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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén),各企事業(yè)單位,滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)[2*]9號(hào))、*省人民政府(*政發(fā)[2*]48號(hào))、*莊市人民政府(*政發(fā)[2*]62號(hào))《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》文件精神,切實(shí)做好我市第三次文物普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)第三次全國(guó)文物普查的意義
文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分,是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大基礎(chǔ)工作和重要戰(zhàn)略工程。開(kāi)展第三次文物普查,不僅能夠更好地全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況,為準(zhǔn)確判斷文物的保護(hù)形勢(shì),科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù),而且能使更多面臨險(xiǎn)境的文化遺產(chǎn)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和切實(shí)保護(hù)。這對(duì)于提高文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平,提升全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)第三次全國(guó)文物普查工作的重要性、緊迫性和艱巨性,密切配合,通力合作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾共同關(guān)注、積極參與,努力拓展文物普查的廣度和深度,擴(kuò)大文物普查的影響范圍,將普查工作推向深入。
二、普查的主要任務(wù)和要求
本次普查遵循“有文必查,應(yīng)保盡保”的原則,突出“資源”和“整體保護(hù)”的目標(biāo)理念,以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)全市已普查登記的近600處文物遺跡進(jìn)行復(fù)查。要擴(kuò)大文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍,認(rèn)真做好近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑、工商業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民居、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、老字號(hào)等新型文物的登記工作,加強(qiáng)內(nèi)河湖泊、丘陵等容易遺漏和普查難度較大區(qū)域的工作力度。要掌握我市現(xiàn)存不可移動(dòng)文物的基本情況,尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及變化情況。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、遙感、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,提高普查的時(shí)效性和相關(guān)標(biāo)本、數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、完整性。市政府根據(jù)普查結(jié)果,編制普查檔案和普查報(bào)告,及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄,并根據(jù)實(shí)際情況將其中重要的不可移動(dòng)文物確定和申報(bào)為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。
三、普查計(jì)劃和工作重點(diǎn)
根據(jù)國(guó)務(wù)院、*省和*莊市政府統(tǒng)一部署,本次普查從2*年4月開(kāi)始,到20*年12月結(jié)束。我市普查工作分為三個(gè)階段:
第一階段:2*年9月以前,為確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、開(kāi)展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作階段。我市根據(jù)本地歷史文化遺產(chǎn)特點(diǎn),按照上級(jí)統(tǒng)一部署組織參加培訓(xùn)工作。
第二階段:2*年10月至2009年9月,為普查實(shí)施階段。主要任務(wù)是落實(shí)普查實(shí)施方案,實(shí)地開(kāi)展文物調(diào)查。所獲取的信息數(shù)據(jù)資料要真實(shí)、完整、科學(xué)、規(guī)范,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第三階段:2009年10月至20*年12月,為資料匯總整理和上報(bào)階段。主要任務(wù)是匯總普查數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、公布和上報(bào)普查結(jié)果、進(jìn)行工作總結(jié)。
四、具體組織實(shí)施
為加強(qiáng)文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化局,負(fù)責(zé)編制全市文物普查工作方案,制定具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好日常工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專(zhuān)家咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)業(yè)務(wù)咨詢、普查質(zhì)量評(píng)估等工作。我市根據(jù)實(shí)際情況成立普查隊(duì)和普查組,每普查組應(yīng)配備不少于3名專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)人員。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要確定專(zhuān)人,協(xié)助普查組做好文物普查工作,以確保文物普查工作取得實(shí)效。
五、普查資料的填報(bào)和管理
凡在我市境內(nèi)使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人,都必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,配合普查機(jī)構(gòu)按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查信息。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。普查機(jī)構(gòu)要通過(guò)實(shí)地調(diào)查,準(zhǔn)確填報(bào)普查信息,確保普查質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)及工作人員要妥善保管普查數(shù)據(jù)和資料,對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密,必須履行保密義務(wù)。
六、普查經(jīng)費(fèi)安排
市政府按照*政發(fā)[2*]48號(hào)文件要求,安排普查經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算。
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