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市委各部委、市直各單位:
財政國庫管理制度改革是財政體制改革的重要組成部分,也是強化資金監(jiān)督、從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。
為保證市級財政國庫管理制度改革的順利實施,對在推行市級財政國庫管理制度改革過程中預算單位、財政部門、預算單位開戶銀行、銀行發(fā)生下列違法違紀行為的,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《中共河南省委、河南省人民政府關于對違反〈關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉行為實施責任追究的辦法(試行)》等有關規(guī)定,追究當事人和單位主要領導的責任:
一、預算單位有下列行為之一的:
1、單位推行市級財政國庫管理制度改革組織不力,影響工作開展的;
2、單位在市級財政國庫管理制度改革期間鋪張浪費,亂發(fā)錢物的;
3、單位借機轉移、隱匿賬戶資金的;
4、單位對其現有銀行賬戶有漏報、瞞報行為的;
5、單位現有銀行賬戶清理移交后,不經批準私自開設賬戶的;
6、單位現有銀行賬戶清理移交后,其他各類資金不納入單位零余額賬戶管理,坐支、挪用或私設小金庫的;
7、單位擅自變更預算,改變預算用途方向或性質,造成預算資金損失浪費的;
8、單位偽造、變造或提供虛假合同、虛假原始憑證、虛假支付申請或虛假收款人及其賬戶,騙取財政性資金及單位其它資金的;
9、單位有關人員與收款人合謀以非法手段騙取財政性資金的;
10、單位提供虛假信息,造成財政性資金流失的;
11、有其他違法違紀行為,造成嚴重后果的。
二、財政部門有下列行為之一的:
1、財政部門支付中心及有關行政部門工作人員在實施財政性資金及單位其他資金支付管理、監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
2、違反法律法規(guī)或《漯河市市級財政國庫管理制度改革資金支付管理暫行辦法》所規(guī)定的程序,擅自動用國庫庫款、預算外資金,擅自以其他方式支配已入庫庫款或存入財政專戶預算外資金的;
3、有其他違法違紀行為,造成嚴重后果的。
三、預算單位開戶銀行(以下簡稱“開戶銀行”)有下列行為之一的:
1、開戶銀行漏報、瞞報預算單位銀行賬戶的;
2、開戶銀行未及時按規(guī)定撤銷預算單位銀行賬戶的;
3、開戶銀行在預算單位銷戶后未經批準為預算單位另設賬戶的;
4、開戶銀行不如實提供預算單位銀行賬戶中結余資金的;
5、開戶銀行未及時按規(guī)定進行資金劃轉的;
6、有其他違法違紀行為,造成嚴重后果的。
四、銀行有下列行為之一的:
1、銀行有關工作人員違反市財政部門規(guī)定,將財政性資金及單位其它資金支付給支付憑證以外的單位、個人的;
2、銀行未及時按規(guī)定手續(xù)進行資金結算,對預算單位工作造成影響的;
3、銀行在辦理財政支付業(yè)務中,有占壓、挪用國庫單一賬戶體系賬戶貸方余額資金行為的;
4、有其他違法違紀行為,造成嚴重后果的。
各部門各單位要積極支持和配合財政國庫管理制度改革工作,增強大局意識和紀律觀念,確保財政國庫管理制度改革工作的順利進行。