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各縣區(qū)教育局，市直學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和省、市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的要求，切實(shí)保障師生安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，以良好的精神面貌和教學(xué)秩序迎接新學(xué)期的到來，現(xiàn)就做好新學(xué)期學(xué)校安全穩(wěn)定工作通知如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的主動(dòng)性

新學(xué)期伊始，學(xué)校工作千頭萬緒，各縣區(qū)教育局、各學(xué)校一定要把握工作重點(diǎn)，把安全工作作為新學(xué)期開學(xué)一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。切實(shí)把維護(hù)學(xué)生的生命安全和身心健康作為教育工作的首要職責(zé)，推行以人為本，構(gòu)建和諧教育。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想意識(shí)，把加強(qiáng)學(xué)生安全與管理，擺在新學(xué)期之初重中之重的位置抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，提高做好學(xué)校安全工作的針對(duì)性

（一）認(rèn)真開展安全教育，嚴(yán)格落實(shí)“安全教育進(jìn)課堂”。各縣區(qū)教育局、各學(xué)校要把安全教育列入教學(xué)計(jì)劃并納入教學(xué)內(nèi)容；選拔有較強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的教師擔(dān)任學(xué)校安全教育教師；教師和學(xué)生要有在省教育廳審查通過的中小學(xué)專題教育讀本中選定的專門安全教育教材；教師要有專門的安全教育教案，并保證必要的教學(xué)時(shí)間；所有課時(shí)從校本課程和地方課程中統(tǒng)籌安排，并納入課表。也可聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生防疫、道路交通等部門人員為學(xué)生開設(shè)專題講座或?qū)處熯M(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。針對(duì)目前中小學(xué)生心理健康狀況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，提高他們的心理健康水平。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、留守兒童，特別要密切關(guān)注有心理異常表現(xiàn)的學(xué)生。注重防范學(xué)生心理上出現(xiàn)的問題，及時(shí)化解個(gè)別師生間和學(xué)生間的矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。

（二）嚴(yán)密組織自救自護(hù)和逃生疏散訓(xùn)練。省教育廳定于每年*月*日為全省中小學(xué)生安全疏散演練日。全市中小學(xué)要按照應(yīng)急疏散方案，開展各種背景情況下的安全疏散演練。已經(jīng)確定其它課程的，要進(jìn)行調(diào)整，確保時(shí)間落實(shí)。各縣區(qū)教育局要積極進(jìn)行指導(dǎo)；學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，切實(shí)提高師生應(yīng)急疏散能力。

（三）及時(shí)修訂各類應(yīng)急預(yù)案。新學(xué)期，各縣區(qū)教育局、市直學(xué)校要對(duì)已經(jīng)制訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次檢查修訂，各類學(xué)校要充實(shí)完善各類應(yīng)急預(yù)案，務(wù)必責(zé)任明確，可操作性強(qiáng)。中小學(xué)適時(shí)舉辦反恐怖常識(shí)教育為主的主題課外活動(dòng)，請(qǐng)學(xué)校法制副校長進(jìn)行防恐、應(yīng)急避險(xiǎn)的宣講，增加師生的防恐意識(shí)。

（四）加大校園內(nèi)部安全管理力度。要注意體育課、課間活動(dòng)、五一假期等活動(dòng)期間的安全管理，制訂可行的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，防止發(fā)生校園傷害責(zé)任事故。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，認(rèn)真做好外來人員出入校園的登記工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。已安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校要充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，做好學(xué)生在校期間的安全監(jiān)護(hù)和校園安全保衛(wèi)等工作。要加強(qiáng)學(xué)生晚自習(xí)期間的安全管理，落實(shí)值班巡邏制度，保證樓道照明及暢通，管理人員要到位，防止擁擠踩踏等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的管理，特別是規(guī)模較大的寄宿制學(xué)校，夜間要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍重點(diǎn)部位的巡邏。

（五）做好食品衛(wèi)生安全及傳染病的防控。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的各項(xiàng)措施，并將責(zé)任落實(shí)到人，學(xué)校食堂必須領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康體檢，食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，嚴(yán)格把好食品的貯存關(guān)、加工關(guān)，加工食品時(shí)要確保煮熟煮透，要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔。要重點(diǎn)對(duì)食堂的設(shè)施和管理制度進(jìn)行檢查整改，努力消除學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全和傳染病流行的隱患，中小學(xué)校園內(nèi)不允許開設(shè)出售食品的小賣部，已經(jīng)開設(shè)出售食品的小賣部要及時(shí)進(jìn)行清理，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。要重視和加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)做好消防安全管理，重點(diǎn)抓好火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施改善、緊急疏散通道暢通和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂的消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

（七）深入細(xì)致地做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作。近期，要以深入排查調(diào)處校園內(nèi)部矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素為重點(diǎn)，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止引發(fā)群體性事件。要做好校園網(wǎng)絡(luò)的管理，以健康的校園文化和文明的網(wǎng)絡(luò)行為引導(dǎo)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕不健康信息通過校園網(wǎng)影響學(xué)生。學(xué)校在與其他單位組織聯(lián)合培訓(xùn)或出租、出借校舍時(shí)，要特別關(guān)注其培訓(xùn)、授課內(nèi)容，防止在校園內(nèi)發(fā)生政治事件。

（八）切實(shí)做好對(duì)乘坐交通工具上下學(xué)學(xué)生的安全管理。新學(xué)期開學(xué)后要對(duì)所有乘車上下學(xué)的學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)存在安全隱患、無運(yùn)營資質(zhì)、駕駛?cè)藛T無證駕駛、接送學(xué)生車輛不張掛校車標(biāo)志等問題的車輛要及時(shí)向公安交管部門報(bào)告。各學(xué)校尤其對(duì)外出活動(dòng)租用的車輛更要嚴(yán)格把關(guān)，做好車輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)的審驗(yàn)工作，確保外出師生的生命安全。

（九）繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查和整治工作。各縣區(qū)教育局和學(xué)校開學(xué)前要組織力量對(duì)學(xué)校消防、交通、重要設(shè)施和場(chǎng)所、校舍、校園周邊環(huán)境、學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生、傳染病防控等方面進(jìn)行一次大檢查，嚴(yán)格排查學(xué)校安全方面的管理漏洞和事故隱患。嚴(yán)格按照“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)一般性的安全問題，要及時(shí)限期整改，確保消除隱患。有重大安全隱患的，要立即停止使用，并向上級(jí)報(bào)告。排查出的各類問題，須有規(guī)范的書面記載，以備查。

（十）積極配合公安機(jī)關(guān)做好校園周邊治安秩序綜合治理工作。要結(jié)合近期校園周邊綜合治理活動(dòng)，積極爭(zhēng)取公安部門的支持與配合，將打擊針對(duì)學(xué)生的違法犯罪活動(dòng)納入到專項(xiàng)整治行動(dòng)中，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊的治安秩序進(jìn)行整治，防止發(fā)生針對(duì)學(xué)生的重大治安、刑事案件。中小學(xué)要充分發(fā)揮法制副校長作用，開展好警民共建、警官進(jìn)校園等活動(dòng)。

三、明確責(zé)任，健全制度，加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行屬地管理，即“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)”。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，學(xué)校要與校內(nèi)的處、室、班主任、教師、職工層層簽訂安全工作責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)行安全工作責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制。實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。各縣區(qū)教育局、市直學(xué)校要堅(jiān)持信息報(bào)送制度，對(duì)發(fā)生或即將發(fā)生的影響安全穩(wěn)定的事件要及時(shí)報(bào)送市教育局，報(bào)送內(nèi)容包括學(xué)校安全穩(wěn)定情況，也包括對(duì)問題的整改進(jìn)展情況。堅(jiān)持安全工作“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管措施不到位、安全檢查不到位、隱患整改不到位等不認(rèn)真履行職責(zé)而發(fā)生重大安全事故的，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制度，依法嚴(yán)厲追究主要責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。

請(qǐng)將本通知迅速傳達(dá)到所屬各級(jí)各類學(xué)校。