等現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生。

㈢發(fā)展的變數(shù)。在爭(zhēng)取和支配社會(huì)資源，在頻繁的市場(chǎng)交往中，如何有效地抵制誘惑，防止消極影響，也亟需機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作破題闖關(guān)。

㈣資源的貧乏。目前，機(jī)關(guān)黨的組織資源狀況參差不齊，缺乏紀(jì)檢工作物質(zhì)條件和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的制度保障，一些單位組織生活難開(kāi)展，自身矛盾難解決，流動(dòng)黨員難管理，“四個(gè)嚴(yán)格”難到位。紀(jì)檢干部兼職多，工作時(shí)間和精力難保證。

㈤文化的缺失。黨風(fēng)廉政教育形式老化，理論研討少，宣傳氛圍淡。原則多于程序，論述多于規(guī)范，依賴多于機(jī)制，鼓勵(lì)多于制約，監(jiān)督缺乏必要的制度環(huán)境和文化環(huán)境。有的對(duì)腐敗抱著不可不反、不可大反、不可真反的態(tài)度，對(duì)本單位的腐敗現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，有的甚至大事化小、小事化了，相互包庇和隱瞞。有的則事不關(guān)己高高掛起，只管各人門(mén)前雪，不管他人瓦上霜。有的干脆認(rèn)為反腐敗是紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部在整人，是同某人過(guò)不去。

二、正心誠(chéng)意，強(qiáng)化做好機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的心志責(zé)任

各級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須自覺(jué)把思想政治建設(shè)放在首位。以維護(hù)黨紀(jì)、伸張正義、保持黨的肌體健康為天職，強(qiáng)化責(zé)任倫理和心志倫理精神，自覺(jué)正心誠(chéng)意，勇挑重?fù)?dān)，唱好主角。

㈠嚴(yán)以律己，善待得失。要守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，不為名利所動(dòng)，不為女色所惑，不為權(quán)勢(shì)所屈，不為人情所累，剛正不阿，疾惡如仇。

㈡與人為善，維護(hù)團(tuán)結(jié)。要不浮躁，不攬功，不諉過(guò)，不自滿，謀事有誠(chéng)信，行為知廉恥，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和人格修養(yǎng)，以良好的人格風(fēng)范、高尚的道德情操和博大的胸懷，凝聚各方力量，打造團(tuán)隊(duì)精神，形成強(qiáng)大合力，為提高機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作能力創(chuàng)造良好的條件。

㈢愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守。要不錯(cuò)位，不缺位，不越位，以忠誠(chéng)黨的紀(jì)檢事業(yè)的思想和態(tài)度，心無(wú)雜念地做好工作，一絲不茍地履行職責(zé)。

㈣銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新。既要繼承前人，又不因循守舊。既要借鑒別人，又要有所創(chuàng)造。要求真務(wù)實(shí)，坦然面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，努力做到觀察形勢(shì)有新視角，推進(jìn)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。

三、準(zhǔn)確定位，科學(xué)把握機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的目標(biāo)路徑

各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)，反腐倡廉的目的，不外乎是這么三個(gè)方面。

一是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。必須正確處理反腐倡廉與發(fā)展的關(guān)系，注意防止和克服三種傾向。一是強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)，就縮手縮腳，不敢闖，不敢試，不敢干事業(yè)。二是強(qiáng)調(diào)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，不允許為牟取私利而插手具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，身陷非法利益格局，就不敢到企業(yè)去，不敢接觸和幫助企業(yè)老板。三是強(qiáng)調(diào)發(fā)展，就放松反腐倡廉的要求。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，在加快發(fā)展的同時(shí)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持把反腐倡廉作為最重要的發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)干事的，保護(hù)創(chuàng)新的，鞭策落后的，追究誣陷的，懲治腐敗的，努力營(yíng)造適宜發(fā)展的政治環(huán)境、有機(jī)防范的制度環(huán)境和整合資源的組織環(huán)境。

二是保證干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我們事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，我們不能因?yàn)楣芾?、監(jiān)督不力而讓他們倒下。必須堅(jiān)持把最大的功夫用在筑牢防線上，把最大的本事體現(xiàn)在保障干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)上，盡最大的努力確保每一個(gè)干部都不由小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤，都不掉隊(duì)落馬。

三是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要綜合治理門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，推諉扯皮、各行其是等機(jī)關(guān)積弊，切實(shí)維護(hù)群眾利益。自覺(jué)心系群眾，經(jīng)常深入群眾特別是貧困家庭，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，以實(shí)際行動(dòng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。公務(wù)員之家版權(quán)所有

機(jī)關(guān)反腐倡廉，根本是健全制度，嚴(yán)格監(jiān)管。關(guān)鍵是自己管住自己。必須按照切實(shí)管用、注重實(shí)效的原則，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)筑牢三道防線。

㈠堅(jiān)定理想信念，筑牢思想政治防線。人生如屋，信念是柱，柱折則屋塌。對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，組織上入黨一生一次，思想上入黨則是一生一世。各級(jí)黨員干部必須始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，牢牢把握世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)，時(shí)刻按照黨章規(guī)范自己的言行。

一是常修為政之德。權(quán)力是把“雙刃劍”，用好了可以成就事業(yè)，用歪了就會(huì)身敗名裂。權(quán)力越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越大。要時(shí)刻牢記權(quán)力是一種責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任越大。要經(jīng)常思考入黨為什么、在黨干什么、將來(lái)為黨留什么？真正權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。

二是常思貪欲之害。貪欲之害，共有三失。一是失于己。失去自由，身敗名裂，甚至丟掉性命。二是失于家。毀滅家庭幸福，甚至傾家蕩產(chǎn)，家破人亡。三是失于黨和人民。給黨和國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失，辜負(fù)組織培養(yǎng)和人民群眾的期望。雖然我們不愿看到任何一個(gè)干部出問(wèn)題，不愿看到任何一個(gè)干部受牢獄之災(zāi)，也不愿看到任何一個(gè)干部家破人亡，但是對(duì)犯罪分子的縱容，就是對(duì)人民的犯罪。如果有人不珍惜組織的培養(yǎng)，不珍惜自己的政治生命，膽敢以身試法，就必須堅(jiān)決依法制裁。

三是常懷律己之心。政聲人去后，民意閑談時(shí)。每個(gè)黨員干部無(wú)論為人做事，都要與自己的身份相符合，注意維護(hù)自己的形象，始終做到“四慎”。一是慎初。在金錢(qián)、利益、美色等各種誘惑面前，要時(shí)刻繃緊廉政這根弦，不能有絲毫的松懈。二是慎微。千里之堤，潰于蟻穴。要時(shí)刻警惕別有用心的人，對(duì)不義之財(cái)分文不取。三是慎獨(dú)。越是在別人不知曉的情況下，越是在“八小時(shí)之外”，越要管住自己。四是慎欲。要節(jié)欲守操，用理智支配欲望，用正氣戰(zhàn)勝誘惑。

㈡保持良好心態(tài)，筑牢心理道德防線。腐敗分子走向犯罪的過(guò)程，無(wú)一不是從心理失衡開(kāi)始，沿著松、攀、貪、變的軌跡演變的。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部時(shí)刻保持健康向上的心態(tài)，注意防止三種心理的滋生和膨脹。

一是攀比心理。不能像阿q那樣“和尚動(dòng)得，我動(dòng)不得？”也不能老是同社會(huì)上一些暴富者的奢侈浮華相比，要多想想還有許多下崗職工在為一日三餐奔波勞碌，還有許多困難群眾缺衣少吃。比上雖不足，但比下卻綽綽有余。

二是從眾心理。和群不是無(wú)原則的一團(tuán)和氣，更不是“不要白不要，不收白不收”的同流合污，要時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自重，自省，自警，自勵(lì)。

三是僥幸心理。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。不要老是認(rèn)為現(xiàn)在制度不完善，有空子可鉆，自己手段高明，神不知鬼不覺(jué)而鋌而走險(xiǎn)。要時(shí)刻把握自己，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)做事。要時(shí)刻矯正自己的心態(tài)，始終保持榮辱不驚、健康向上的心境，把精力用到做好本職工作上，用到為人民謀取利益上。

㈢嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)，筑牢行為規(guī)范防線。任何黨員干部都不能游離于黨組織之外，都要受到黨紀(jì)國(guó)法的約束，始終堅(jiān)持遵守黨紀(jì)不動(dòng)搖，執(zhí)行黨紀(jì)不走樣。

一要做遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”的模范。

二要自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。不違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，不“跑官要官”，不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益、身陷非法利益格局，不參與賭博，不借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢(qián)財(cái)。

三要自覺(jué)接受監(jiān)督。監(jiān)督是政治生活的“安全閥”，我們加強(qiáng)對(duì)干部權(quán)力的監(jiān)督，是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。每個(gè)黨員干部要自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，重大事項(xiàng)要嚴(yán)格按程序集體討論決定，決不能個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。

四、整合資源，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的整體推進(jìn)

我們應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作所面臨的挑戰(zhàn)，需要良好的外部環(huán)境和組織條件。必須整合機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)資源，加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉的平臺(tái)建設(shè)，力求機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的整體推進(jìn)。

㈠打造陽(yáng)光政務(wù)，完善信息平臺(tái)。當(dāng)前的重點(diǎn)是建設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)進(jìn)程。特別是對(duì)掌管人、財(cái)、物的重點(diǎn)部門(mén)和崗位的工作內(nèi)容、對(duì)象條件、程序時(shí)限、權(quán)限責(zé)任作出明確規(guī)定，做到評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)有尺度、監(jiān)督有內(nèi)容。切實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)、定期通報(bào)、雙向交流等信息平臺(tái)的建設(shè)。

㈡優(yōu)化制度環(huán)境，完善制度機(jī)制平臺(tái)。要以保障有權(quán)人正確使用權(quán)力為核心，針對(duì)基本建設(shè)、合同交易、干部任用、資產(chǎn)改革與管理，以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等違法違紀(jì)行為易發(fā)部位和環(huán)節(jié)，完善防范腐敗問(wèn)題發(fā)生的對(duì)策措施。一要健全選人用人機(jī)制，制衡人權(quán)。二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，制衡事權(quán)。三要改善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，制衡財(cái)權(quán)。四要健全資產(chǎn)處置機(jī)制，制衡物權(quán)。五要探索一把手監(jiān)督機(jī)制，制衡集權(quán)。要始終堅(jiān)持圍繞機(jī)關(guān)的中心工作，議大事，懂全局，管本行，不斷提高實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的組織力。要善于通過(guò)有效載體，提高組織的影響力。要善于有效整合資源，提高組織資源的組合力。要善于橫向組織，驚心設(shè)計(jì)由各個(gè)部門(mén)參與的主題活動(dòng)，發(fā)揮反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)力。要善于縱向貫徹，妥善解決上級(jí)政策與機(jī)關(guān)實(shí)際相結(jié)合、基層情況轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)決策的問(wèn)題。

㈢規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，完善專項(xiàng)監(jiān)督平臺(tái)。對(duì)機(jī)關(guān)產(chǎn)權(quán)交易、基本建設(shè)、裝修改造、設(shè)備購(gòu)置等事務(wù)要按市場(chǎng)規(guī)律，建立健全項(xiàng)目報(bào)備、教育告知、規(guī)范招標(biāo)、過(guò)程責(zé)任、進(jìn)度報(bào)告、工程審計(jì)和責(zé)任追究等程序和規(guī)范，規(guī)范過(guò)程，嚴(yán)格程序。要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部和人財(cái)物崗位等重要崗位，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部工作及職務(wù)變遷、逢年過(guò)節(jié)、喜慶大事等重要時(shí)期，聚焦重要人事安排、重要資金安排和重大投資項(xiàng)目等重要事件，把握工程招投標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估、設(shè)備采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、質(zhì)量審驗(yàn)核等重要關(guān)口，實(shí)施全方位的有效監(jiān)督。要嚴(yán)格監(jiān)督，把照章辦事和提高辦事效率作為切入點(diǎn)。主動(dòng)參與，把反腐倡廉與中心工作融會(huì)貫通。注重源頭治理，努力保障機(jī)關(guān)正確的發(fā)展方向。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，既敢于碰硬，又講究技巧。

㈣優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，完善學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。要以貼近生活、貼近熱點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)性質(zhì)和職能為目標(biāo)，突出內(nèi)容的針對(duì)性、形式的生動(dòng)性和方法的豐富性，把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和教育的資源有機(jī)地整合起來(lái)，確保機(jī)關(guān)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育充滿生機(jī)和活力。要牢牢抓住熱點(diǎn)難點(diǎn)和疑點(diǎn)，力求宣傳對(duì)象的共鳴，提高對(duì)宣傳內(nèi)容的把握力。要邏輯思維好，舉一反三活，釋疑解難強(qiáng)，提醒誡勉真，提高教育引導(dǎo)的說(shuō)服力。要用身邊最生動(dòng)、最親切、最感人、最能起激勵(lì)作用的實(shí)例鼓舞和激勵(lì)干部，形成良好的輿論氛圍，提高先進(jìn)典型的激勵(lì)力。要嚴(yán)字當(dāng)頭，和風(fēng)細(xì)雨，既把握苗頭性、傾向性問(wèn)題，又及時(shí)、嚴(yán)肅地提示，提高小事小節(jié)的提示力。要主題鮮明，形式生動(dòng)活潑，提高宣傳形式的吸引力。同時(shí)，機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，始終把握正確的方向。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是相關(guān)法律知識(shí)和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，始終把握工作規(guī)律。加強(qiáng)知識(shí)積累，了解和熟悉有關(guān)金融、貿(mào)易、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅收等業(yè)務(wù)知識(shí)，始終把握參與主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高基于專門(mén)業(yè)務(wù)的分析能力，隱蔽作案手法的判斷能力，運(yùn)用法規(guī)、制度、紀(jì)律的剖析能力，以及與領(lǐng)導(dǎo)、同事和職工的交往能力，始終把握大局駕御力。