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文物局文物普查的通知

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文物局文物普查的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:

為進(jìn)一步摸清我市現(xiàn)存不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物的現(xiàn)狀,全面掌握我市文物資源的數(shù)量、分布和保存的基本狀況,增強(qiáng)保護(hù)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性,從而推動(dòng)我市新時(shí)期的文物保護(hù)工作,更好地發(fā)揮文物在社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)中的獨(dú)特作用,按照省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定在全市范圍內(nèi)開展第三次文物普查?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、主要目的

(一)摸清家底,增強(qiáng)文物保護(hù)工作的有效性。在有效保護(hù)的前提下,合理利用好文物資源,促進(jìn)我市“兩個(gè)文明”建設(shè)。

(二)在此次普查工作的基礎(chǔ)上,各地核定公布一批縣級(jí)文物保護(hù)單位。同時(shí),為市政府公布第五批市級(jí)文物保護(hù)單位和遴選申報(bào)第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作好準(zhǔn)備。

(三)培養(yǎng)一批基層文物工作者。通過開展全市第三次文物普查,鍛煉和培養(yǎng)一批熱愛文物保護(hù)工作、熟悉文物保護(hù)工作、從而更有效地做好文物保護(hù)工作的基層工作隊(duì)伍。

二、主要任務(wù)

(一)通過廣泛深入的實(shí)地調(diào)查,摸清當(dāng)?shù)氐墓盼幕z址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物的分布數(shù)量和保存情況,做好調(diào)查登記,評(píng)估其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,為今后申報(bào)文物保護(hù)單位做好準(zhǔn)備;對(duì)歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物,摸清其所有人的姓名、住址和收藏情況,為以后征購(gòu)做好準(zhǔn)備。

(二)此次文物普查對(duì)古代建筑和革命文物保存比較集中的古村落應(yīng)加以重點(diǎn)調(diào)查,做好詳盡說明,為申報(bào)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)做準(zhǔn)備。對(duì)具有旅游開發(fā)價(jià)值的文物資源,制訂切實(shí)可行的保護(hù)和利用規(guī)劃,為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。

(三)對(duì)原已普查并造冊(cè)登記的文物進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及早采取措施予以解決,對(duì)因經(jīng)濟(jì)建設(shè)或自然災(zāi)害而遭破壞和損毀的文物保護(hù)單位和其他文物,應(yīng)作書面報(bào)告。搞好館藏三級(jí)文物的鑒定確認(rèn)工作,由市文化局組織三級(jí)文物鑒定小組對(duì)全市11個(gè)博物館(紀(jì)念館)的三級(jí)文物進(jìn)行鑒定、確認(rèn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)經(jīng)市政府研究,成立宜春市第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化局,負(fù)責(zé)全市文物普查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系和相關(guān)文字資料及表格的設(shè)計(jì)、印發(fā)等工作。各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物普查工作的組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)和資料的發(fā)放與匯總等工作。

四、工作安排

(一)時(shí)間安排:全市文物普查工作為期一年,從20*年8月15日至20*年8月15日。

(二)步驟、方法和措施:

第一階段:準(zhǔn)備階段(3個(gè)月)。成立組織機(jī)構(gòu),培訓(xùn)骨干,查閱資料,制訂具體方案等。培訓(xùn)主要采取集中授課的形式,以縣為單位,各縣(市、區(qū))至少要有四名文物工作者參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))以受過培訓(xùn)的文物普查骨干為基礎(chǔ)組建普查隊(duì),普查隊(duì)以文博單位專業(yè)人員為主,并抽調(diào)有一定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的退休干部(教師)、地方志、黨史辦、旅游單位等人員參加。普查隊(duì)成立后,著手查閱當(dāng)?shù)匚奈镏?、地方志等文獻(xiàn),制定當(dāng)?shù)氐钠詹榉桨浮?/p>

第二階段:調(diào)查階段(6個(gè)月)。主要工作:一是宣傳訪問,實(shí)地調(diào)查,登記造冊(cè),整理資料。各普查隊(duì)深入鄉(xiāng)村、街道,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn),認(rèn)真做好登記造冊(cè)工作,并在實(shí)地走訪工作結(jié)束后,做好資料的匯總造冊(cè),上報(bào)所在地文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是做好文物建檔和遺失文物的核實(shí)工作。各文博單位要仔細(xì)清點(diǎn)所藏文物并按文物等級(jí)登記造冊(cè),同時(shí)由各縣(市、區(qū))文物行政部門將文物數(shù)量匯總后報(bào)市文化局;對(duì)自然滅失的文物要及時(shí)注銷并標(biāo)注原因;發(fā)生文物被盜或丟失事件要及時(shí)報(bào)案,并按緊急事件處理程序及時(shí)向上級(jí)文物行政部門報(bào)告;文博單位法人代表離任時(shí),嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)制。

第三階段:綜合評(píng)估階段(2個(gè)月)。主要工作是對(duì)普查成果進(jìn)行綜合研究,評(píng)估普查文物的價(jià)值。在普查的基礎(chǔ)上,各普查隊(duì)要選擇當(dāng)?shù)鼐哂兄卮髿v史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物,由當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T申報(bào)縣級(jí)文物保護(hù)單位,劃定其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并報(bào)上級(jí)文物行政部門備案。對(duì)能征購(gòu)的民間收藏文物要確定清單,及時(shí)征購(gòu),由博物館收藏。鼓勵(lì)社會(huì)各界及個(gè)人向國(guó)家捐贈(zèng)文物,對(duì)捐贈(zèng)珍貴文物者,應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)急需維修的文物保護(hù)單位要制訂維修方案,籌措經(jīng)費(fèi),及早維修。對(duì)具有重要價(jià)值的文物資源要制訂相應(yīng)的保護(hù)和利用規(guī)劃。

第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(1個(gè)月)。主要工作是市文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市的文物普查工作進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收,召開總結(jié)表彰會(huì),舉辦普查成果展覽。迎接省文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市文物普查工作的檢查和驗(yàn)收。

(三)經(jīng)費(fèi)安排:各縣(市、區(qū))所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政解決。文物收購(gòu)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、維修費(fèi)及展覽費(fèi)等費(fèi)用由各文物保護(hù)單位所在地財(cái)政解決。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要把此次文物普查工作列入重要議事日程,抓緊抓好,搞好協(xié)調(diào)。

(二)深入細(xì)致,認(rèn)真搞好實(shí)地調(diào)查。文物普查是一項(xiàng)艱辛的工作,普查人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,深入群眾,涉足實(shí)地,調(diào)查摸清每一處文物遺跡。在勘實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫印發(fā)的各類文物登記表。

(三)廣泛宣傳,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾。群眾最了解當(dāng)?shù)氐臍v史,最熟悉本地的情況,各地要充分運(yùn)用宣傳工具,利用多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,通過召開知情人座談會(huì)和進(jìn)行個(gè)別訪問等形式,全面掌握文物線索,使調(diào)查有的放矢,取得事半功倍的效果。

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