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為了規(guī)范*市中心城區(qū)城市道路車輛停放管理秩序,充分發(fā)揮城市道路功能,維護(hù)城市交通秩序和市容市貌,保障道路交通安全與暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合《*市中心城區(qū)車輛道路停放秩序管理暫行辦法》(*府發(fā)〔20*〕34號)文件精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
科學(xué)利用城市道路有限資源,在保障道路暢通的原則下,合理規(guī)劃設(shè)置停車泊位,加強(qiáng)車輛道路停放監(jiān)督管理,使城區(qū)道路交通秩序井然,各種車輛停放有序,城市容貌煥然一新。
二、停車泊位的設(shè)置及撤除
1、道路停車泊位的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市總體規(guī)劃和道路交通專項(xiàng)規(guī)劃,遵循車輛通行條件與道路承載能力、車輛通行安全和道路暢通相適應(yīng)的原則,并按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。
2、有下列情形之一的,市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)報(bào)請市政府將停車泊位予以撤除:道路交通狀況發(fā)生變化,停車影響車輛正常通行的;道路周邊的公共停車場可以滿足停車需要的;市民群眾普遍反映強(qiáng)烈的路段。
三、車輛停放管理
(一)車輛停放管理原則
城市道路車輛停放管理堅(jiān)持教育與處罰、有償使用與無償使用、限時(shí)停放與非限時(shí)停放相結(jié)合的原則。取消原有的專用停車泊位,停車泊位全部實(shí)行公共化。
(二)車輛停放管理要求
1、所有車輛必須停放在停車場(庫)或者經(jīng)市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)會同市交警支隊(duì)統(tǒng)一劃定的停車泊位內(nèi),車身不得超出停車泊位。嚴(yán)禁占用人行道(施劃停車泊位的除外)和在停車泊位標(biāo)志、標(biāo)示、標(biāo)線以外的道路和其他妨礙交通的地點(diǎn)任意停放。
2、車輛在準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)停車時(shí),駕駛?cè)藛T須聽從管理人員的指揮,按劃定泊位線順行方向緊靠道路右邊停車,嚴(yán)禁越線停車。
3、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位及其他組織接送本單位職工上下班的自備車輛需在市區(qū)道路上設(shè)立??空军c(diǎn)的,須事先經(jīng)市交警支隊(duì)批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)設(shè)置的??空军c(diǎn)停車。
4、客運(yùn)出租汽車應(yīng)在市交警支隊(duì)設(shè)置有停車點(diǎn)和允許臨時(shí)停車的路段實(shí)行招手停車。公交客運(yùn)、中巴客運(yùn)汽車必須按市交警支隊(duì)批準(zhǔn)的??空军c(diǎn)上下客,嚴(yán)禁沿途隨意停車下客、攬客。
5、在特定的時(shí)間和路段,各種機(jī)動(dòng)車輛在道路兩側(cè)停車裝卸貨物,必須事先經(jīng)市交警支隊(duì)會同市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)批準(zhǔn),方可停車裝卸,并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行裝卸貨物。裝卸時(shí),駕駛?cè)藛T不準(zhǔn)棄車離開;有礙交通時(shí),必須停止裝卸,并迅速駛離。
6、因舉辦各類大型活動(dòng),需要在公共廣場和空地、道路等非停車場地臨時(shí)停放車輛的,承辦單位必須事先報(bào)市交警支隊(duì)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后并指派專人進(jìn)行管理。
遇有大型群眾活動(dòng)或突發(fā)緊急事件發(fā)生,市交警支隊(duì)可以采取確定道路臨時(shí)停車區(qū),或者暫停使用機(jī)動(dòng)車道路停車泊位等道路交通管制措施,并負(fù)責(zé)維護(hù)停車與交通秩序。實(shí)行交通管制應(yīng)當(dāng)提前向社會公示,大型群眾活動(dòng)或突發(fā)緊急事件過后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消交通管制措施。
7、非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放,應(yīng)進(jìn)入劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)停放。嚴(yán)禁任意占用車行道和人行道停放。
四、實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底與施劃階段(2009年4月1日—6月30日)。
城管各綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合中心城區(qū)道路停車實(shí)際情況,做好轄區(qū)內(nèi)停車泊位的調(diào)查摸底工作,并會同交警支隊(duì)合理確定道路停車泊位的數(shù)量與具體位置,并予以施劃。
2、集中整治與宣傳階段(2009年7月1日—7月31日)。
充分利用各種新聞媒體,加大對道路停車管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合的原則,進(jìn)一步提高市民的規(guī)范停車意識,采取各種形式和活動(dòng),積極引導(dǎo)市民關(guān)注和參與道路停車管理。同時(shí),城管各綜合執(zhí)法大隊(duì)共同參與,全面支持,按新規(guī)范進(jìn)行各自轄區(qū)內(nèi)的道路車輛停放秩序整治工作。
3、全面實(shí)施階段(2009年8月1日開始實(shí)施)
城管各綜合執(zhí)法大隊(duì)全面貫徹落實(shí)《*市中心城區(qū)車輛道路停放秩序管理暫行辦法》,在中心城區(qū)全面實(shí)行車輛劃線停放管理。對車輛亂停亂放行為,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。通過管理,使城區(qū)道路交通秩序井然,各種車輛停放有序,城市容貌煥然一新。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。車輛道路停放秩序管理是市政府的一項(xiàng)民心工程,各相關(guān)單位要切實(shí)做到在思想上重視、認(rèn)識上提高、行動(dòng)上統(tǒng)一,要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,狠抓落實(shí),積極有為。
2、明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng)。
市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)道路交通安全秩序管理工作;市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)內(nèi)車輛道路停放秩序管理工作,及時(shí)查糾違章停放車輛,拍照取證并移交交警處罰。