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同志們：

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署，今天召開(kāi)省衛(wèi)生廳開(kāi)展“提高政府執(zhí)行力大討論”和“文明執(zhí)法教育”兩項(xiàng)活動(dòng)階段總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)，在總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，交流經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并再次動(dòng)員，將“兩項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步推向深入。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于第一階段工作情況及特點(diǎn)

在省政府“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位的積極參與下，廳直系統(tǒng)“兩項(xiàng)活動(dòng)”第一階段工作進(jìn)展順利，工作扎實(shí)，取得了良好的成效。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)。

廳黨組高度重視第一階段的工作，將學(xué)習(xí)動(dòng)員作為開(kāi)展“提高政府執(zhí)行力大討論活動(dòng)”的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，做到了“四個(gè)落實(shí)”。第一，組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。我廳成立了“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組建了工作專班，具體負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位“兩項(xiàng)活動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室堅(jiān)持每周兩次以上工作例會(huì)制度，研究問(wèn)題，總結(jié)工作，部署落實(shí)，使“兩項(xiàng)活動(dòng)”扎實(shí)有序地推進(jìn)。第二，工作方案落實(shí)。根據(jù)廳黨組要求，認(rèn)真討論制定了實(shí)施方案，明確了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟、措施要求和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了大討論活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。第三，活動(dòng)措施落實(shí)。廳黨組根據(jù)省政府的“六查六看”，結(jié)合我廳實(shí)際，進(jìn)一步明確了“八查八看”的要求，建立了“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、檢查督辦制度、會(huì)務(wù)協(xié)商制度、情況通報(bào)等相關(guān)制度。第四，活動(dòng)保障落實(shí)。廳機(jī)關(guān)為“兩項(xiàng)活動(dòng)”辦公室安排了專門(mén)辦公場(chǎng)所和配備了必要的辦公設(shè)施，提供了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。廳統(tǒng)一印發(fā)了學(xué)習(xí)資料和宣傳提綱，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，并通過(guò)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、工作簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、湖北衛(wèi)生信息等多種途徑進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)，給機(jī)關(guān)處室和職工配發(fā)了活動(dòng)記錄筆記本，為大討論活動(dòng)順利開(kāi)展提供了保障。

二是深入開(kāi)展動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍

為把大家的思想和認(rèn)識(shí)、行動(dòng)和決心統(tǒng)一到省政府決策部署上來(lái)，4月16日，我廳召開(kāi)了各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廳機(jī)關(guān)全體干部職工參加的動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，各處室迅速召開(kāi)處務(wù)會(huì)，集中學(xué)習(xí)省政府文件和廳領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各處室、各單位制定了活動(dòng)實(shí)施方案。廳活動(dòng)辦公室采取多種形式對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳動(dòng)員，已刊出墻報(bào)1期、編發(fā)“兩項(xiàng)活動(dòng)”工作簡(jiǎn)報(bào)15期，編輯電子公告屏宣傳圖2幅。廳直各單位也分別召開(kāi)黨委會(huì)和支部會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，成立工作專班，并對(duì)具體工作進(jìn)行安排，迅速掀起了大討論活動(dòng)的學(xué)習(xí)熱潮。

三是緊密聯(lián)系實(shí)際，突出衛(wèi)生特點(diǎn)

按照第一階段實(shí)施意見(jiàn)，我廳精心組織，科學(xué)安排，妥善處理工學(xué)矛盾，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法組織學(xué)習(xí)開(kāi)展討論：一是認(rèn)真自學(xué)省政府領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)會(huì)議精神，武裝思想，提高認(rèn)識(shí)。二是舉辦專題報(bào)告會(huì)。4月29日，舉行專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省委黨校公共管理調(diào)研部李又才教授作了“如何提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力”的專題報(bào)告，廳直系統(tǒng)100多人參加。三是廳黨組中心組以“如何提高政府執(zhí)行力”為主題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)研討，暢談體會(huì)，深入研討。四是組織各處室學(xué)習(xí)情況交流會(huì)，匯報(bào)學(xué)習(xí)的收獲與體會(huì)。

各直屬單位為切實(shí)將大討論活動(dòng)落到實(shí)處，也采取了各具特色的活動(dòng)方式，在活動(dòng)內(nèi)容上抓關(guān)鍵，在工作方法上求靈活，在具體實(shí)施上促落實(shí)，取得了階段性成果。省衛(wèi)監(jiān)局突出文明執(zhí)法；省新華醫(yī)院把大討論活動(dòng)與目標(biāo)管理、績(jī)效管理相結(jié)合；省腫瘤醫(yī)院窗口單位抓服務(wù)，重點(diǎn)部門(mén)抓安全；省中醫(yī)院以“學(xué)習(xí)、制度、服務(wù)、效能”八個(gè)字明確大討論活動(dòng)的目的性，“哪里有工作，哪里就有執(zhí)行力”，省*醫(yī)院做好“七個(gè)一”工作，即“認(rèn)真制定一個(gè)方案、開(kāi)好一次動(dòng)員大會(huì)、結(jié)合八查八看舉辦一次管理沙龍、開(kāi)展一次結(jié)對(duì)子科室大討論、中層以上干部寫(xiě)好一篇自查報(bào)告、舉辦一次干部執(zhí)行力理念培訓(xùn)班、組織一次中心組學(xué)習(xí)組討論”；省疾控中心采取組織一次教育電影片放映，一次讀書(shū)筆記觀摩展覽，一次職工滿意度問(wèn)卷調(diào)查等“十個(gè)一”的措施開(kāi)展活動(dòng)，并將活動(dòng)與完成本單位20年6項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，真正落實(shí)了省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”不搞花架子、不走過(guò)場(chǎng)的要求。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保學(xué)習(xí)效果

在學(xué)習(xí)過(guò)程中，“兩項(xiàng)活動(dòng)”辦公室通過(guò)看筆記、查簽到紀(jì)錄等方式對(duì)干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了抽查，并以簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)宣傳、推介好的作法，促進(jìn)活動(dòng)落實(shí)。4月底，我廳還對(duì)廳直系統(tǒng)11個(gè)單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行了督導(dǎo)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、實(shí)地查看、隨機(jī)抽查等形式深入了解進(jìn)展情況，并進(jìn)行了針對(duì)性的指導(dǎo)。

在學(xué)習(xí)階段，廳直系統(tǒng)堅(jiān)持邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改，主動(dòng)做好基礎(chǔ)性工作，4月中上旬分別帶隊(duì)分赴全省17個(gè)市州深入基層調(diào)研，督導(dǎo)工作落實(shí)。廳機(jī)關(guān)辦公室、人事處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委等處室對(duì)處室工作制度、工作程序進(jìn)行了全面梳理，為修訂完善相關(guān)制度奠定基礎(chǔ)。廳法監(jiān)處和衛(wèi)監(jiān)局組織專班完成衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)的清理工作，規(guī)范行政許可程序，簡(jiǎn)化審批流程，明確衛(wèi)生行政許可審批責(zé)任。這些實(shí)際工作的完善和落實(shí)都進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)教育效果。

從總體上看，通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)交流，廳機(jī)關(guān)及直屬單位全體干部職工在思想上達(dá)成了統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上得到了提高，切實(shí)增強(qiáng)了“提高執(zhí)行力”和“依法行政，執(zhí)法為民”的責(zé)任感，思想觀念有所更新，精神狀態(tài)明顯改觀，工作作風(fēng)逐步改進(jìn)，為推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

但是我們也應(yīng)該看到第一階段的學(xué)習(xí)雖然取得了一定成績(jī)，但按照省政府八查八看的要求，也存在一些不足的方面，有的處室、直屬單位對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)抓得不夠緊；有的單位的工學(xué)矛盾比較突出，沒(méi)有按要求完全落實(shí)到位；在具體措施的落實(shí)上，我們應(yīng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊整邊改，但是我們有些干部沒(méi)有完全做好，個(gè)別干部不能?chē)?yán)格遵守上下班紀(jì)律，有的工作效率不高，這應(yīng)該引起同志們的高度重視。

三、關(guān)于第二階段的工作要求

按照省政府的統(tǒng)一要求，我們已經(jīng)進(jìn)入大討論活動(dòng)第二階段。在第二階段即對(duì)照檢查階段中，廳機(jī)關(guān)和廳直系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的始終，在鞏固第一階段成績(jī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第二階段各項(xiàng)工作。

第二階段的重點(diǎn)是按照八查八看對(duì)照檢查，這個(gè)階段非常重要，請(qǐng)我們各個(gè)處室各個(gè)單位所有干部，包括我們廳黨組，廳領(lǐng)導(dǎo)班子都要通過(guò)各種形式，廣泛地征求意見(jiàn)，要按照省政府的六查六看，我們廳里的八查八看的要求，來(lái)查找我們的問(wèn)題。要聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題，可以通過(guò)多種形式，比如召開(kāi)各種不同形式的座談會(huì)，聽(tīng)取我們直屬單位對(duì)廳黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，發(fā)放征求意見(jiàn)表，向市縣衛(wèi)生部門(mén)征求意見(jiàn)，向人大代表、政協(xié)委員征求意見(jiàn)，向省直有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，向機(jī)關(guān)全體干部征求意見(jiàn)，向市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)同志征求意見(jiàn)，向省委、省政府、人大、政協(xié)等有關(guān)與我們工作相近相鄰的協(xié)調(diào)比較多的有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，也包括向我們的服務(wù)對(duì)象，向省市縣的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。在這次大討論活動(dòng)中，我們應(yīng)該開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，由大討論活動(dòng)辦公室集中收取意見(jiàn)。廳領(lǐng)導(dǎo)集體有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，各個(gè)處室有什么問(wèn)題也應(yīng)該解決什么問(wèn)題，直屬單位也是如此。要通過(guò)這次的大討論活動(dòng)，立足解決廳機(jī)關(guān)、各個(gè)直屬單位和各處室一兩個(gè)突出問(wèn)題。

對(duì)照檢查時(shí)，要充分吃透省政府領(lǐng)導(dǎo)講話的精神，把著眼點(diǎn)放在如何解放思想、激發(fā)工作熱情、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、推動(dòng)我省“兩型社會(huì)”建設(shè)的總體目標(biāo)上來(lái)。要在增強(qiáng)憂患意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)上多動(dòng)腦筋，多下功夫。要為后一階段的整改落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)，爭(zhēng)取通過(guò)“務(wù)虛”的方式促進(jìn)“務(wù)實(shí)”。要借助開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”這一良好契機(jī)，力爭(zhēng)圍繞全省衛(wèi)生工作落實(shí)的難點(diǎn)、執(zhí)行的重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，解放思路，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，切實(shí)推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)的更好更快發(fā)展。

關(guān)于第二階段的查擺問(wèn)題我提四條要求：

一是要深化認(rèn)識(shí)，確保不走過(guò)場(chǎng)。要抓緊時(shí)間，采取多種方式深刻查找當(dāng)前差距和問(wèn)題，絕不能有消極、厭倦情緒，要深入挖掘問(wèn)題根源，充分認(rèn)清自己，找準(zhǔn)位置。要認(rèn)真聽(tīng)取多方意見(jiàn)，保持謙虛態(tài)度和寬容胸懷。全體干部職工要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視問(wèn)題。要深入分析存在問(wèn)題的原因，從思想深處予以剖析，明確今后的努力方向。

二是要找準(zhǔn)問(wèn)題，理清思路。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)講話中的目標(biāo)和廳黨組的“八查八看”的要求，對(duì)照查擺問(wèn)題，同時(shí)緊密結(jié)合各部門(mén)和個(gè)人的思想工作實(shí)際，真正找出制約和影響工作上臺(tái)階、出成績(jī)的因素，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，把功夫下在見(jiàn)成效上。

三是要統(tǒng)籌安排，工學(xué)結(jié)合。當(dāng)前防治手足口病的工作任務(wù)繁重，支援四川災(zāi)區(qū)的工作正在緊張進(jìn)行，我們既要完成好各項(xiàng)工作，又要保證“兩項(xiàng)活動(dòng)”的深入開(kāi)展，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，的確是個(gè)考驗(yàn)，考驗(yàn)我們的協(xié)調(diào)能力，考驗(yàn)我們的平衡藝術(shù)，但我相信廳直系統(tǒng)的干部職工一定能經(jīng)得起這份考驗(yàn)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)和工作的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)安排，以活動(dòng)促進(jìn)工作開(kāi)展，以工作驗(yàn)證活動(dòng)效果，做到兩手抓，兩手硬。

四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。要根據(jù)實(shí)施方案的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位和部門(mén)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，從人大政協(xié)、省直單位、市州縣衛(wèi)生局、社會(huì)群體中聽(tīng)取意見(jiàn)建議，在機(jī)關(guān)個(gè)人、機(jī)關(guān)處室、直屬單位、市州縣衛(wèi)生局、廳機(jī)關(guān)等幾個(gè)層面，認(rèn)真查找執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)等方面問(wèn)題，并進(jìn)行分類(lèi)整理匯總，保證將問(wèn)題擺到明處，原因查到深處，建議落到實(shí)處，為下一階段的整改落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

為開(kāi)展好下一階段的工作，還要注意解決幾個(gè)問(wèn)題：第一，要把思想高度統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到廳黨組關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的要求上來(lái)。第二，解決邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的問(wèn)題。凡是現(xiàn)在能整改的就要及時(shí)整改。第三，要認(rèn)真解決提高工作效率問(wèn)題。

第二階段要以查找問(wèn)題為重點(diǎn)，以查擺問(wèn)題產(chǎn)生的原因?yàn)橹攸c(diǎn)，以查擺主要問(wèn)題在單位、在個(gè)人的表現(xiàn)形式為重點(diǎn)。在具體查找的過(guò)程中要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：第一，認(rèn)真開(kāi)展“八查八看”。每個(gè)單位、每個(gè)人都要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾；第二，要分層次地開(kāi)展“八查八看”。廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)班子、各直屬單位、機(jī)關(guān)各個(gè)處室，每個(gè)機(jī)關(guān)干部，都要認(rèn)真查找；第三，突出重點(diǎn)，開(kāi)展“八查八看”。結(jié)合處室、單位的實(shí)際，不走形式；第四，采取多種形式來(lái)查找問(wèn)題。在第二個(gè)階段，每個(gè)處室、每個(gè)單位、每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要寫(xiě)出自查報(bào)告，并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面工作：第一，要集中精力抓好手足口病的防治，督導(dǎo)地市州的工作到位。第二，大討論活動(dòng)督導(dǎo)一定要到位，抓好處室、直屬單位的落實(shí)情況，重大信息要及時(shí)匯報(bào)。政府采購(gòu)500萬(wàn)的工作要盡快到位，要抓好四川災(zāi)區(qū)的援助工作，服從指揮。第三，繼續(xù)搞好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。第四，按照原有的工作安排做好。