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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

國務(wù)院決定于*年開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）和《浙江省人民政府關(guān)于在全省開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》（浙政發(fā)〔*〕14號）精神，切實做好我市的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查的主要目的

全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持，為市委、市政府以及各級政府科學(xué)管理和科學(xué)決策提供服務(wù)。

二、普查的對象和范圍

普查對象包括在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是*年12月31日，時期資料為*年度。

四、普查的組織和實施

第二次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，切實增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項普查工作。

按照國務(wù)院確定的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則要求，市政府成立全市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和實施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好普查工作的落實。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，由市委宣傳部和市文廣局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由市財政（地稅）局和市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)、個體工商戶名錄和基層工商、稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助清查、普查登記方面的事項，由市工商局、市國稅局和市財政（地稅）局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市編委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)、基金會和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項，由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及工商企業(yè)調(diào)查方面的事項，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)查方面的事項，由市建設(shè)局和建管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及交通、運輸企業(yè)調(diào)查方面的事項，由市交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及商貿(mào)服務(wù)企業(yè)調(diào)查的事項，由市商貿(mào)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及勞動工資方面的事項，由市勞動保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項，由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。市政府其他各有關(guān)部門，也要充分發(fā)揮各自的職能，配合和支持普查工作。

市區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作按在地普查的原則，由越城區(qū)政府及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會分塊負(fù)責(zé)。

各縣(市、區(qū))政府及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施本地區(qū)普查工作，及時解決普查過程中遇到的各類困難和問題，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查的經(jīng)費保障

普查所需經(jīng)費由各級政府分級負(fù)責(zé)，列入相應(yīng)的年度財政預(yù)算，并根據(jù)普查工作需要及時撥付。各級政府要幫助普查機(jī)構(gòu)落實辦公場地，配備好各類設(shè)備特別是數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。

六、普查的工作要求

（一）堅持依法普查。各級各有關(guān)部門要切實保障普查機(jī)構(gòu)依法獨立行使普查資料搜集、審定和報告權(quán)，保障普查數(shù)據(jù)如實匯總和上報。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。

（二）堅持質(zhì)量控制。質(zhì)量是普查的生命。各級各有關(guān)部門要制定嚴(yán)格的工作制度和措施，落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，對普查試點、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收等各個階段實行全過程質(zhì)量管理。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動向新聞單位提供信息。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。