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為促進(jìn)我市“兩項(xiàng)治理”工作的有效落實(shí),推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,依據(jù)《中共*市紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)豫紀(jì)發(fā)[]12號(hào)和豫紀(jì)發(fā)[]13號(hào)文件的通知》,現(xiàn)就“兩項(xiàng)治理”工作提出如下實(shí)施方案:
一、治理對象
各縣區(qū)、市直各部門、各單位的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、治理內(nèi)容
1、全市副科級(jí)以上黨員干部(含相當(dāng)于副科級(jí)以上職務(wù)的黨員干部)在任何時(shí)間、各類場所參與任何形式的賭博活動(dòng)。凡是以財(cái)物為注爭輸贏的,不管采用什么方式,均屬賭博行為。家庭成員、親屬之間注爭少量財(cái)物輸贏的娛樂活動(dòng)除外。凡黨員、干部參與賭博的,一律給予紀(jì)律處分,用公款賭博或以賭博形式行賄受賄的,從嚴(yán)懲處。
2、全市黨政機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,事業(yè)單位中相當(dāng)于副科級(jí)以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,人民團(tuán)體、國有企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員及上述單位,違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證情況;各類商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)印制、發(fā)售有價(jià)證券和各種支付憑證情況。領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的,按中央紀(jì)委《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》嚴(yán)肅處理,并追究所在單位第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任;商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)參與印刷、發(fā)售的,依據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定由中國人民銀行責(zé)令其停止違法行為,并處20萬以下罰款。
三、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市“兩項(xiàng)治理”工作,將設(shè)立聯(lián)席辦公會(huì)議,由市紀(jì)委、糾風(fēng)辦、人行*中心支行、公安局、商務(wù)局、工商局、國稅局、地稅局、新聞出版局、中小企業(yè)服務(wù)局各一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。日常工作由市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室具體負(fù)責(zé),各聯(lián)席會(huì)議成員單位同時(shí)明確一名聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。全市各級(jí)各部門黨委(黨組)要把治理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、治理工作的方法步驟
1、廣泛宣傳,形成濃厚輿論氛圍。各級(jí)各部門要采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的作用,加大治理工作宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。
2、公開承諾,認(rèn)真搞好自查自糾。一是各縣區(qū)黨委要集體向社會(huì)公開承諾,帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,拒絕參加任何形式的賭博行為,拒收現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,市直各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部也要向本單位本部門的干部、職工作出公開承諾。二是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)于律己,管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺對照有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)自查自糾,并作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,對照檢查,作出承諾。三是各級(jí)各類商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,召開專門會(huì)議,部署商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)包括民營企業(yè)向社會(huì)公開承諾不制作、不銷售、不贈(zèng)送有價(jià)證券或其他支付憑證。
3、協(xié)同配合,嚴(yán)查違法違紀(jì)案件。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,治理工作由各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)書記負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門要協(xié)同配合,對頂風(fēng)違紀(jì)者要嚴(yán)肅查處,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位一把手和相關(guān)人員的責(zé)任。
4、建立長效機(jī)制,不斷鞏固工作成果。各縣區(qū)各單位要注意及時(shí)總結(jié)推廣治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,逐步健全完善財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等各項(xiàng)制度,教育與懲處兩手抓,兩手都要硬,防止反彈,不斷鞏固工作成果。