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各團(tuán)縣（市、區(qū)）委、市直各團(tuán)委、市共青團(tuán)共建委各成員單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神，根據(jù)上級(jí)黨團(tuán)組織關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，決定在全市共青團(tuán)組織中開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

省委在年初就召開(kāi)全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全省開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作出全面部署；團(tuán)中央專門(mén)召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出明確要求；市委、團(tuán)省委就開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專門(mén)下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。為此，全市各級(jí)團(tuán)組織要把深入學(xué)習(xí)省委、市委和團(tuán)中央、團(tuán)省委的有關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的部署精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于我們做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作，對(duì)于廣大團(tuán)干部更好地按照黨的要求健康成長(zhǎng)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我市共青團(tuán)事業(yè)“干在實(shí)處、走在前列”，具有十分重要的意義。在近年來(lái)的實(shí)踐中，我們?cè)絹?lái)越深刻地感受到，團(tuán)干部的作風(fēng)好壞，直接影響到共青團(tuán)的形象，影響到團(tuán)組織的凝聚力，影響到團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，甚至?xí)绊懙近h的形象。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，深入分析查找在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，采取扎實(shí)措施，切實(shí)加以改進(jìn)，用奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)我市共青團(tuán)的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

二、針對(duì)我市團(tuán)干部隊(duì)伍的實(shí)際，進(jìn)一步明確加強(qiáng)新形勢(shì)下團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的要求

長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部始終把按照黨的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，以自身的實(shí)干精神、優(yōu)良作風(fēng)與蓬勃朝氣，在服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年中取得了顯著成績(jī)。但也要看到，與共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要相比，部分團(tuán)干部還存在一些亟待解決的問(wèn)題：如有的事業(yè)心不夠強(qiáng)，缺乏對(duì)團(tuán)的工作的責(zé)任感；有的聯(lián)系青年不夠緊密、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)；有的比較注重面上工作的轟轟烈烈，深入細(xì)致的基礎(chǔ)工作不夠等等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象盡管只是在少數(shù)團(tuán)干部身上存在，有的僅是苗頭性問(wèn)題，但是其不良影響不可低估。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，高度重視解決這些問(wèn)題。新形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、市委和團(tuán)中央、團(tuán)省委的要求，始終做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)不動(dòng)搖，熱愛(ài)團(tuán)的崗位不浮躁，密切聯(lián)系青年不脫離，錘煉自身修養(yǎng)不放松，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不懈怠，爭(zhēng)做青年表率，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，努力成為“忠誠(chéng)、敏銳、活潑、實(shí)干”的團(tuán)干部。

1、始終做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)不動(dòng)搖。要從為黨做好青年工作的高度深刻認(rèn)識(shí)共青團(tuán)工作的重大意義，始終保持飽滿的政治熱情，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心。要自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，提高用科學(xué)理論指導(dǎo)青年工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終圍繞黨的工作大局來(lái)謀劃和推進(jìn)工作，組織引導(dǎo)青年為黨的事業(yè)而奮斗。

2、始終做到熱愛(ài)團(tuán)的崗位不浮躁。要正確對(duì)待團(tuán)的崗位，真正把團(tuán)的崗位當(dāng)作學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位和奉獻(xiàn)的崗位，力戒浮躁情況，克服短期行為，對(duì)組織常懷感激之情，對(duì)事業(yè)常葆進(jìn)取之心，多干工作、多作貢獻(xiàn)，在崗位實(shí)踐中磨練自己、充實(shí)自己、提高自己、完善自己，練就扎實(shí)的作風(fēng)和過(guò)硬的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立干事業(yè)的精神，按照事業(yè)化發(fā)展的思路，多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年需要的事，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，使團(tuán)的事業(yè)不斷積累、持續(xù)發(fā)展。

3、始終做到密切聯(lián)系青年不脫離。要增進(jìn)對(duì)青年的感情，時(shí)刻關(guān)注青年，把青年的喜怒哀樂(lè)、安危冷暖放在心上，用真心凝聚青年、用真情團(tuán)結(jié)青年。要經(jīng)常深入基層、深入青年，傾聽(tīng)青年呼聲、了解青年需求，和青年交朋友。要把服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在解決青年實(shí)際困難上下功夫，特別要關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年、外出務(wù)工青年、貧困學(xué)生、留守兒童等特殊困難青少年群體，不斷增強(qiáng)服務(wù)青年需求的針對(duì)性和有效性。要關(guān)注青年利益，反映青年訴求，切實(shí)把青少年合法權(quán)益代表好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

4、始終做到錘煉自身修養(yǎng)不放松。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深化實(shí)踐鍛煉，不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作技能，不斷拓展知識(shí)面和工作視野，提升自身的綜合素質(zhì)。要自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)，不張揚(yáng)、不自大。要把艱苦奮斗作為一種內(nèi)在要求，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，敢于克難前進(jìn)，主動(dòng)到基層一線去、到工作環(huán)境復(fù)雜艱苦的地方去、到工作推不開(kāi)的地方去經(jīng)受鍛煉。要自覺(jué)服從大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧干事的良好氛圍。要嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅(jiān)持高尚的精神追求，始終保持透明的心境、健康的心態(tài)、陽(yáng)光的形象、清新的氣息。

5、始終做到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不懈怠。要增強(qiáng)“使命相催”的憂患意識(shí)，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)工作，以團(tuán)的工作發(fā)展取得的成效來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)。要從黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工作的時(shí)代感、針對(duì)性和有效性。要善于創(chuàng)造和運(yùn)用豐富多彩、青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式，開(kāi)創(chuàng)生動(dòng)活潑的工作局面，但又要防止形式主義。要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升基層工作的活力。要圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)持之以恒地狠抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地去推進(jìn)工作、一個(gè)階段一個(gè)階段地去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三、以“和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)示范帶頭作用

團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與開(kāi)展“和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真查找分析存在問(wèn)題，積極采取各種扎實(shí)有效的措施，以作風(fēng)建設(shè)的顯著成果為全市廣大團(tuán)干部作出榜樣。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面取得明顯成效：

1、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在*的實(shí)踐。以開(kāi)展“學(xué)理論、樹(shù)理想”青年理論學(xué)習(xí)活動(dòng)為主線，通過(guò)組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題講座、征文比賽、團(tuán)干部論壇、團(tuán)干部讀書(shū)會(huì)等各種形式，深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)以同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想和省委、市委關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”的有關(guān)部署精神，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)，努力使自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、與履職要求相適應(yīng)、與實(shí)踐要求相適應(yīng)。

2、充分運(yùn)用正反兩方面典型，開(kāi)展典型案例教育。及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)我市共青團(tuán)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來(lái)的作風(fēng)優(yōu)良、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí)，選準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”等反面案例，舉一反三，引以為戒。要按照市委的要求，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)團(tuán)干部，對(duì)市紀(jì)委、監(jiān)察局查處的市建設(shè)局房管處、市國(guó)土資源局個(gè)別干部違反廉潔自律規(guī)定，“給了好處亂辦事”的典型案例進(jìn)行專題討論。全市各級(jí)團(tuán)組織都要從自身實(shí)際出發(fā)，選取若干個(gè)正反面典型，并在5－6月份集中開(kāi)展典型案例分析活動(dòng)，使典型案例教育真正成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效抓手。

3、深入調(diào)查研究，加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持并完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓重點(diǎn)課題調(diào)研制度、團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層工作點(diǎn)制度和機(jī)關(guān)干部調(diào)研工作制度，層層抓好調(diào)研任務(wù)的落實(shí)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要有計(jì)劃地到基層開(kāi)展調(diào)研工作。部署開(kāi)展團(tuán)縣（市、區(qū)）委書(shū)記蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)干部到基層去、到青年中去，盡力幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展全市困難團(tuán)干部“送溫暖”活動(dòng)，鞏固與困難團(tuán)干部結(jié)對(duì)幫扶的成效。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)，降低行政運(yùn)行成本。團(tuán)內(nèi)一律互稱同志，不稱職務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待。下基層要輕車簡(jiǎn)從，不迎來(lái)送往，不搞層層陪同。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，精簡(jiǎn)各類文件，提倡開(kāi)短會(huì)、寫(xiě)短文，努力提高工作效能。大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制一般性支出，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電、用紙、用車的良好習(xí)慣。

4、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真梳理完善近年來(lái)制訂出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持做到用制度管人、管事。團(tuán)干部特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)定，縣以上團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，并及時(shí)向上級(jí)團(tuán)委報(bào)送會(huì)議情況報(bào)告。堅(jiān)持并完善談心交心、領(lǐng)導(dǎo)約談、干部考核等制度，在機(jī)關(guān)營(yíng)造誠(chéng)信、友愛(ài)、互助、團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的親和力和向心力。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)提供有力保障

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)市委機(jī)關(guān)率先垂范，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，常委、部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排。全市各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的實(shí)施辦法。

2、精心組織實(shí)施。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要按照大局著眼、小處入手、抓住重點(diǎn)、整合載體、講求實(shí)效的思路，分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段安排在4月份，主要是宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持內(nèi)外有別，全面發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。第二階段安排在5月到8月，主要是查找問(wèn)題、邊整邊改。要廣泛征求群眾意見(jiàn)，針對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真的查找和整改。要探索開(kāi)展有關(guān)評(píng)議活動(dòng)，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。第三階段安排在9月到12月，主要是建章立制、總結(jié)提高。把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

3、加強(qiáng)督促檢查。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管工作，把團(tuán)干部作風(fēng)方面的日常表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容。建立健全團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)督查制度，制定切實(shí)可行的自查和督查辦法，把檢查的結(jié)果作為優(yōu)秀團(tuán)干部、先進(jìn)團(tuán)組織等評(píng)比表彰的重要依據(jù)。進(jìn)一步建立健全團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位和本地區(qū)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級(jí)團(tuán)委組織部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，抓好團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)。

各級(jí)團(tuán)組織要做好對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的信息報(bào)送工作。年底要進(jìn)行全面總結(jié)，并向團(tuán)市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書(shū)面報(bào)告。