前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇兩項督導匯報材料范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為貫徹落實《通知》,深刻吸取教訓,全面落實企業(yè)主體責任,排查、消除安全生產(chǎn)隱患,我局立即對全縣范圍內(nèi)在建裝飾裝修項目進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況做如下匯報:
一、總體情況
2017年我縣新建裝飾裝修工程共9項,其中已完工7項,在建項目有2項(**縣蒙銀村鎮(zhèn)銀行營業(yè)大樓裝修工程、**縣蒙醫(yī)綜合醫(yī)院制劑室凈化裝修工程),面積為3352㎡,造價為523萬元。
二、 監(jiān)督檢查情況
1、建設基本程序履行情況,以上兩項在建工程均未履行建設基本程序,均存在施工圖未審查、無施工許可的現(xiàn)象,未能夠提供參建單位資質及人員上崗證。
2、工程質量安全情況,蒙醫(yī)綜合醫(yī)院制劑室凈化裝修工程存在重大結構改變,已要求甲方對施工荷載進行計算;現(xiàn)場材料堆放混亂,部分臨時用電存在亂接現(xiàn)象。
3、施工現(xiàn)場相關人員履職情況,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員均未在崗,未能履行安全生產(chǎn)管理職責。
截至目前我局已開展3次質量、安全綜合檢查工作,對于以上存在的問題,我局已通過下達整改通知書的方式要求施工方盡快整改,整改合格由監(jiān)理單位復查上報我局進行檢查。
三、 下一步監(jiān)管舉措
(一)提高思想認識;進一步增強抓好建設施工安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,認真開展建筑施工領域安全生產(chǎn)和工程質量拉網(wǎng)式排查,嚴格落實各項制度和措施。實行重點部位、關鍵環(huán)節(jié)定點檢查和巡查相結合的監(jiān)督模式,除按規(guī)定進行必檢項目監(jiān)督外,還按進度進行監(jiān)督巡查,嚴把工程質量安全監(jiān)管關。
關鍵詞:高校 校內(nèi)監(jiān)督 定位 工作思路
0 引言
在當前的高等教育環(huán)境下,高校教學質量下滑、如何提高高校教學質量、提高高校培養(yǎng)學生的質量水平等,是國內(nèi)高校繞不開的話題。國家也隨之在近年成立了專門的評估部門,使得高校評估成了一種常規(guī)的教學檢查活動。監(jiān)督、檢查、指導、評估是教學督導的四大職能,從某種意義上說,國家已經(jīng)把教學督導提到了一個非常高的高度。
國內(nèi)高校對專項檢查、教學評估等都是非常重視的,有些甚至是全民動員,全民行動,花費大量的財力、物力、時間來應對某一項檢查、評估,等檢查、評估過后,精疲力盡。高校用這樣一種方式來應對檢查、評估,顯然偏離了教育檢查、教育評估的宗旨,使得教育檢查、教育評估的評價也在一定程度上打了折扣。
如果高校能夠真正理解檢查、評估的意義,正確看待各種檢查、評估,采取一種合理的長效機制,設立常態(tài)機構,把檢查、評估前的集中工作分解到日常的工作中,這樣不僅能夠節(jié)省高校有限的財力、物力、精力,真正對高校的發(fā)展起到一個長期促進的作用,而且可以讓檢查、評估起到它真正的作用。
其實評估是教學督導中的一種功能,現(xiàn)在強調了評估,卻相應的沒有把督導重視起來,有點本末倒置。如果能夠把校內(nèi)督導工作做好,結合日常對評估標準的研究,注意積累各種教學材料,這樣對提高高校教育質量,提升高校評估結果是一個很實際的促進。所以把督導工作和評估工作有機結合,有利于校內(nèi)督導打開工作新局面
雖然國內(nèi)高校紛紛成立校內(nèi)督導辦公室,但對督導的含義、定位、職能等還是比較模糊的,或者對督導的認識比較自我,這樣就容易在行駛職能的時候出現(xiàn)偏差。
1 校內(nèi)督導的意義
督導,原意上指的是上級行政主管對下級執(zhí)行部門的視察、監(jiān)督和考核。教育督導就是上級教育主管對下級教育行政機關和學校的活動進行行政視察、監(jiān)督和考核的公務活動。這是最早期的人們對督導的理解。隨著時間的發(fā)展,人們對督導的理解也經(jīng)歷了行政視察時期(1624-1875),專家督導時期(1876-1936),努力改進教學時期(1937-1959),以研究和探索為主要活動的時期(1960-1970),以系統(tǒng)分析為主導的時期(1970-至今)。
結合我國高等教育的實際情況,國內(nèi)高校校內(nèi)督導更多的應該是綜合性督導,幫助老師改進教學方法,提高課堂教學質量,注重教學的過程性督導;注重日常制度的建立和日常教學資料的積累,研究分析評估指標,研究國家高等教育政策、法規(guī),捕捉高等教育發(fā)展的趨勢,為高校的發(fā)展出謀劃策。總之,高校的校內(nèi)督導應該是高校教育質量保障方面非常有力的一個組織,對內(nèi)動態(tài)保障教學質量,對外能夠在不影響日常教學活動前提下有條不紊的應對各種專項檢查和教學評估。
2 校內(nèi)督導的定位
因為對校內(nèi)督導作用認識的不同,各高校對校內(nèi)督導的定位也是不同的,甚至在人員構成上也大有不同。
重視校內(nèi)督導的高校,成立了專門的督導辦或者督導組,是一個獨立的機構,專門對校長負責,其人員由教育經(jīng)驗豐富的老專家組成,是專任督導;不重視校內(nèi)督導的高校,沒有專門的校內(nèi)督導組織,也不開展相應的活動;也有高校成立了相應的部門,但人員由兼職教師構成,不定期舉行活動,對教學進行監(jiān)控,但無法進行對評估等活動進行專題研究的工作。
事實上,督導是我國教育的基本制度。1995年頒行的《教育法》明確規(guī)定:“國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度”,將其法定成為我國教育基本制度,上升為國家意志。
但顯然高校對督導工作的重視,遠遠達不到對日常教學工作和科研工作的程度。日常教學由教務處來運行,雖然也有教學反饋、教學監(jiān)督這些職能,但因為它本身是教學的執(zhí)行部門,所以不免有即使“運動員又是裁判員”之嫌。
高校在一定程度上對校內(nèi)督導不重視或者弱化,實際上是對教育質量本身的弱視。這當然是有原因的,評價一個學校的好壞,最根本的是評價這所學校培養(yǎng)出的學生對社會的貢獻,而這是一個非常難以量化的客觀事實。要評價,則必須要量化,而學校的專業(yè)排名、重點學科的數(shù)量、博士碩士點的數(shù)量、論文數(shù)量、教授數(shù)量則是非常好統(tǒng)計的,所以不知不覺,評價教學質量的標準就向這些可以統(tǒng)計、可以量化項目傾斜。我們都知道一所高校的老師發(fā)表多少論文只能代表這所高校的老師水平高,不能代表這所高校的教學質量高,只有學生發(fā)表了多少學術論文、有多少技術創(chuàng)新等,才能表明這所學校的教學質量高。
所以,高校設立校內(nèi)督導還是必須的,因為督導是天然對教學質量敏感的存在,它的職責就是保證教學質量。合理的建議是高校設立校內(nèi)督導,成員可以專兼職人員都有,挑選有豐富教學經(jīng)驗的教授組成專任督導,帶領由年富力強正當年的中青年專業(yè)教師構成兼職的校內(nèi)督導隊伍,從專業(yè)建設、從課堂教學的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,從而幫助高校提高教學質量。
綜上所述,設立的校內(nèi)督導機構還必須是獨立于高校內(nèi)任何部門,直接對校長負責的機構,形成自然的第三方教學監(jiān)控,這樣才能真實的反應教學質量。
3 校內(nèi)督導的工作新思路
國家的教學質量評估工作已經(jīng)成了教育部的常規(guī)工作,國內(nèi)高校對評估已經(jīng)不陌生。為了避免到評估時候臨時抱佛腳,很多高校設立了與之相對的部門,比如教學評估辦公室,比如督導辦公室等,但前者更側重對評估標準的分析,評估材料的搜集,后者更側重平時的教學檢查、督促,兩者各有側重。單單成立教學評估辦公室,顯得功能非常單一,而且功利性太強,和真正提高教育質量沒有太直接的關系;而高校的校內(nèi)督導工作,從目前來看被限制在一個很小的范圍之內(nèi),在提高教學質量的根本上沒有發(fā)言權,日常工作流于細枝末節(jié)。所以高校校內(nèi)督導工作需要尋求新思路,新突破。
既然評估工作是教學督導“監(jiān)督、檢查、指導、評估”四大職能之一,那么很顯然,把督導和評估工作結合,是一個很好的解決思路。評估本身就是為了提高高校教學質量,而督導工作的根本目的是就是提高教學質量,兩者在目標上是高度一致的,我們可以把這個工作叫做“督評一體化”。
高校設立督導機構,除了想及時了解各類校內(nèi)教學信息、教學反饋,提高教學質量外,更想要把這些提高反映到一個顯性的標識上,而教學評估正是一個非常吻合的顯性平臺。同時校內(nèi)督導雖然有一個清晰的大目標——提高教學質量,卻對提高教學質量具體體現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)上,或者說哪些環(huán)節(jié)是可以體現(xiàn)督導成效的方面是模糊的。如果能夠把督導和評估切實結合起來,以評估指標為依據(jù),把評估指標細化,形成建議和意見,融入到高校發(fā)展規(guī)劃中;同時根據(jù)評估指標制定督導切實的督導目標,制定督導計劃,形成督導文件和制度,進行督導活動,最后落實到提高教學質量上。
這樣,校內(nèi)督導實際上成為了一個把高高在上的評估指標分解、細化、形成可行性文件或制度的工作,真正為高校的發(fā)展、為高校提高教學質量的工作出謀劃策。而在具體項目執(zhí)行的過程中,校內(nèi)督導可以實時跟進,恪守督導的底線,即只監(jiān)督跟進,不越俎代庖做決定,做實施,只把真實情況給相關領導和部門做匯報。在具體項目完成的時候,由督導聯(lián)合各方面進行實際的校內(nèi)預評估,形成新的意見和建議,幫助各單位、各機構不斷完善自己的工作,從而從各方面提高教學質量。
由此可見,這里“督評一體化”不是簡單的把督導和評估兩項工作疊加在一起,由校內(nèi)督導機構負責評估、進行評估材料的收集、制定;而是由校內(nèi)督導機構牽頭,研究評估指標,結合本校實際,把評估對高校的抽象的要求,提煉成高校自我發(fā)展的目標,并腳踏實地的向目標提出的要求發(fā)展。
采取督評一體的校內(nèi)督導機制,不僅有助于校內(nèi)督導打開工作的新局面,切實落實督導的作用;同時可以使得評估工作不再是一項突擊任務,而是一個細水長流、真正融入到高校各項工作中的過程,從而達到高校教學評估“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”的宗旨。
督導在心理學上是指對長期從事心理咨詢工作的心理咨詢師和心理治療師的職業(yè)化過程的專業(yè)指導。下面是小編收集整理的學校督導工作計劃范文,歡迎借鑒參考。
學校督導工作計劃(一)
根據(jù)學校崗位目標及工作目標與要求,為有效地引導和促進廣大教師重視課堂教學,規(guī)范教學管理的各項工作,促進我校教育教學質量的不斷提高,充分發(fā)揮教學督導在學校教學管理與教學研究方面的重要作用,學校將圍繞著“教育教學質量為第一生命線”這一中心開展教學督導工作,督導教學的全過程,使教學與常規(guī)管理常規(guī)化、深入化、精細化。為促進督導工作科學有序的進行,切切實實發(fā)揮作用,特制定崗位目標督導工作計劃。
一、指導思想
堅決執(zhí)行貴州省“規(guī)范辦學行為,推進素質教育”的五嚴規(guī)定,樹立“質量立校,質量強校”的質量意識,以規(guī)范管理為基礎,以科學發(fā)展、和諧發(fā)展為主題,以創(chuàng)新為動力,采取切實有效的措施加強學校教學常規(guī)管理。再認真總結過去教學工作中經(jīng)驗與存在問題的基礎上,積極探索教學督導工作的新思路和新方法。實行多側面、多環(huán)節(jié)、多形式的督導,以實現(xiàn)對教學質量的有效控制和保障。推動良好教風,學風的建設,促進我校教學質量的全面提高。
二、工作目標
1、完善學校“低重心運行”和“扁平化管理”的管理模式,采用學校、年級組配合督查制度,發(fā)揮學校對各年級督導作用,使我校教學水平與常規(guī)管理更上新臺階。
2、通過評教活動,努力造就一批師德高尚,業(yè)務精湛,具有服務于人文精神的教師群體。
3、強化教育教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線,使學校學生綜合素質更上一個臺階。
三、主要工作
教學方面:
1、狠抓有備而教,各執(zhí)教教師必須帶著教案進入課堂,公開課教案必須交到教研組,教研組收集教導教科室,常規(guī)重點檢查備課教案,保證一課一教,我們將定期與不定期的組織人員進課堂聽講,查教案,并提出整改意見,切實改變部分教師中存在的為備課而備課、備教分離、重在形式、旨在備查的備課現(xiàn)狀,組織教師互查互評,并公布檢查結果。
2、緊盯課堂,唱響“優(yōu)質、高效”課堂主旋律,減輕學生“學”的負擔,把自習時間歸還學生。這就要求促進教師提高教育教學效率,不斷提高駕馭課堂的能力,因此我們將強化對課堂教學的“聽”與“評”。
第一,加強教師之間的聽課與評課,推行評課制度。評課是教學、教研工作過程中一項經(jīng)常開展的活動,評課的目的不是為了證明,而是為了改進。通過評課,才能把教師的聽課過程中的聽、看、思相互交流,達到共同提高的目的。因此學校每周將安排老師上課,組織其他老師聽課,任何人不得無故請假,不參加聽課。并組織老師對所聽老師的課,進行認真評課,并保留相關的記錄材料,以備縣教育局檢查。我們將進行檢查并公布檢查結果。
第二,組織教干推門聽課,還將使用照相機機進行隨堂照相,對課堂中存在的不足提出整改,對優(yōu)點、長處提出表揚。
3、切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,不斷強化對作業(yè)的命題、批改等方面的監(jiān)管,每周、每月由各教研組長、深入課堂對教師所帶班級學生的周練與作業(yè)進行定期的檢查。
4、為了加強學生的整體水平,努力提高邊緣生的綜合素質,每月定期對教師所教內(nèi)容進行月考比較,在教師所帶學科的班級,考試名次排前五名的班級任課教師、排名后三名的任課老師進行公示。
5、優(yōu)生是學校的教學質量考評的生命線,因此提優(yōu)、強生尤為重要,為了提優(yōu)、強生強化學校升學質量,為此每學科在每個學期我們將舉行校級的競賽活動(包括學科競賽、背書、默單詞等一系列活動)每班上報7名學生,進行集中比賽。對取得優(yōu)異成績的學生及指導老師頒發(fā)證書和獎品。
常規(guī)方面:
1、環(huán)境衛(wèi)生:講究衛(wèi)生是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,優(yōu)美、雅觀的校園,整潔、舒適的辦公環(huán)境是學校實施環(huán)境育人的主要組成部分。因此,增強衛(wèi)生意識,改變環(huán)境衛(wèi)生,建立嚴謹?shù)男l(wèi)生清掃制度是學校教書育人的一個重要環(huán)節(jié)。為確保全校各年級辦公室、各班教室及室外衛(wèi)生的整潔美觀,給全校師生創(chuàng)造一個潔凈、優(yōu)美、舒心的學習、工作環(huán)境,展示我校校園風貌,各年級每天組織相關人員將對教室、宿舍、辦公室的衛(wèi)生清掃工作進行檢查,并將檢查結果予以公布,月底上報教導處,同時我們在每周抽調各年級相關人員對教室、清潔區(qū)、辦公室衛(wèi)生進行檢查。
2、紀律:常言道:沒有規(guī)矩不成方圓,國有國法,家有家規(guī),校有校規(guī)校紀。紀律是學習的保障,好的紀律可以使校園變得文明安全,使課堂變得有序和引人入勝。每周組織相關人員對早讀課、正課時間對學生紀律進行抽查。
3、了解學生、關愛學生,杜絕體罰或變相體罰學生。在督查中發(fā)現(xiàn)有體罰或變相體罰現(xiàn)象除通報批評外,還將上報校長室,進行教育。
4、加強與學生溝通,發(fā)揮學生在教學督導中的作用。教學效果的好壞,教學質量的高低,歸根結底體現(xiàn)在學生身上。在教學工作中,要切實體現(xiàn)“以學生為中心”和“以學生為本”的觀念,及時整改,努力提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng),高尚的師德修養(yǎng),打造一批能力強、品味高,團結和諧的教師隊伍。
5、其他:各年級、各部各項活動的計劃及安排情況,教師簽到、坐班、請假等一些的督導工作。
學校督導工作計劃(二)
一、指導思想
以黨的xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實《教育督導條例》,緊緊圍繞學校工作目標,規(guī)范辦學行為、深入推進課程改革,充分發(fā)揮教育督導“監(jiān)督、檢查、評估、指導”的職能,將督導工作重點轉向督學,服務基層,扎實開展有效督導,不斷提升督導水平。
二、主要工作
1、積極做好教育督導的宣傳工作。
2、按照《溆浦縣義務教育學生營養(yǎng)改善計劃操作辦法》要求,切實督促學校辦好這項惠民的民生工程,讓全體學生和廣大家長共享改革開放之成果。
3認真組織學習《溆浦縣20xx年中小學績效目標管理責任書》,落實各項措施,完成各項指標要求,對照《評分細則》加強督導。并在做好學??冃繕丝己说馁Y料整理和歸檔工作。
4、有效開展對學校安全、德育、教學、教研、體藝21活動的督導工作,
三、主要措施
1、進一步加強學校教育督導自身建設。認真學習溆浦縣人民政府教育督導室編寫的《教育督導工作手冊》,理解掌握教育督導的相關理論知識,明確教育督導的內(nèi)容和職責,熟悉相關教育政策文件精神,
通過學習努力提高自身的督導水平,并積極做好教育督導的宣傳工作。
2、做好各項大型檢查的牽頭、指導工作。本年主要是兩項工作:一是要按要求做好我校(鄉(xiāng))“三項評估”數(shù)據(jù)匯總和檔案資料整理歸檔工作,為迎接“三項評估”市檢做好準備。二是認真落實完成《溆浦縣20xx年中小學績效目標管理責任書》的各項指標要求,對照《評分細則》加強督導。
3、積極探索教育督導工作新模式。教育督導工作要緊緊圍繞學校教學這一中心,既關注課堂教學質量,也重視課外輔導工作;既評估教師如何教,也檢查學生怎樣學;既督導教學一線,也檢查教學管理。努力從教與學、教與管多個方面研究解決教學中存在的問題,并切實為教師、教學管理人員和學生提供幫助和指導。特別是要圍繞學校工作計劃和教導處工作計劃進行一項項落實。深入班級,強化聽評課,隨時抽查教師的教案、作業(yè)及批改情況,并做好情況記錄。要求科任教師平時測試后到教務員處進行小考登記,并隨時抽查學科測試試卷。及時與相關教師交流及時督促整改到位,每星期至少聽一個人的課,檢查一個人的教案作業(yè),特別是對特崗教師要加強聽課、評課,并及時指導以提高。教師隊伍建設,教學改革是我們的常規(guī)工作,在教導處的工作計劃中都有具體實施方案,我們將逐項檢查落實情況??傊?,通過對教學工作的指導,對教師的備課、上課、作業(yè)批改,學生輔導、階段測評質量分析等常規(guī)管理工作的督導,通過對隨堂課、觀摩課、示范課的及時點評、書面反饋,形成科學嚴謹?shù)亩綄е贫?,保證學校教育教學工作規(guī)范有序的進行。
4、開展教學研究,為學校加強教學管理、提高教學質量獻計獻策,充分發(fā)揮智囊作用。督導室成員要結合學校教學工作的實際情況,開展教學研究工作,積極向學校領導和有關部門提出建議。及時反饋教學督導工作信息。督導室成員還應將自己的教學經(jīng)驗和學術見解撰成文章,在學校交流,供全校教師學習和借鑒。
5、積極督導學校活動的開展。一切工作要出效果,都離不開活動的開展,根據(jù)學校工作思路,本年度我校將開展體操比賽、藝術節(jié)活動等多個大型活動,我們不能只重形式不講效果,為活動而活動,要求每項活動都必須認真準備,有計劃有方案,而且每套方案必須有實效性,具有可操作性,考慮要細致、全面。尤其是兒童節(jié)、國慶節(jié)、元旦等“六個節(jié)”活動的開展是為學生施展才華搭建的舞臺。要真正使這些活動落到實處,使之收到實效。
6、學校文明養(yǎng)成教育的督導。為培養(yǎng)學生良好的生活、學習習慣,我校近幾年來積極組織學生開展文明養(yǎng)成教育活動,樹立“養(yǎng)成良好習慣、成就美好人生”的育人理念,學校督導室必須繼續(xù)督促該活動的有效開展,特別是三月份的寢室整頓必須督促到位,登記到位,以收到明顯實效。
7、加強安全工作杜絕安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園。
8、教師健康的心理素質不僅是學生成才的根基,也是教師教書育人的前提條件,更是學校和諧發(fā)展的重要保證。因此學校督導室要加強與教師的交流,深入到教師中去,傾聽教師的心聲和意見,及時將教師的意見反饋到學校,為學校制定人性化管理措施提供依據(jù)。
9、加強與學生的溝通,深入到學生中去,了解學生的要求和想法。在教學督導過程中始終堅持“以教學質量為中心”和“以學生為本”的理念,及時了解學生的思想動態(tài)以及對教師教學質量的評價和對教學的需求,及時向任課教師和學校各部門反饋,充分調動學生的主動性和積極性,以提高教學質量。
10、協(xié)助學校開展學期初、中、末為主的常規(guī)性教學檢查工作。
11、認真填寫各種檢查、記載表格,搞好教學督導原始資料的積累工作。認真做好各項軟件資料的整理歸檔工作。
12、按時上報學校教育督導信息,并落實到人,使之成為常規(guī)性工作,要求在信息質量上不斷提高。
13、完成學校臨時委托的各項工作。
學校督導工作計劃(三)
一、 指導思想
以打造**十大工程和創(chuàng)建省五星級學校,全面提升學校教育教學質量為督導室工作的指導思想。配合教務處、教科處等各職能部門,圍繞學校的各項教學教改工作,充分發(fā)揮督導室的檢查、督促、幫助、指導的職能。以公平、公正、實事求是為原則,評價各職能部門的工作和各教師的教學工作。促進教風好轉,提升教學質量。
二、 工作目標
1、教育本處室人員認真學習貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī)政策,遵紀守法,為人師表,團結同志,熱愛學生,端正工作態(tài)度,改進工作方法,提高工作效率,誠懇、熱情、周到、細致、主動地開展各項工作。
2、對學校教育教學日常管理工作及后勤服務工作進行督導和檢查,提出意見和建議。定期對教務處、教科處、德育處、電教處、工會、團委、總務處、年級部等處室部門的計劃落實情況進行檢查和評估。
3、 規(guī)范教師的教學過程,促進教風好轉,從根本上提高教學質量。
4 、促進教師的教學工作事業(yè)心、責任心的增強,提高教師的業(yè)務能力,保證各項教學工作順利實施。
5、 根據(jù)學校教師和生源的實際情況,探索適宜的教學內(nèi)容、教學方法和教學手段,實現(xiàn)因材施教和應用型人才的培養(yǎng)目標。
6、在工作過程中服務于各級領導、服務于教師、服務于學生。積極提供有利于教學工作和有利于提高教學質量的建議。
7、接受縣教育局的委派,及時檢查各部門的工作質量,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,及時解決,及時提出合理化建議。
8、按校黨委和校長室的要求,對有關處室、年級部、備課組的工作進行督察、督查、指導,及時提出建議和意見,供有關部門參考。
三、 措施方法
1、 多渠道、全方位
在未來的工作中督導室的工作要在全校的教學工作中多渠道、全方位展開。體現(xiàn)在教學過程的各個方面,包括理論教學、實踐教學、課內(nèi)、課外、計劃、教案、作業(yè)、聽課、教研活動等。在重點針對青年教師的基礎上拓展到全體教師。采取聽課、檢查、抽查、座談、引導、指導等多種形式,以其獲得準確的教學信息,做到有的放矢。促進教風好轉,提升教學質量。
2、 緊緊把握關鍵教學環(huán)節(jié)在做好常規(guī)教學檢查督促的基礎上,重點抓好期初、期中、期末、考試等關鍵教學環(huán)節(jié)及節(jié)假日等教師、學生容易松懈的教學環(huán)節(jié)的檢查督促工作,促進教學質量的全面提高,在此項工作中要積極取得各職能部門的配合與協(xié)助。
3、 監(jiān)督檢查與指導幫助相結合。教學監(jiān)督檢查的目的是提高教學質量。因此,督導室工作要做到監(jiān)督檢查與指導幫助相結合,注重指導幫助。包括教學方法、教學手段、教學內(nèi)容、課堂組織等教學過程,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,取得教師的認同,以便改進、完善、提高。規(guī)范教學過程。
4、 勤溝通多交流。勤溝通多交流這是做好督導室工作的基礎。做好任何一項工作都是多方協(xié)調共同完成的,督導室工作涉及各個教學部門,勤溝通多交流才能把工作做的更好。不但要與各教學管理部門勤溝通多交流,更要與教師勤溝通多交流、與學生勤溝通多交流。交流信息,掌握情況,協(xié)調一致,共同努力,做好各項教學工作。
5、 深入教學第一線,掌握教學全過程。督導室成員必須始終把自己置身于教學第一線,了解各個教學環(huán)節(jié),掌握第一手資料。勇于探索,有針對性的調查研究新的教學方法、新的教學手段,做好教改研究工作。
6、 加強督導室成員的自身建設。督導室的各個成員都要嚴格要求自己,加強學習,提高業(yè)務水平和實踐技能。在教學工作中以身作則,走在大家的前列。增強事業(yè)心和責任感,公平公正、盡職盡責。取得廣大教師的信賴,和廣大教師一道做好本職工作。
四、人員分工
鄧克剛:負責督導室的全面工作;制定督導室的工作計劃;及時向領導匯報督導情況 ,聯(lián)系校長室、校黨委,結合高三年級部和英語組。
胡冰:聯(lián)系教務處,結合高一年級部和化學組。
王大浪:聯(lián)系教科處,結合高三年級部和數(shù)學組。
曹迎春:聯(lián)系校工會,結合高二年級部和語文組。
畢士武:聯(lián)系校長辦,結合高一年級部音體美組。
張瓊林:聯(lián)系德育處,結合高三年級部和物理組。
王為民:聯(lián)系電教處,結合高二年級部、生物組和信息組。
吳成:聯(lián)系團委,結合高二年級部和歷史組。
張娜:聯(lián)系總務處,結合高一年級部和政治組、地理組。
本學期開展的主要工作
1. 對期末考試中成績滯后的老師和班級進行跟蹤視導。
2. 督導室由畢士武主任負責成立書畫社團。
3. 對高一、高二、高三年級老師教學常規(guī)進行不定期檢查。
4. 配合高三年級部繼續(xù)對高三老師面批情況進行檢查。
5. 陪同市縣教研室對高三年級進行教學視導。
6. 督導室全體成員都結合一個或多個教研組,及時督查了解教研組開展教學教研工作情況。
7. 督導室全體成員本學期全部參與年級部分工和年級部管理。
8.及時按要求每兩周一次向縣局上報督學工作情況信息表。
9. 定時督查學校對上級工作布置的執(zhí)行情況,督查了解傳達學習上級會議精神情況。
10. 定時督查校長及領導班子的在崗、出勤、聽課、參與教研活動等情況。
2016小學秋季上學期工作總結及下學期工作計劃
本學期,我校以以人為本,和諧發(fā)展辦學理念引領學校各項事業(yè)的發(fā)展,以素質教育督導評估迎檢工作為抓手,把握精細學校管理、師生和諧發(fā)展、提升文化內(nèi)涵三大主題,開創(chuàng)學校工作新局面。
一、學校管理
(一)以人為本,提高管理效能。新的學期,迎來新的教師團隊。學校重新進行崗位設置,細化人員分工與崗位職責,把最合適的人放到最適合的崗位上,讓各類人才各得其所,各盡其能,各獻其功,讓41人的最佳組合實現(xiàn)管理效益最大化。強化行政人員的角色意識、責任意識、大局意識,團結帶領全體教師,在各自工作領域開拓創(chuàng)新,打造學校亮點與特色。進一步完善《學校章程》,對照《學校四年發(fā)展規(guī)劃》,穩(wěn)步推進各項工作。
(二)以評促改,提升管理水平。本學期,以新一輪素質教育督導評估迎檢為契機,對學校近三年的教育教學工作進行全面的審視,進行自查自糾,進行整改提升。從校園環(huán)境整治、校園文化建設、功能室建設、迎檢材料四方面全力推進,由長順、妮妮、銘遜、子溪組建四個團隊開展工作。學校近幾年的辦學情況得到鎮(zhèn)素質教育督導評估組的充分肯定,被評為安海鎮(zhèn)201220xx年度素質教育督導評估先進單位。
二、教學管理
(一)嚴格辦學五規(guī)范。規(guī)范入學招生。按照免試、就近原則貫徹落實,確保本服務區(qū)適齡兒童及來晉務工人員子女按時入學。招生過程公平、公正、公開,招生結果及時公示,接受社會各界監(jiān)督。規(guī)范課程設置。嚴格按省頒課程計劃,開齊開足各類課程。規(guī)范作息時間。學生每天在校時間不超過6小時,上午推遲至8:15上課。規(guī)范評價與考試。一年級嘗試進行評價制度改革并逐步延伸至其他年級,控制考試次數(shù),不以考試成績排名次,鼓勵創(chuàng)新考試形式。規(guī)范教學用書管理。加強教輔材料征訂環(huán)節(jié)的管理,由校長、教導主任層層把關,嚴禁教師私自為學生征訂或推薦課輔材料,嚴格執(zhí)行一課一輔。
(二)開展三課提質月活動
1.課程管理。本學期,教導處遵循教育教學規(guī)律,全面落實省頒《課程計劃》,科學安排各學科課程,開齊開足規(guī)定的全部課程。英語、品生(品社)、書法、美術、音樂學科由專職老師授課。實行行政人員巡視校園及巡課制度,實行教學常規(guī)月檢制度,將教學常規(guī)管理落到實處。根據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律,開設美術、書法、手工、寫作、趣味數(shù)學、象棋、燈謎等校本課程,組建合唱隊、鼓號隊、乒乓球隊、籃球隊、田徑運動隊等社團,學生全員參與,一個也不落下。編寫校本文本課程《品味鄉(xiāng)土》、《傳承經(jīng)典》,下學期開始實施。本學期,舉行三大節(jié)讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)系列活動,打造適合孩子的課程體系。
2.課堂高效。圍繞轉變教與學的方式這一課堂教學改革的難點和關鍵,狠抓課堂教學管理。通過巡課督查,及時糾正不規(guī)范的課堂行為;通過進課堂聽課,進行課堂教學的觀察與診斷,幫助教師釋疑解惑,調整教學方式,打造高效課堂;通過教學反思,提高教師自我評價的能力,引起教學領域更深層次的思考。每周三、周四教研日活動扎實開展。本學期,啟旺、瑞鴛、淑賢、銘遜、靜雯、玉鳳、淑燕、志超、彬彬、雅雯、碧蘭、曉君、梅穎、鋇鈴執(zhí)教研討課,追求簡約而高效的課堂,為校本教研提供載體。引入家長評教,淑燕、瑞鴛為家長開放月提供兩節(jié)精彩課例,深受家長好評。梅穎、鋇鈴參加養(yǎng)正教學區(qū)名師展示活動,嘗試同課同構這一新型教研模式,同臺演譯《分數(shù)基本性質》。曉君參加陳宏瑜名師工作室送教下鄉(xiāng)活動,到養(yǎng)正中心小學西邊校區(qū)作課《商不變規(guī)律》。
3.課題引領。學校重視課題研究,讓課題成為教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑。本學期,數(shù)學課題《差異性背景下學生數(shù)學素養(yǎng)的培養(yǎng)的研究》順利通過鎮(zhèn)級結題驗收,并評為優(yōu)秀課題(負責人:李曉君)。數(shù)學課題《小學數(shù)學作業(yè)批改中有效指導的研究》(負責人:黃梅穎)、語文課題《真情實感在高年段日記教學中的導向作用的研究》(負責人:顏瑞治)確定為鎮(zhèn)級小課題。我們將以課題研究為抓手,以課堂教學為重點 ,推動校本研究的深入開展。
三、隊伍建設
(一)強化師德師風建設。期初,與全體教師簽定《師德承諾書》,簽定《禁止有償家教及禁止收受家長禮品禮金承諾書》,公布在校務公開欄,自覺接受家長及社會各界監(jiān)督。以鎮(zhèn)教委辦教師隊伍建設與管理月活動為抓手,組織教師再次進行師德剖析、進行師德自查自糾,再掀師德教育新。全體教師均能做到:不進行有償家教、有償托管、不到社會上各種培訓機構兼職;不私自為學生征訂或推薦課輔材料;提前侯課、按時放學、不無故延長學生在校時間、不搞集體補課;嚴格執(zhí)行課程計劃,不隨意調課,增減課時,不占用常識、技能科教學時間。
(二)夯實校本研修,促進教師專業(yè)發(fā)展
1.城鄉(xiāng)聯(lián)研,協(xié)作發(fā)展。繼續(xù)與晉江二實小牽頭的16所城鄉(xiāng)協(xié)作校開展聯(lián)動教研活動。本學期,共舉行語文、數(shù)學、書法、藝術校本課程四場研討活動,相繼邀請泉州市、晉江市學科專家、名師、教研員蒞臨指導,有效進行專業(yè)引領。聯(lián)動校教師以微信平臺進行觀課、議課交流,并將議課文稿編印成冊。我??氯瘌x老師執(zhí)教《兩只笨狗熊新傳》為語文科研討活動提供課例,與本市學科名師同臺競技,深受好評。
2.外出學習,內(nèi)化提升。學校注重教師對外交流學習,盡可能創(chuàng)造機會讓老師們走出去。本學期,長順、銘遜到福清市參加省小學數(shù)學年會暨課題研討會,玉鳳、碧蘭、子溪、志超到廈門市參加相約名師、聚焦課堂小學數(shù)學教學觀摩研討會,曉君,麗花,美妮,鋇鈴到廈門市參加翻轉我們的課堂數(shù)學專場活動。組織教師參加本鎮(zhèn)、本市教學研討活動,提升教師的專業(yè)素質。本學期累計參加鎮(zhèn)級以上培訓的教師達105人次。
3.名師指路,專業(yè)引領。為學習身邊一線名師的成長經(jīng)歷,激勵全體教師在專業(yè)成長的道路上實現(xiàn)人生價值。本學期,學校舉行首屆名師講堂活動,邀請福建省小學數(shù)學學科帶頭人、晉江市第二實驗小學教科室副主任林美老師蒞校開設《自主發(fā)展取向的教師專業(yè)發(fā)展》專題講座,短短一個多小時接地氣的精彩講述,引起與會老師的強烈共鳴。
4.師徒結對,互幫互促。舉行師徒結對活動,近三年參加工作的老師均拜師學藝。志超和淑燕結對子、丹妮和麗花結對子、玉玲和妮妮結對子。經(jīng)過一學期的傳、幫、帶,新教師已能熟練上崗。淑燕和志超師徒同臺率先展示同課同構,演譯出不一樣的精彩。
5.讀書交流,共享智慧。組織全體教師研讀課標,精讀教育名著《教師要學陶行知》、《做教師真難、真好》、《重新發(fā)現(xiàn)學?!?。開展真教育調研活動,征集金點子,通過為教師推介好書,舉行讀書論壇、教育智慧大家談等多種形式促進廣泛閱讀。讓讀書成為教師的一種習慣、一種生活方式,并提筆撰文。本學期,顏瑞治老師榮獲安海鎮(zhèn)教委辦首屆真教育論壇征文評選一等獎!尤美麗、楊巧藝老師榮獲三等獎!顏紅麗老師榮獲安海教委辦第七屆德育論壇征文評選一等獎!丁妮妮老師榮獲安海鎮(zhèn)小學語文教師下水文比賽二等獎!伍彬彬老師榮獲三等獎!在福建省教育學會小學數(shù)學教育分會20xx年年會論文評選中,黃鋇鈴老師榮獲一等獎,曾長順、林淑燕老師榮獲二等獎,黃麗花、顏美妮老師榮獲三等獎。李曉君老師撰寫的《淺談多媒體技術在小學數(shù)學中的應用》發(fā)表于CN級刊物《課程教育研究》。顏黎清老師的作品《一個咖啡老師的自白》、黃鋇鈴老師的作品《乘著科學的翅膀飛翔》榮獲晉江市第三屆數(shù)字故事評選二等獎。顏美妮老師參加20xx年安海鎮(zhèn)小學數(shù)學學科教師命題比賽榮獲一等獎、曾長順老師榮獲二等獎。
四、德育工作
(一)組建德育工作團隊。打造一支學校管理人員班主任任課教師全員參與的德育工作隊伍,明確職責,加強管理。為提高管理實效,組織開展以行為習慣養(yǎng)成教育為主題的征文評選,顏紅麗老師獲鎮(zhèn)級一等獎。
(二)主題活動精彩紛呈。學校利用升旗儀式、晨會、主題班隊活動、入隊儀式等,對學生進行愛國主義、感恩、安全、遵紀守法、心理健康等主題教育。本學期,開展班級文化建設評比、校園十佳少先隊員評比、兩歌一隊禮評比、我們的節(jié)日重陽節(jié)尊老敬老志愿服務活動、向國旗敬禮、做一個有道德的人網(wǎng)上簽名寄語活動、觀看《我的中國夢》網(wǎng)絡視頻宣講和課件、觀看愛國主義影視節(jié)目、社會主義核心價值觀、三愛三節(jié)等主題活動。建設空中農(nóng)場,在陽臺開辟10塊菜地作為勞動實踐基地;以小記者站活動為載體,讓學生走向社會。相繼邀請晉江第二實驗小學心理健康教育中心主任肖得心老師、安海鎮(zhèn)派出所翁烏暗民警蒞校為學生開設專題講座,豐富德育內(nèi)涵。
(三)營造家庭、社會、學校三結合的德育體系。期初、期中、期末分別召開全校家長會,傳遞家教知識,為家長釋疑解惑,傾聽家長對學校的意見和建議。利用短信平臺、微信群、qq群密切家校雙方的溝通與交流。
(四)發(fā)揮學生的主體作用。組建學生勸導隊,完善每日十項常規(guī)、三操一活動評比細則,讓勸導隊員在大隊委的指導下對各班進行常規(guī)考核,輔以教師督導,抓細抓實學生的常規(guī)養(yǎng)成教育。
五、安全工作
(一)開學伊始,召開全校家長會,與全體家長簽定《西安小學20xx年秋季安全管理責任書》,明確學校安全管理規(guī)定及家校雙方職責。定期利用短信平臺發(fā)送安全溫馨提示,定期入戶家訪,密切家校聯(lián)系,家校攜手共筑安全防線。
(二)開展安全法制教育和安全演練。認真組織開學第一課、開展安全教育周活動;上好安全主題課、班隊會;邀請法制副校長、派出所民警蒞校開設講座;組織全體師生、家長參加福建省中小學生網(wǎng)絡安全知識競賽,參與率達100%;定期組織師生進行應急疏散演練,提高全體師生的安全防范意識和自我保護能力。定期大掃除、定期消毒,杜絕秋、冬季傳染病在校內(nèi)漫延。
(三)實行保安員24小時值班制度,每日安排8位值日導師協(xié)助值勤。嚴把入門關及出門關,配齊保安器械,安裝監(jiān)控系統(tǒng),人防、技防雙管齊下,確保師生平安。
(四)定期對校內(nèi)設施設備及校園周邊環(huán)境進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。本學期更換、添置滅火器,增設校內(nèi)安全警示標語,增設安全主題墻。
(五)健全安全管理制度。堅持課前點名、學生中途離校審批、有事有病請假、放學前安全一句話、放學后排路隊制度。努力創(chuàng)建泉州市平安先行學校
2016小學秋季上學期工作總結及下學期工作計劃
回眸一學期的工作,我校在上級教育主管部門及鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在全校老師的共同努力下,緊緊圍繞學校期初制定的工作目標,秉承誠愛揚善、知行合一的辦學理念,通過轉變工作作風,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,優(yōu)化教育教學環(huán)境,強化師資隊伍建設,走內(nèi)涵式發(fā)展之路,推動了各項工作健康快步發(fā)展。現(xiàn)將工作總結如下:
一、以創(chuàng)促教,全力聚集教育現(xiàn)代化
1.爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展。20xx年11月學校通過安海鎮(zhèn)新一輪教育素質督導評估,并被安海鎮(zhèn)教育委員會授予201220xx年度素質教育督導評估先進單位 20xx年12月接受晉江市語言文字規(guī)范化示范校、晉江市文明禮儀先進校兩項市級評估驗收,并在20xx年1月5日被晉江市教育局確認為第四批晉江市語言文字規(guī)范化示范?!緯x教語〔20xx〕1號】。學校通過爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)建來規(guī)范辦學行為,提升辦學品味,從而推動學校質量的進一步提升。
2.硬件升級促發(fā)展。利用爭先創(chuàng)優(yōu)的時機,加大對學校點滴項目的修繕與改造,如安裝8套班班多媒體,添置8套學前班課桌椅,改造學校的監(jiān)控系統(tǒng),更換辦公室、宿舍防盜門,布置班級文化氛圍等,從內(nèi)到外,優(yōu)化環(huán)境,為全體師生提供一個舒適的工作與學習環(huán)境。
二、質量立教,深入實施素質教育
1.讀書學習,提高意識。組織全體教師認識閱讀《重新發(fā)現(xiàn)學?!贰督處熞獙W陶行知》《做教師真難,真好》這三本書,并利用周四教研日活動時間,分語文、數(shù)學兩組進行讀書心得交流活動,讓大家在思想碰撞中提升自己。
2.夯實常規(guī),落實行動。規(guī)范課程設置,合理開發(fā)校本課程,學校根據(jù)實際情況,開設象棋、葫蘆絲、燈謎、乒乓球等8項興趣小組活動,指派老師有計劃地培養(yǎng)和發(fā)展學生的特長。陽光體育活動時間,在抓好廣播體操、五祖拳的基礎上,我校一如既往地進行竹竿舞跳繩兩項特色活動的開展。舉行了向前跳向后跳兩次學生跳繩比賽和一次教師組跳繩比賽;舉行了一學期一次的竹竿舞比賽,中高年級把幾個階段學習的動作融合在一起進行比賽,取得了很好的效果。同時我校還在陽光體育活動時間加入冬季長跑這一項運動項目,每天開展,深受學生的支持與熱愛,這樣既活躍了氣氛,增強了學生體質,又保證了學生每天運動鍛煉1小時的要求。
3.著文反思,理論武裝。新教師需要實踐的磨煉,也需要理論的武裝。本學期,學校特別注重提高老師們的理論素養(yǎng)和寫作水平,要求他們認真反思工作問題,積極撰寫教學論文,以此提高自己的理論水平。我校派出五名年輕教師到廈門參加相約名師 聚焦課堂活動;30多人次參加鎮(zhèn)級、學區(qū)教研或業(yè)務培訓。動員全體老師撰寫以習慣養(yǎng)成為主題的安海教委辦第七屆德育論文,推薦四篇文章赴鎮(zhèn)參評,兩篇獲獎。鼓勵老師們參加教研后積極撰寫反思、積極參與安海鎮(zhèn)數(shù)學教師編制期末試卷比賽,兩篇培訓心得體會獲三等獎,一份試卷編制獲得三等獎。
4.三課提質,助燃提速。三課提質月期間,我校組織四位老師開展了同課異構的研討活動;與文峰、新店兩所兄弟學校開展了語、數(shù)課堂聯(lián)研活動,兩場活動給了老師們很好的鍛煉、學習、提高的機會,為老師們加強教學設計、改進教學方法、提高課堂效率提供了很大的幫助。加大文峰、龍山、新店三校鎮(zhèn)級課題《問題解決式校本教研對教師專業(yè)成長的促進》的研究,本學期研究重點進入到了實質問題診斷階段。老師們將管理中或課堂上遇到的問題梳理到問題解決單上,由本?;蛘呷S薪?jīng)驗的老師提出解決策略,再將策略應用到實踐上;或是由執(zhí)教老師先用自己設計的策略進行課堂教學,聽課老師們根據(jù)問題解決情況給出改進建議,提供更科學合理的解決策略。借助這個平臺,許秀真、陳友理兩位2013屆的新老師順利通過安海鎮(zhèn)新教師匯報課展示活動,并獲得二等獎;李玉明、顏天送兩位20xx屆新分配教師通過可慕教學點匯報課展示活動。
三、活動強教,整體提升師生素質
1.加強文明禮儀常規(guī)教育。學校強化宣傳教育,多渠道滲透禮儀觀念。利用國旗下講話、班隊活動、早會等宣傳文明禮儀知識, 提高學生禮儀素養(yǎng),對學生進行各類禮儀的強化訓練。組織參加教學點兩歌一隊禮比賽獲得一等獎,并被推薦參加鎮(zhèn)級比賽,深受評估組人員的一致好評。加強監(jiān)督引導,平時教師注重在課余時間巡查校園內(nèi)出現(xiàn)的不文明行為并及時給予糾正;各班出一期以文明禮儀伴我行教育為專題的黑板報,并進行評比;全校開展以文明禮儀為主題的手抄報比賽等,所有活動的扎實開展,為學校創(chuàng)建晉江市文明禮儀教育先進校提供了一個載體,規(guī)范了學生的行為,提升了學校的內(nèi)涵,影響了學生的一生。
2.豐富小記者活動。帶領小記者到晉江市科技館、博物館參觀,感受著晉江的文化,體驗著科技的魅力。帶領小記者到安海上悅城免費觀看影片《賽爾號3之戰(zhàn)神聯(lián)盟》,不僅讓孩子們享受到了一場美味的文化大餐,還通過影片感受到團結協(xié)作的重要性。開辟了開心小農(nóng)場學生農(nóng)業(yè)實踐基地,三至六年級每班分到一塊農(nóng)田,分班管理、班級比拼,豐富形式,提高實效。下學期,我們將重點打造小農(nóng)場活動,使之成為學生活動的樂園,為他們帶來無窮的樂趣。
3.凈化書包活動。為減輕學生負擔,培養(yǎng)學生整潔的個人習慣,學校進行4次書包、抽屜凈化活動,而且將此項活動列為常規(guī),時時抓、抓實實,讓減輕學生負擔不成為一句空話。
四、多管齊下,夯實校園安全管理
學校領導始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結合文件精神制定切實可行措施,認真落實。
1.加強 防溺水安全教育工作。利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學生進行防溺水知識宣傳,班主任及行政值班人員每天利用早會時間做安全教育工作,并且向全體學生家長發(fā)放關于防溺水的告家長書,提高家長在這方面的安全意識,與學校一同管理好學生;組織老師在池塘、水庫、河流等處設置警示標志,通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
2.加強交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標志帶及黑板報等平臺對學生進行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師及村里巡防隊隊員配合學校保安,在校門口對進出學校的學生進行疏導,保證學生安全過公路,另外,還對學校外來學生進行乘車情況調查摸底,對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學校周邊的交通安全隱患進行排查。
3.食品安全教育常抓不懈。以前,常有流動攤點到我校門外進行叫賣,經(jīng)過老師及保安的勸阻,流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學生購買不合格食品,學校除了加強對學生進行食品安全教育工作之外,還利用學校的三評平臺對學生買零食的情況進行規(guī)范。
4.加強傳染病防范工作。每個班級每天堅持晨檢工作,實時關注學生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風工作。
在學校安全管理中,我校由于領導重視,制度健全,職責明確,組織完善,齊抓共管,我校的安全工作真正落到了實處。本年度,學校無重大安全事故發(fā)生,犯罪率控制在零。此外,我校在12月份以984的高分通過了安海鎮(zhèn)20xx年學校綜治安全目標管理責任考評。我校也爭取在明年通過標準化建設三年提升工程及泉州市發(fā)展學校的考評。
五、積極參賽,獲得比賽累累碩果
本學期,我校師生積極參加各級各類比賽,收獲了豐碩的果實。⑴學校榮譽:組織參加20xx年安海鎮(zhèn)小學生田徑運動會,學校獲得乙組團體總分第四名;參加可慕教學點兩歌一隊禮比賽,獲得一等獎;接受安海鎮(zhèn)新一輪素質教育督導評估,被授予2012-20xx年度素質教育督導評估先進單位 參加安海鎮(zhèn)第五屆唱響校園,追逐夢想小學生乙組合唱比賽獲得三等獎;被晉江市教育局授予第四批晉江市語言文字規(guī)范化示范校。 ⑵教師榮譽:鐘雙鍇老師撰寫《從真管、真教邁向真教育》一文獲得安海鎮(zhèn)真教育論壇一等獎;許秀真老師撰寫的《習慣之花,悄然綻放》、李玉明老師撰寫的《一米陽光,讓禮儀教育更溫馨》這兩篇文章獲得安海教委辦第七屆德育論壇征文評選一、二等獎;曾美玲老師參加安海教委辦品德與社會學科教師聽評課比賽獲得二等獎;李玉明老師參加安海鎮(zhèn)小學語文教師下水文寫作比賽獲得三等獎;許秀真、陳友理兩位老師參加安海鎮(zhèn)2013屆小學新教師匯報課評比均獲得二等獎;黃容器老師參加20xx年安海鎮(zhèn)小學數(shù)學學科教師命題比賽獲得三等獎;許秀真、李玉明兩位老師在20xx年安海鎮(zhèn)新教師培訓心得體會評選中獲得三等獎。⑶學生榮譽:組織參加20xx年安海鎮(zhèn)小學生田徑運動會獲獎情況:田浩同學獲得男子乙組鉛球第二名、跳遠第四名;曾芯妮獲得女子乙組鉛球第二名、壘球第二名;曾思堯同學獲得男子乙組壘球第二名、200米第五名;曾心瑩同學獲得女子乙組60米第二名;曾瑛澤同學獲得男子乙組跳遠第二名;梁范瓔同學獲得女子乙組壘球第五名;曾思堯、曾思舜、曾瑛澤、鄒彬四位同學獲得男子4100米接力第五名;曾雅琪同學參加晉江市凝聚愛國情,同筑中國夢征文活動,所撰寫的《三代人的夢》一文獲得優(yōu)秀獎。
六、20xx年春季學校工作思路
1.落實校園重建項目。協(xié)助村兩委完成新校園的測繪、規(guī)劃及土地劃拔、土地證的辦理等工作,盡早落實重建時間表,謀劃學校未來發(fā)展的新篇章。
2.協(xié)助龍山小學校董會完成換屆工作,多方籌措資金,為學校的教育投入、為新校區(qū)的動工建設提供資金上的支持。
3.提升學校的內(nèi)涵發(fā)展。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動,在鞏固辦學成果的同時,不斷規(guī)范、推進學校的辦學行為,依法辦學,依章辦事,從而形成科學、有特色的學校氛圍,實現(xiàn)學校質的提升。
市人常委會:
受市政府委托,向本次會議匯報我市貫徹實施《土地管理法》的情況,請予審議。版權所有
我國第一部《土地管理法》是1986年頒布的,今年是20周年。期間經(jīng)過了2次修正、1次修訂。我今天匯報的,是1998年修訂、2004年修正的新《土地管理法》(以下簡稱新法)的貫徹實施情況。
一、貫徹實施《土地管理法》基本情況
新法實施以來,我市出臺了《關于對市區(qū)土地實行五統(tǒng)一管理的通知》、《××市國有土地使用權招標拍賣辦法》、《關于進一步加強市區(qū)土地市場管理促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》等20多個規(guī)范性文件,建立健全了一系列制度,土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。
(一)宣傳力度不斷加,社會各界的依法用地意識逐步增強。新法出臺以后,我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內(nèi)容,堅持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結合,采取舉辦培訓班、召開座談會、發(fā)放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱××”歌曲創(chuàng)作賽和土地管理電視知識競賽等形式,對新法進行廣泛深入宣傳。1999年以來,全市舉辦培訓班100多期,培訓1.5萬人次,召開座談會70多次,發(fā)放宣傳材料70多萬份。通過宣傳,各級領導、用地單位和廣群眾對新法的認識不斷提高,資源憂患意識、依法用地意識明顯增強,有力地促進了新法的順利實施。
(二)耕地保護機制不斷健全,耕地保護力度不斷加。一是建立耕地保護責任制和目標考核辦法,明確各級耕地保護的目標和責任。特別是在基本農(nóng)田保護方面,市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶逐級簽訂了基本農(nóng)田保護責任,全市共簽訂55萬份,確保責任落實到人,措施落實到位。二是建立健全了耕地占補平衡制度、繳納耕地開墾費和新增建設用地有償使用費制度、基本農(nóng)田保護區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度,并嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”等上級關于耕地保護的各項政策,實現(xiàn)了耕地保護工作的制度化、規(guī)范化。三是力實施土地開發(fā)整理復墾工作,增加有效耕地面積?!笆濉逼陂g,我市爭取國家級、省級土地開發(fā)整理項目26個,爭取資金2.2億元,全市通過開發(fā)整理復墾增加耕地3000多公頃。1997年土地利用總體規(guī)劃修編時,確定我市耕地保有量為192969.12公頃,基本農(nóng)田面積為169943.86公頃,基本農(nóng)田保護率為88.1%。到2005年,我市經(jīng)審批的建設用地,連續(xù)7年實現(xiàn)耕地占補平衡,基本農(nóng)田保護率始終保持在88.1%以上。
(三)土地市場不斷規(guī)范,土地資源的市場化配置程度不斷提高。一是建立土地儲備制度。市及各市國土資源部門都成立了土地儲備中心,通過收回、收購等方式儲備土地,并制定土地供應計劃,根據(jù)市場情況,適時推向市場,起到宏觀調控土地市場的作用。二是建立國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。2000年,市政府出臺了《××市國有土地使用權招標拍賣辦法》;2001年,又出臺了《關于進一步加強市區(qū)土地市場管理促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》。兩個文件都明確規(guī)定,對商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地,必須采取招標拍賣掛牌方式出讓。2002年,各市區(qū)都建立了經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,率先在全省全面實行。2002年以來,國土資源部門建立健全了局長辦公會集體會審出讓底價制度、現(xiàn)場監(jiān)督公證制度、監(jiān)督管理方案審批備案制度、公告和信息披露制度、拍賣底價和競買人報名保密制度等制度,不斷完善工作程序,使“招拍掛”工作規(guī)范運行,國有土地的資產(chǎn)價值得到充分顯現(xiàn)。2005年,我市又進行了工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓試點。2005年,全市“招拍掛”出讓經(jīng)營性土地129宗,實現(xiàn)政府純收益9.5億元,占土地總收益的比例由2000年的6%提高到59%。三是建立地價管理制度。2000年,我市將市區(qū)土地劃為7個級別,制定了相應級別不同用途的基準地價。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市基礎設施狀況的改善,2001年和2004年,又對土地級別和基準地價進行了兩次調整,使地價水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,保證了國有土地資產(chǎn)的保值和增值。對采取協(xié)議方式供地的,供地價格均以基準地價為基礎依法進行評估,并經(jīng)國土資源部門集體會審確認,保證了土地出讓的公平、公正、公開,確保國有土地資產(chǎn)不流失。四是建立國有土地使用權掛牌轉讓交易制度。市及各市都建立了土地交易市場。除城鎮(zhèn)居民住房、法院判決等國有土地使用權轉讓外,對其他國有土地使用權轉讓實行在交易中心掛牌交易,對申報的轉讓價格低于實際評估價格20%的,政府行使優(yōu)先購買權。該制度的建立,培育和規(guī)范了土地二級市場。土地市場建設的不斷深化,使土地資產(chǎn)收益逐年幅度增加。2005年,全市實現(xiàn)政府土地純收益16.3億元,是2000年的10倍。
(四)征地管理不斷加強,被征地農(nóng)民的合法權益得到有效保障。重點強化了四項措施:一是規(guī)范征地程序。凡是征地前沒對土地補償標準進行聽證或測算征地標準達不到我市最低標準的,國土資源部門一律不受理征地審批報件。二是依法適當提高征地補償標準。新法出臺后,我市對征地補償標準進行了3次調整。2000年,市政府辦公室下發(fā)17號文件,將市區(qū)征用土地年產(chǎn)值標準和地上附著物標準提高了20%左右。2005年,市政府辦公室轉發(fā)《省政府辦公廳關于調整征地年產(chǎn)值和補償標準的通知》,規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地年產(chǎn)值最低標準環(huán)翠區(qū)為每畝1800元,榮成市、文登市為每畝1600元,乳山市為每畝1400元;城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標準為每畝1000元。土地補償費和安置補助費標準,兩項合計不得低于畝產(chǎn)值的16倍。為有效解決征地中同地不同價的問題,使征地工作更加公平合理,并進一步提高征地補償標準,按照國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,從2005年下半年開始,國土資源部門在全市組織開展了征地區(qū)片綜合地價和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準制訂工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地的,適用區(qū)片地價;在城市規(guī)劃區(qū)外征地的,適用統(tǒng)一年產(chǎn)值標準。市區(qū)區(qū)片地價分了10個區(qū)片、5個級別:分別是每畝8萬元、7萬元、5萬元、4萬元和3萬元;統(tǒng)一年產(chǎn)值分了5個區(qū)域,標準都是每畝1300元,補償倍數(shù)分別是23倍、22倍和20倍。目前各市區(qū)全面完成了制訂工作,待省上批準后公布實施。三是嚴把征地補償關。從2004年開始,對新增建設用地,供地報件中必須附被征地村出具的土地補償費到位證明和被征地農(nóng)民領取補償費的證明,否則國土資源部門不予受理和批準供地。四是做好失地農(nóng)民的安置工作。我市先后采取了貨幣安置、農(nóng)業(yè)安置、留地安置、轉權讓利、土地入股等安置方式。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問題,2004年,市政府下發(fā)《關于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實施意見》,通過“政府出一塊、村集體補一塊、農(nóng)民個人繳一塊”的方式,把失地農(nóng)民的基本生活納入社會保障體系,實現(xiàn)保障的社會化。目前各市區(qū)都根據(jù)實際情況出臺了相關政策。
(五)執(zhí)法監(jiān)察機制不斷健全,土地執(zhí)法力度不斷加。市縣兩級國土資源部門都成立了執(zhí)法監(jiān)察科,組建了執(zhí)法監(jiān)察支隊和隊,建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級土地動態(tài)巡查網(wǎng)絡,制定了《××市土地動態(tài)巡查辦法》,與公安部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,對土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。2001年以來,扎實開展了城市房地產(chǎn)開發(fā)建設用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場秩序治理整頓、開發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作,全市共制止土地違法行為500多起,立案查處土地違法案件930余件,拆除違法占地建筑面積11萬平方米,有力地規(guī)范了土地市場秩序。截至2005年,市國土資源局連續(xù)3年被市整規(guī)辦評為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位;2004年,被山東省整規(guī)辦評為土地市場秩序治理整頓先進集體。
(六)土地調控力度不斷加,促進了全市經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。2003年,國務院把國土資源部門定位為宏觀調控部門,把土地作為宏觀調控國民經(jīng)濟的重要手段,下發(fā)了國發(fā)〔2004〕28號和〔2006〕31號文件,制定了一系列土地調控的措施。對此,我市態(tài)度鮮明,行動積極,措施果斷,一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和用地政策,從嚴控制新增建設用地。做到“三禁止、一嚴格”,即禁止向違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高污染、違反土地利用總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃的項目供地,嚴格控制列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的項目用地。二是嚴格按照上級要求,認真開展2006年新開工項目用地清理工作。今年國慶節(jié)期間,市國土資源局組成7個督導檢查組,進駐各市區(qū),對新開工項目逐個進行土地報件檔案和實地現(xiàn)場督導落實。對10個違法占地項目全部依法進行了查處,其中依法拆除的4個,沒收的3個,移送公安機關立案處理的3個,恢復土地原狀的1個;對8個項目進行了罰款;給予黨紀、政紀處分的責任人10人,追究刑事責任的2人,做到了既處理事,又處理人。10月16日,我市新開工項目清理工作順利通過國務院督查組的檢查驗收。
(七)服務功能不斷增強,對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力不斷提高。一是強化窗口辦文工作,提高服務效率。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度,把土地審批事項納入窗口管理,實行“受理”與“辦理”分開。依托城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),把城鎮(zhèn)居民土地登記發(fā)證時限由法定的2個月縮短到15分鐘以內(nèi),極地方便了市民。2003年,市國土資源局辦文窗口被省國土資源廳和市直機關工委分別評為“優(yōu)秀辦文窗口”和“文明窗口”;2002年—2005年,連續(xù)4年被市行政審批中心授予“群眾最滿意窗口”稱號。二是堅持開源節(jié)流,力推進土地節(jié)約集約利用。在節(jié)約用地方面,全市通過舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施,盤活土地1.6萬多畝,節(jié)約土地7000多畝。在集約用地方面,2005年,市政府下發(fā)31號和38號文件,對30個類別工業(yè)項目用地的投資強度、建筑密度、容積率、綠化率做了詳細的規(guī)定。依據(jù)這兩個文件,國土資源部門在用地審批中嚴格把關,對達不到我市土地集約利用控制標準的,堅決不予批地或核減用地面積。我市土地節(jié)約集約利用工作得到省政府的充分肯定,2006年,全省土地利用管理工作暨節(jié)約集約用地先進企業(yè)表彰會議在我市召開,我市金猴集團、萬得集團、三角華盛輪胎、華力電機等8家企業(yè)受到表彰。三是千方百計保證項目落地。2003年以來,我市共爭取審批建設用地8.3萬畝,綜合全省各市城市面積和經(jīng)濟發(fā)展、財政收入等因素(這些因素是省上分配用地指標時的參考依據(jù)),批地總量排在全省15個市(除濟南、青島外)前列。堅持有保有壓、區(qū)別對待的供地政策,實行“五個優(yōu)先”,即優(yōu)先保證國家、省、市重點工程,教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),高科技項目,重點利用外資項目以及資金到位的項目用地。
2003年,市政府被省政府評為全省實施2001-2002年度國土資源管理目標責任制先進單位。2002-2005年,市國土資源局連續(xù)4年被××市委市政府評為先進單位;2003年,被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進單位;2004年,被人事部、國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號;2005年,榮成市國土資源局、文登市國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號。
二、土地管理中存在的困難和問題
(一)社會各界特別是個別地方領導依法用地意識有待進一步增強。個別地方把發(fā)展同多占地劃等號,認為發(fā)展就要多占地,多占地就是發(fā)展。有的地方用地根本不把土地利用總體規(guī)劃放在眼里,想開發(fā)哪塊就開發(fā)哪塊,投資商看中哪塊就給哪塊,不管符不符合規(guī)劃,不管有沒有用地指標,也不管是不是基本農(nóng)田,對國土資源部門的依法制止和規(guī)范,他們認為是阻礙經(jīng)濟發(fā)展。有的地方甚至搞“毀地招商”,什么項目也沒有,把地推平了再說。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征違法用地現(xiàn)象比較突出。
(二)土地節(jié)約集約利用水平有待進一步提高。近年來,我市在優(yōu)化土地資源配置、推進土地節(jié)約集約利用上進行了不懈地探索,積累了一些成功的經(jīng)驗。但從總體上看,社會各界節(jié)約集約用地的意識還不強,土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。開發(fā)區(qū)中工廠建一層廠房的較多,有的還講排場,建花園式工廠,搞面積綠地,土地利用效率較低。土地閑置浪費的現(xiàn)象比較突出,不是有項目沒地,而是有地沒項目,不是土地制約了經(jīng)濟發(fā)展,而是有些地方土地的閑置荒蕪引起了群眾的不滿。土地集約利用的審批考核機制有待于進一步健全,有的企業(yè)不是根據(jù)投資強度確定用地面積,而是虛報投資強度到國土資源部門騙取多批地;批地后,一些用地單位沒有按照規(guī)定的標準進行投資、建設。
(三)征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)展經(jīng)濟、推進工業(yè)化必須要占用農(nóng)民集體土地,但是農(nóng)民集體土地轉為建設用地的過程,應當是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過程,應當有利于增加而不是損害農(nóng)民的利益,應當有利于縮小而不是擴城鄉(xiāng)的差距。但有的地方領導干部腦子里缺乏這種觀念,截留、挪用征地補償費的現(xiàn)象依然存在,甚至違背農(nóng)民意愿強行征地。造成征地糾紛不斷發(fā)生,農(nóng)民上訪不斷出現(xiàn),影響社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,因為征地問題引起農(nóng)民上訪占土地量的40%。從反映的情況看,有的地方的征地行為作風粗暴、性質惡劣,莊稼眼看就要收了,一夜之間強行把地推平,這種做法必須糾正。
(四)土地歷史遺留問題較難處理,亟待妥善解決。近年來土地方面暴露出來的歷史遺留問題較多,其中最突出的有三個方面:一是原來出讓的土地,后來由于《森林法》的有關規(guī)定或者規(guī)劃調整為綠地等原因,使土地使用者不能按原用途使用,形成遺留問題,比如初村北海、張村沿海等1.3萬畝土地。土地使用者紛紛要求解決,處理難度很。二是乳山銀灘開發(fā)區(qū)于1992-1993年越權批準出讓的一些土地,現(xiàn)在還有1萬畝左右由于當時沒有確定具置而空掛,用地單位都來找,難以解決。三是以前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞以地生財,把地擅自賣給開發(fā)商,由于沒經(jīng)過轉用征收,不能辦理正常的用地手續(xù),前任領導把收開發(fā)商的錢挪作他用,換屆后下一任領導不承認,現(xiàn)在開發(fā)商想辦理用地手續(xù),符合規(guī)劃的沒有資金,不符合規(guī)劃的辦不了手續(xù)。
三、今后我市土地管理的思路和措施
今后我市的土地管理工作,將以這次市人常委會審議《土地管理法》貫徹情況為契機和動力,緊緊圍繞市委“1161”工作思路和目標,認真貫徹崔曰臣記、宋遠方市長、劉命信副市長今年10月9日到市國土資源局調研時的重要指示精神,規(guī)范管理,高效服務,開拓進取,扎實工作,為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供可持續(xù)的土地保障和優(yōu)質高效服務,重點做好五個方面。
(一)嚴格保護耕地,保障糧食安全。一是按照科學發(fā)展觀的要求,認真開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,使修編后的規(guī)劃既有利于保護耕地,又為經(jīng)濟發(fā)展留出合理的用地空間。二是嚴格落實耕地保護目標責任制。定期對耕地和基本農(nóng)田的保護情況進行檢查考核,進一步強化各級人民政府主要領導對土地管理和耕地保護的責任。按照“基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的總體要求,嚴格保護基本農(nóng)田,堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質量不降低。三是力實施土地開發(fā)整理復墾。積極申報部級、省級土地開發(fā)整理復墾項目,爭取專項資金。認真落實《××市土地開發(fā)整理復墾專項資金管理暫行辦法》,加強對專項資金使用情況和項目實施情況的監(jiān)督檢查,并全面推行項目招投標管理,實現(xiàn)土地開發(fā)整理復墾的規(guī)范化運作。
(二)節(jié)約集約用地,提高土地綜合利用率。加宣傳力度,徹底轉變粗放的用地觀念和習慣,提高社會各界的節(jié)約集約用地意識。加強建設用地審批管理,建立健全土地集約利用考核評價辦法和體系,遏制圈占土地和粗放用地。一是批前嚴格審查。建設項目辦理立項手續(xù)前,由項目所在地的國土資源部門進行用地預審,未經(jīng)用地預審的,一律不予轉報批次用地和批準供地。二是批中嚴格把關。對超過規(guī)定用地定額標準或達不到我市集約利用控制標準的,壓縮用地面積或不予批準用地。三是批后嚴格監(jiān)管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳,建立新批用地項目現(xiàn)場公示制度,及時向建設單位下發(fā)提示和督促建設通知,定期跟蹤檢查,防止土地閑置。把企業(yè)現(xiàn)有土地利用情況作為新增供地的重要依據(jù),對土地利用率高的企業(yè),在新申請用地時優(yōu)先安排;對達不到節(jié)約集約用地規(guī)定標準的企業(yè),暫緩新的用地審批,待其將原有土地達到節(jié)約集約利用標準后,再考慮新的用地審批,促進企業(yè)節(jié)約集約用地。版權所有
(三)拓寬用地空間,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是立足內(nèi)涵挖潛,徹底清查、充分利用批而未供的土地、閑置土地、空閑土地等存量土地,提高土地利用率。二是繼續(xù)爭取農(nóng)村建設用地整理與城鎮(zhèn)新增建設用地掛鉤試點工作,通過農(nóng)村建設用地減少和城鎮(zhèn)建設用地增加,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構,拓寬城市用地空間。三是全面摸清全市范圍內(nèi)可利用的鹽田、廢棄蝦池和沿海灘涂,在充分做好環(huán)境影響論證和符合規(guī)劃的前提下,區(qū)別不同情況,采取靈活有效的方式加以利用。四是加向上溝通協(xié)調力度,積極爭取國家、省上預留的建設用地指標,緩解土地供需矛盾。
(四)加強和改進征地管理,維護農(nóng)民利益。一是把提高征地補償標準落到實處。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價批準公布前,嚴格執(zhí)行威政辦發(fā)〔2005〕69號文件規(guī)定的征地補償標準,確保被征地農(nóng)民的生活水平不因失地而下降。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價出臺后,嚴格按照新的標準執(zhí)行,切實解決征地標準偏低和同地不同價的問題。二是嚴把征地補償關,確保征地補償費及時足額到位。征地補償安置費用不落實的,一律不予受理上報省政府批次征地報件;征地補償安置費用不到位的,一律不批準供地。探索建立征地補償款預存制度和統(tǒng)一收繳、發(fā)放機制,減少發(fā)放環(huán)節(jié),防止截留、挪用。