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各縣(區(qū))人民政府、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:
4月17日下午我市廣昌縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生一起學(xué)生下河游泳溺水死亡的意外事故。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后作出批示,要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)安全管理,確保學(xué)生安全。為迅速落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示,認(rèn)真吸取這次事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校安全管理,堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生?,F(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任
各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校務(wù)必從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)平安和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全重于一切、高于一切的思想,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理,以對(duì)學(xué)生、家長、社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理的各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的行政“一把手”是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,必須對(duì)所屬學(xué)校安全工作負(fù)全面責(zé)任,要落實(shí)安全工作責(zé)任到人的管理制度和責(zé)任追究制度,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)排查,加大學(xué)校安全隱患整治力度
各有關(guān)部門要明確各自在學(xué)校安全管理工作中的責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校安全隱患的排查和整治。各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)安全隱患的自查自糾,對(duì)于存在的問題及時(shí)處理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。教育行政部門要加強(qiáng)春秋季開學(xué)、節(jié)慶假日學(xué)校安全工作專項(xiàng)督查,同時(shí)按照“到校必查安全”的原則加強(qiáng)學(xué)校日常安全工作督查。各有關(guān)部門要上門指導(dǎo)學(xué)校提高管理水平,杜絕重特大事故,最大限度減少事故,爭(zhēng)取不發(fā)生事故。各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),及時(shí)采取針對(duì)性防范措施,嚴(yán)防因氣候?yàn)?zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致師生傷亡事故發(fā)生。各級(jí)政府和水庫、池塘的管理單位要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)水域的監(jiān)管和防護(hù)工作,對(duì)一些容易引發(fā)中小學(xué)生下水游泳和戲水的危險(xiǎn)地段,應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志,提醒學(xué)生注意安全。
三、注重教育,增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自我防范能力
各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)師生安全教育。通過行之有效的形式,對(duì)全體教職人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),不斷提高學(xué)校教職人員的安全意識(shí)和管理水平。教育、公安、消防、衛(wèi)生等部門要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,落實(shí)好學(xué)生法制教育和安全教育計(jì)劃,通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、制作宣傳板等形式,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、防火、防盜、防爆炸、防中毒、防交通事故、防樓梯擁擠踩踏等方面的專題教育,同時(shí),要通過家長學(xué)校、家長會(huì)等途徑,對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育。當(dāng)前雨季來臨,要特別注重加強(qiáng)學(xué)生夏季游泳(游玩)安全教育,嚴(yán)禁學(xué)生私下到池塘、小溪、水庫游泳或游玩,并把它作為學(xué)生一項(xiàng)行為規(guī)范和紀(jì)律加以約束。通過學(xué)校、家庭雙向互動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的自我安全防范意識(shí),提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、互救能力。
四、各司其職,扎實(shí)做好學(xué)校安全管理工作
各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合“留守學(xué)生”關(guān)愛行動(dòng)的開展,加強(qiáng)“留守學(xué)生”和寄宿生的日常管理;教育、公安部門要加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理,認(rèn)真開展“禁止管制刀具進(jìn)校園”專項(xiàng)整治活動(dòng);各級(jí)各類學(xué)校要健全學(xué)校樓道安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理;各級(jí)政府要加大學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入,改善學(xué)校衛(wèi)生條件,加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,堅(jiān)決防止師生食物中毒事件的發(fā)生;消防、教育部門要完善消防設(shè)施和安全疏散設(shè)施,加強(qiáng)校園消防安全管理,堅(jiān)決遏制學(xué)校火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生;*、交通、教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車管理,抓好轄區(qū)內(nèi)校車集中摸底排查工作,嚴(yán)格校車駕駛?cè)速Y格審查,堅(jiān)決制止校車超員或其他交通違法違紀(jì)行為。
五、完善制度,建立學(xué)校安全工作長效機(jī)制
各級(jí)各類學(xué)校要不斷完善安全隱患定期排查制度、安全事故報(bào)告制度、學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度、校車安全管理制度、學(xué)生日常管理制度、大型集體活動(dòng)審批制度等工作制度。要結(jié)合自身實(shí)際,逐項(xiàng)完善學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,并通過開展實(shí)際演練,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要完善學(xué)校安全工作考評(píng)制度,建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作長效管理機(jī)制。