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區(qū)政府各部門、各街道、各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就我區(qū)開展經(jīng)濟(jì)普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的目的和意義

這次全國經(jīng)濟(jì)普查是建國以來規(guī)模最大的一次國情、國力調(diào)查，也是一項(xiàng)重要的政府行政行為，目的是為了系統(tǒng)地總結(jié)和評價(jià)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式和經(jīng)濟(jì)效益等基本信息，逐步建立和完善部門間相互銜接、互為補(bǔ)充、信息共享、適時(shí)更新的基本單位名錄系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)信息資源。普查數(shù)據(jù)將作為制定“十一五”規(guī)劃和修正常年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查，對黨委、政府研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)宏觀調(diào)控、建設(shè)社會信用體系、開拓新的就業(yè)渠道、提高人民生活水平、全面建設(shè)小康社會、健全宏觀運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和制定適應(yīng)加入WTO的政策措施等都具有重大意義。做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作，是為我區(qū)加快發(fā)展、爭先進(jìn)位提供真實(shí)可靠數(shù)據(jù)資源的重要基礎(chǔ)性工作，對我區(qū)進(jìn)一步加快建成全面小康社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城市綜合競爭能力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也都具有十分重要的意義。

二、經(jīng)濟(jì)普查的對象和范圍、主要內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)及進(jìn)度安排

1、經(jīng)濟(jì)普查的對象和范圍

經(jīng)濟(jì)普查的對象包括我區(qū)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體工商戶。范圍包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力，燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)以及公共管理和社會組織等。

2、經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容包括單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況，企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)能力、主要原材料、能源消耗和科技開發(fā)的投入狀況等。

3、經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)間和進(jìn)度安排

經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是*4年12月31日，時(shí)期資料為*4年度。經(jīng)濟(jì)普查分五個(gè)階段進(jìn)行：

*4年5月底前為普查“三落實(shí)”階段。主要包括成立普查機(jī)構(gòu)、選調(diào)或聘用工作人員、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、落實(shí)普查辦公場所和數(shù)據(jù)處理等必要設(shè)備、編輯和印發(fā)普查業(yè)務(wù)資料等。

*4年6月底前為方案制定階段。主要包括根據(jù)普查標(biāo)準(zhǔn)制定普查總體方案、普查與專業(yè)年報(bào)銜接方案、普查數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制方案等技術(shù)規(guī)范，啟動普查宣傳工作，組織工作人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

*4年7月―12月為單位清查階段。主要包括制定清查方案、培訓(xùn)普查工作人員、部門行政資料的整理，以及清查表收集、審核、數(shù)據(jù)處理、匯總、上報(bào)、接受上級評估與檢查驗(yàn)收、普查工作人員上門確認(rèn)、修改、確定清查庫、確定各基本單位在普查中需要填寫的普查表種類、建立普查登記分表種名錄庫等工作。

*5年1月――9月為普查調(diào)查和數(shù)據(jù)處理階段。完成普查登記、審核、編碼、數(shù)據(jù)處理、評估論證和數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作。

*5年10月―*6年底為普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和普查信息資源開發(fā)階段。完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基本單位名錄庫維護(hù)更新和經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

此次經(jīng)濟(jì)普查是將工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查、建筑業(yè)普查合并進(jìn)行的覆蓋第二、第三產(chǎn)業(yè)的重大國情國力調(diào)查，在我國尚屬首次，參與部門多、涉及范圍廣，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)、指標(biāo)體系復(fù)雜，技術(shù)要求高、工作難度大。同時(shí)，由于普查內(nèi)容涉及單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶的切身利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，部分企業(yè)和個(gè)體工商戶自身管理和制度建設(shè)不規(guī)范等，經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)將十分艱巨。為確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，并按時(shí)間進(jìn)度完成普查工作，各級必須按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則要求，認(rèn)真組織好此項(xiàng)重大的國情國力普查的宣傳和組織實(shí)施工作。

為了強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立*區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），并下設(shè)辦公室，作為日常工作機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施方案的確定等工作；辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)普查工作的布置、協(xié)調(diào)以及目標(biāo)責(zé)任督查督辦等事項(xiàng)。區(qū)各有關(guān)部門、各街道要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位同時(shí)要負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)普查工作的組織和協(xié)調(diào)。

各部門、各街道要高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要在*4年5月底，成立各自普查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織和實(shí)施第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，對普查工作中遇到的困難和問題要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決，千方百計(jì)保證普查質(zhì)量和普查進(jìn)度。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)的需要，安排專門人員負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)內(nèi)容的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施工作。

此次經(jīng)濟(jì)普查是我國現(xiàn)代和平建設(shè)時(shí)期最大的社會動員，各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。各部門、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、單位要積極帶頭發(fā)揮作用，并廣泛動員和組織社會力量積極參與，并認(rèn)真配合做好普查工作。

四、認(rèn)真落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)

按國務(wù)院的要求，經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。為此，要按照國務(wù)院《通知》精神和國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定的通知》（國統(tǒng)字〔*3〕74號）要求，積極籌措資金，確保將普查所必需的經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保普查工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額落實(shí)到位，確保普查工作正常運(yùn)行。

五、周密部署，序時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作

各級要周密部署，精心選調(diào)普查工作人員，并從上到下做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量，努力提高普查機(jī)構(gòu)和人員指導(dǎo)工作、解決問題的能力，按照區(qū)總體實(shí)施方案，抓緊各階段工作任務(wù)，序時(shí)推進(jìn)。

同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，依法進(jìn)行普查。凡在*區(qū)區(qū)域內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體工商戶必須遵照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)普查工作的要求，按期、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查資料。對于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處，并視其情節(jié)予以通報(bào)批評、行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。