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教育部安全通知二

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教育部安全通知二

各省、自治區(qū)、直轄市氣象局、教育廳(教委):

雷電災(zāi)害是最嚴重的自然災(zāi)害之一,我國雷電災(zāi)害頻發(fā),對國民經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,尤其是對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅。近年來,隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展,學校高層建筑物不斷增多,信息技術(shù)的應(yīng)用也日益普及,但由于部分學校,尤其是農(nóng)村和偏遠山區(qū)的學校防雷意識淡薄,許多建筑物和電子電器設(shè)備未及時按國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定采取適當防雷措施,一些新建、改建和擴建的建筑物未按要求進行防雷裝置的設(shè)計審核、竣工驗收,已有防雷裝置未進行定期檢測,對存在的防雷隱患不能及時整改,致使雷擊造成師生傷亡和經(jīng)濟損失的事故時有發(fā)生。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2006〕28號)的精神,組織做好學校防雷安全工作,切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就進一步加強學校防雷安全工作通知如下:

一、進一步提高對做好防雷安全工作重要性的認識

各級氣象主管機構(gòu)和教育部門要站在全面落實科學發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,對廣大師生生命財產(chǎn)安全極端負責的高度,充分認識防雷安全工作的重要性和當前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴峻形勢,切實增強責任感和使命感,把防雷安全工作作為學校安全責任管理的重要內(nèi)容,在各自職責范圍內(nèi),加強協(xié)調(diào)、密切配合,采取切實有力措施,共同做好防雷安全工作,保障各級各類學校師生的生命財產(chǎn)安全。中國氣象局與教育部將組織編寫防雷安全宣傳材料,向社會做好廣泛、深入的宣傳教育工作。廣大中小學校還要認真落實好教材中有關(guān)防雷的安全教育內(nèi)容。

二、切實落實學校防雷安全工作職責

各級氣象主管機構(gòu)要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責,加強對學校新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作,進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度,切實從源頭把好學校防雷安全質(zhì)量關(guān)。各級氣象臺站要加快雷電監(jiān)測預警業(yè)務(wù)體系建設(shè),并充分利用各種信息傳輸手段及時將雷電災(zāi)害預警信息提供給有關(guān)教育部門和單位,為學校和廣大師生采取避險措施提供支持和幫助。各級教育部門要督促學校將防雷安全工作納入學校安全工作范圍,履行好對學校的安全監(jiān)管職責,并配合氣象主管機構(gòu)檢查、落實各項防雷安全措施。

三、依法做好學校防雷安全工作

各級氣象主管機構(gòu)和教育部門要聯(lián)合組織對本行政區(qū)域內(nèi)學校的防雷安全工作進行全面檢查,對未按規(guī)定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標準規(guī)范要求的,必須按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)防雷標準及時整改,切實排除雷擊隱患。學校的新建、改建、擴建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計審核核準書后方可開工建設(shè),在取得防雷裝置竣工驗收合格證書后方可投入使用。防雷裝置必須由持有相應(yīng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。對于已投入使用的防雷裝置,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法進行年度定期檢測,確保防雷裝置發(fā)揮作用。

四、加強防雷安全宣傳和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置與調(diào)查工作

各級氣象主管機構(gòu)要會同教育部門加大對學校師生的防雷法規(guī)、科普知識方面的宣傳力度,積極開展各種形式的宣傳、教育活動,不斷提高師生避險、自救、互救的能力和依法防雷、科學防雷、主動防雷的意識。各級氣象主管機構(gòu)和教育部門要督促各級各類學校建立和完善相關(guān)應(yīng)急處置預案,雷電災(zāi)害發(fā)生后,各學校要及時啟動應(yīng)急預案,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導到位、技術(shù)指導到位、物資資金到位、救援人員到位,確保高效妥善處置災(zāi)情。各學校要建立健全雷電災(zāi)害報告制度,在遭受雷電災(zāi)害后應(yīng)及時向教育部門和氣象主管機構(gòu)報告災(zāi)情,并協(xié)助氣象主管機構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作,分析雷電災(zāi)害事故原因,提出解決方案和措施。

五、嚴格執(zhí)行學校防雷安全責任追究制度

各級氣象主管機構(gòu)和教育部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加大對學校防雷安全責任事故的查處力度,依法維護學校防雷安全工作秩序。對于拒不接受防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、拒不接受防雷裝置定期檢測、防雷裝置不合格又拒不整改、使用不合格防雷產(chǎn)品的學校和責任人,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅查處;對于違反法律法規(guī)規(guī)定導致雷擊責任事故或災(zāi)害應(yīng)急處置不力造成重大事故的行為,要及時組織調(diào)查,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。

請各省、自治區(qū)、直轄市氣象局、教育廳(教委)按照本通知要求,結(jié)合各地實際迅速組織貫徹落實。中國氣象局與教育部將在汛期期間組成檢查組對各地、各學校的防雷安全工作情況進行抽查,對排查和清除隱患不力的,要進行嚴肅查處。

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