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今年4月，中央批準(zhǔn)下發(fā)了《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》等五個(gè)法規(guī)文件。隨后，中央和省、市委相繼召開(kāi)了深化干部人事制度改革工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的深化干部人事制度改革工作做出了安排部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五個(gè)法規(guī)文件，進(jìn)一步深化我縣干部人事制度改革工作，根據(jù)寶市辦發(fā)〔2004〕29號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下貫徹落實(shí)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真抓好五個(gè)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)深化干部人事制度改革的自覺(jué)性

中央集中出臺(tái)五個(gè)法規(guī)文件，是積極推進(jìn)政治體制改革，不斷深化干部人事制度改革的重要舉措。對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，拓寬用人視野，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，防止和克服用人上的不正之風(fēng)，具有十分重要的意義。按照中央和省、市委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹五個(gè)法規(guī)文件，是當(dāng)前各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

各黨委（黨組）要按照“先黨內(nèi)、后黨外”的要求，對(duì)學(xué)習(xí)五個(gè)法規(guī)文件進(jìn)行具體安排部署。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)五個(gè)法規(guī)文件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)，為廣大黨員干部做出表率，熟悉法規(guī)文件的內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)中央頒布五個(gè)法規(guī)文件的背景和重大意義，全面準(zhǔn)確地理解和掌握法規(guī)條文、使用范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，尤其要領(lǐng)會(huì)貫穿于其中的基本精神，在實(shí)際工作中做到用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部，選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。縣委黨校要把五個(gè)法規(guī)文件作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部貫徹落實(shí)中央文件的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

縣委宣傳部和縣電視臺(tái)，要按照統(tǒng)一部署，采取適當(dāng)?shù)姆绞?，廣泛宣傳頒布實(shí)施五個(gè)法規(guī)文件的重大意義，使廣大黨員和群眾了解五個(gè)法規(guī)文件的基本精神，引導(dǎo)他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要及時(shí)宣傳報(bào)道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)學(xué)習(xí)、貫徹五個(gè)法規(guī)文件的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的不斷深入。

二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)干部人事制度改革各項(xiàng)工作

各黨委（黨組）要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大膽探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步建立健全科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。結(jié)合貫徹中央五個(gè)法規(guī)文件精神，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣干部人事制度改革工作應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步健全民主推薦制度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦一般采取定向推薦的辦法，要向推薦人說(shuō)明推薦條件和職位要求，根據(jù)民主推薦情況，研究確定考察對(duì)象。個(gè)人向黨組織推薦干部，要嚴(yán)格按照扶辦發(fā)〔2004〕82號(hào)文件精神辦理，并認(rèn)真填寫(xiě)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選推薦表》，寫(xiě)明推薦理由并署名。縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選的民主推薦，根據(jù)職位空缺和干部調(diào)整配備的需要，一般要通過(guò)召開(kāi)縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的形式，進(jìn)行定向民主推薦；換屆或縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職空缺較多時(shí)，可召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行定向民主推薦；對(duì)涉及提拔的人選和推薦人選，還應(yīng)參考其所在部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主推薦情況。

對(duì)干部提拔任用時(shí)的民主推薦票數(shù)，要進(jìn)行全面客觀的分析，首先要注重群眾公認(rèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，落實(shí)廣大干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；同時(shí)，也要防止簡(jiǎn)單地以票取人。對(duì)于那些工作不努力，政績(jī)平庸，整天忙于走關(guān)系、拉選票的人，如有群眾反映，一經(jīng)查實(shí)，不僅不能列為考察對(duì)象，還要嚴(yán)肅處理。支持那些默默無(wú)聞，一心撲在工作中，政績(jī)比較突出的干部，為他們主持公道，委以重任。既要重視推薦票數(shù)，又不唯推薦票數(shù)。要在干部選拔任用中形成正確的用人導(dǎo)向，決不能讓正派的人、干實(shí)事的人吃虧。

2、不斷加大公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。按照中央新頒布的《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和我縣實(shí)際，公選工作要從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)出發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺、本單位確無(wú)合適人選，或需選拔專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺職位的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般采取公開(kāi)選拔的形式進(jìn)行補(bǔ)充。公開(kāi)選拔對(duì)象范圍要寬，必要時(shí)可擴(kuò)大到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織中的人員。公選中要特別注意考察干部的實(shí)際工作能力。公選干部任職后，要進(jìn)行跟蹤考察，一般在工作半年后對(duì)其履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行一次了解，一年試用期滿(mǎn)后要進(jìn)行全面考核考察。如出現(xiàn)高分低能或思想政治素質(zhì)較差、群眾公認(rèn)程度較低等情況，要免去其試任職務(wù)。要通過(guò)公選真正把那些思想素質(zhì)好、知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)的人選拔充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)?？h委組織部每年初要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子缺職情況，特別是急需人才和緊缺人才，進(jìn)行綜合分析研究，合理確定出擬公開(kāi)選拔的職位，提出公選工作的具體方案。公選中要進(jìn)一步完善筆試、面試和組織考察三個(gè)環(huán)節(jié)，筆試、面試要量化計(jì)分，面試小組應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、政策理論和專(zhuān)業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。要增強(qiáng)筆試、面試的針對(duì)性，注重考核履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的基本知識(shí)和實(shí)際工作能力。

3、全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作要按照《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》的精神，著重在提高科學(xué)性和規(guī)范化上下功夫。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不斷完善配套措施，嚴(yán)格操作程序。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施，也可根據(jù)需要、經(jīng)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)，允許所屬部門(mén)、事業(yè)單位符合條件的人員參加競(jìng)爭(zhēng)。今后，凡縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部較大范圍調(diào)整補(bǔ)充時(shí)，都要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》和《關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》要求進(jìn)行操作。各部門(mén)黨委（黨組）要制定競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案，經(jīng)組織人事部門(mén)審定后組織實(shí)施。對(duì)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職位空缺較少，因工作需要個(gè)別調(diào)整時(shí)，也可適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，但符合條件的人員一般要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行自我推薦，由黨委（黨組）負(fù)責(zé)，在所在部門(mén)、單位召開(kāi)干部大會(huì)，由符合條件經(jīng)報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)的人員全面介紹本人的基本情況、工作業(yè)績(jī)及任職后的打算，再進(jìn)行民主推薦，最后由黨委（黨組）研究確定考察對(duì)象和人選。競(jìng)爭(zhēng)上崗既可以競(jìng)爭(zhēng)具體職位，也可以競(jìng)爭(zhēng)任職資格，競(jìng)爭(zhēng)取得任職資格的，由黨委（黨組）根據(jù)工作需要和本人特長(zhǎng)，研究確定其具體任職崗位。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4、積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部票決制度。根據(jù)《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，今后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選或推薦人選，實(shí)行由縣委常委會(huì)提名，縣委全體會(huì)議投票表決的辦法。表決須有三分之二以上的委員到會(huì)，以應(yīng)到會(huì)委員超過(guò)半數(shù)同意為通過(guò)。在縣委全體會(huì)議閉會(huì)期間，個(gè)別急需調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選或推薦人選，由縣委常委會(huì)做出決定，決定前應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求縣委全委會(huì)成員意見(jiàn)，如果超過(guò)全體成員半數(shù)不同意擬任人選、推薦人選的，常委會(huì)應(yīng)當(dāng)做出不予任用或者不予推薦的決定。在實(shí)行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職票決制的基礎(chǔ)上，

積極探索，逐步過(guò)渡到對(duì)縣級(jí)部門(mén)正職人選，也要實(shí)行由縣委常委會(huì)提名，縣委全體會(huì)議投票表決。在擴(kuò)大推行票決制的過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定的程序和要求辦事，確保此項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行。

5、不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。各黨委（黨組）在干部辭職問(wèn)題上，既要正確引導(dǎo)，疏通干部能上能下的渠道，又要態(tài)度堅(jiān)決，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》的要求辦事。特別是對(duì)因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職的適用范圍、條件、程序、處理方法和應(yīng)注意的事項(xiàng)等具體規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。另外，在實(shí)施引咎辭職和責(zé)令辭職過(guò)程中，要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，把干部失職失誤的事實(shí)、后果和責(zé)任搞清楚，在此基礎(chǔ)上，按照中央文件規(guī)定的政策和必經(jīng)程序，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)和尺度，妥善進(jìn)行處理，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。除中央文件中規(guī)定的九種情形應(yīng)當(dāng)引咎辭職或責(zé)令辭職外，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核不稱(chēng)職或連續(xù)兩年基本稱(chēng)職的，也要引咎辭職或責(zé)令辭職。要以推行辭職制度為契機(jī)，加強(qiáng)干部思想教育，力求在健全干部監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)干部能上能下方面取得突破性進(jìn)展。同時(shí)，加強(qiáng)組織人事部門(mén)與紀(jì)檢、監(jiān)察、政法部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職人員中構(gòu)成違紀(jì)、違法的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，或移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、認(rèn)真搞好干部交流工作。要從有利于培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣級(jí)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)之間以及黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間進(jìn)行干部交流。交流的重點(diǎn)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員中適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的、在一個(gè)單位任職時(shí)間較長(zhǎng)的、按照規(guī)定需要回避的、因工作需要、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部特長(zhǎng)的等。每次交流干部的數(shù)量，一般不應(yīng)超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三分之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不同時(shí)交流，干部交流應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的有關(guān)規(guī)定，不得超職數(shù)配備。要把干部交流與干部使用結(jié)合起來(lái)，形成有利于干部健康成長(zhǎng)的政策導(dǎo)向，對(duì)那些在基層一線工作并取得突出成績(jī)的干部，應(yīng)優(yōu)先提拔使用。同時(shí)，為了保證干部交流工作的順利進(jìn)行，防止和克服交流工作中的不正之風(fēng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守干部交流紀(jì)律。

7、切實(shí)做好干部考察、考核和監(jiān)督工作。要按照樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉，特別要注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。對(duì)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的考察對(duì)象，考察之后確無(wú)合適人選的，經(jīng)黨委（黨組）集體討論，該職位選拔可以空缺。要嚴(yán)格執(zhí)行干部考察預(yù)告制度和干部考察考核責(zé)任追究制度，確保干部考察、考核工作的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。要認(rèn)真推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、干部任職試用期制，不斷加大干部監(jiān)督管理工作力度。要在廣泛調(diào)研、選行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索建立能夠全面、客觀、準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)體系。在此基礎(chǔ)上，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作，每年進(jìn)行一次。通過(guò)述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地調(diào)查等方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作情況進(jìn)行定性與定量分析，并按照優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次，確定考核等次。對(duì)年度考核中民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票超過(guò)三分之

一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的干部，要責(zé)令辭職或免去現(xiàn)職；對(duì)思想作風(fēng)、工作方法方面存在問(wèn)題，群眾意見(jiàn)較大的干部，要進(jìn)行誡勉談話；對(duì)群眾有議論的干部，要進(jìn)行提醒談話。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，加大干部監(jiān)督力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣上出臺(tái)的《關(guān)于建立健全干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督機(jī)制的若干意見(jiàn)》等，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部選拔任用工作的監(jiān)督權(quán)。

8、進(jìn)一步健全公務(wù)員制度，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔辦法?？h鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，必須堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，改革和完善公務(wù)員考試錄用辦法。創(chuàng)新公務(wù)員考核制度，研究建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，注重平時(shí)考核，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在考核工作中的責(zé)任，進(jìn)一步健全考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)任免、培訓(xùn)、交流、辭職辭退、申訴控告、管理監(jiān)督等各項(xiàng)管理制度，健全有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性和創(chuàng)造性的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

按照“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”的路子，以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革。根據(jù)社會(huì)職能、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和崗位工作性質(zhì)的不同，建立符合不同類(lèi)型事業(yè)單位特點(diǎn)和不同崗位特點(diǎn)的人事制度，實(shí)行分類(lèi)管理。以事業(yè)單位法人登記為切入點(diǎn)，落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)。建立政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的管理體制，促進(jìn)單位用人由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。今后，全縣事業(yè)單位新進(jìn)人員要面向社會(huì)公開(kāi)招聘。逐步取消事業(yè)單位的行政級(jí)別，不再按行政級(jí)別確定事業(yè)單位人員待遇。著手研究制定我縣事業(yè)單位生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)施辦法，充分發(fā)揮分配制度的保障和激勵(lì)作用。

創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)和推動(dòng)通過(guò)組織推薦、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)推薦等多種方式，選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的要求，研究制定能夠客觀反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)管理水平的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督約束體系，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。

9、嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”和防止、杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把查處違反《干部任用條例》行為，尤其是查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”和防止、杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。在嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”方面，對(duì)“跑官要官”的，一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理；對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要免去職務(wù)，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；對(duì)受賄“賣(mài)官”的要嚴(yán)懲不貸，對(duì)行賄“買(mǎi)官”的要一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理；違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無(wú)效，按照干部管理權(quán)限及時(shí)糾正；用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

在堅(jiān)決防止和杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面，一是在考察過(guò)程中反映問(wèn)題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，在沒(méi)有查清之前，不急于作出提拔使用決定；二是對(duì)擬提拔任用的干部，要按照《××縣提拔任用干部進(jìn)行廉政鑒定工作的暫行辦法》的規(guī)定，及時(shí)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)，由縣紀(jì)委對(duì)擬提拔干部廉潔自律情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行測(cè)評(píng)和考察，并做出廉政鑒定；三是對(duì)新提拔的干部要進(jìn)行任職談話，尤其要對(duì)廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求；四是干部提拔后，要進(jìn)行跟蹤考察了解，發(fā)現(xiàn)有來(lái)信、舉報(bào)或行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話和函詢(xún)；五是發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或檢察院立案的，要先停職，再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；六是對(duì)“帶病上崗”和“帶病提職”的干部，要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在用人失察失誤的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保干部人事制度改革的各項(xiàng)工作取得實(shí)效

各黨委（黨組）一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把干部人事制度改革作為事關(guān)全局的大事擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要親自抓，使中央的五個(gè)法規(guī)文件精神真正落實(shí)到基層。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證改革沿著正確的方向推進(jìn)。要堅(jiān)持黨管干部原則，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，以改革創(chuàng)新精神，大膽改革干部人事管理制度和方法，把堅(jiān)持黨管干部的原則和改進(jìn)黨管干部方法結(jié)合起來(lái)，正確處理堅(jiān)持黨管干部原則、擴(kuò)大民主、依法辦事三者之間的關(guān)系，積極探索新的歷史條件下黨管干部的有效途徑，不斷提高干部管理水平。

縣委組織部要認(rèn)真履行牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省、市委的要求，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線和組織人事工作的方針政策，深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”教育活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要認(rèn)真總結(jié)以往改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織工作的理論建設(shè)和工作研究，把握規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣干部人事制度改革工作新局面，為我縣的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。