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市環(huán)保部門思路安排

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市環(huán)保部門思路安排

今年重點工作及措施:

一)加大污染減排力度。一要狠抓工程減排、結構減排、監(jiān)管減排各項措施的落實。重點是繼續(xù)在全市深化“污染防治設施運行管理年”活動。保證已經(jīng)建成的污染防治設施正常、穩(wěn)定、高效運行。配合市發(fā)改委大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,落實《漯河市節(jié)能減排實施方案》中對落后產(chǎn)能淘汰要求,并運用建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施,淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式。進一步完善動態(tài)總量管理制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、采取對策,使總量管理進一步精細化、動態(tài)化、規(guī)范化。

二)狠抓以水、大氣污染防治為重點的環(huán)境綜合整治。重點開展黑河、三里河、潁河、清潩河4個流域及飲用水源地維護區(qū)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)推行“河長制”分片包干。研究制定長效的管理方法,確定不同流域的防治目標和防控重點。要進一步加強對重點企業(yè)的有效監(jiān)控,采取定人、定廠和定責的方式,蹲點守候,確保達標排放。加強對飲用水源地構成潛在威脅的污染源的排查和控制,積極推進設標立界工作。采取綜合防治措施,進一步改善鄉(xiāng)村大氣環(huán)境質(zhì)量。堅持以調(diào)整能源結構為主線,強制推廣使用清潔能源;要繼續(xù)加大對燃煤鍋爐的治理力度,抓好清潔能源的推廣應用和煤的清潔燃燒技術改造;全面開展“煙塵控制區(qū)”和“無燃煤區(qū)”建設。要嚴格執(zhí)法監(jiān)管,基本杜絕煙囪冒黑煙現(xiàn)象。

三)深入推進農(nóng)村環(huán)保。要有重點、有步驟、有層次地推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)試點村的創(chuàng)建工作。要完成國家級和省級生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。大力推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、廢棄物綜合利用等實用技術,提高農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置水平。加強對村民集中飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)則和監(jiān)控,確保村民飲水平安。加快畜禽養(yǎng)殖污染的治理,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。

四)嚴格環(huán)評監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策和準入條件。充分發(fā)揮好環(huán)評的把關和調(diào)控作用。要健全完善環(huán)評與日常環(huán)境監(jiān)管的聯(lián)動機制,把新項目建設與老污染源治理結合起來,統(tǒng)籌污染物排放“增量”控制與調(diào)整“存量”以新帶老”削減總量。強化建設項目“三同時”管理,全市各級環(huán)保部門要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)建設項目的監(jiān)管,明確監(jiān)管部門和責任人,建立實行建設項目“三同時”監(jiān)管責任制和責任追究制、環(huán)評審批機構與環(huán)境監(jiān)察機構聯(lián)動機制、建設項目環(huán)境工程監(jiān)理和建設項目試生產(chǎn)核查制度,進一步提高“三同時”執(zhí)行率。繼續(xù)開展建設項目環(huán)保執(zhí)法檢查,嚴厲打擊未批先建、違反“三同時”制度等環(huán)境違法行為。充分利用“黑名單”掛牌督辦、區(qū)域限批等措施,形成打擊建設項目環(huán)境違法的高壓態(tài)勢。

五)修改完善漯河市十二五環(huán)保規(guī)劃。已制定的漯河市十二五環(huán)保規(guī)劃的基礎上。今年第一季度完成漯河市十二五環(huán)保規(guī)劃的修改完善和報批工作。

六)加大執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項行動。集中整治飲用水源維護區(qū)違法排污行為的同時,著力解決主要河流沿岸威脅飲用水平安的污染隱患和工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題,全力遏制污染反彈。加大典型案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度,確保環(huán)境違法行為整改到位。加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格實施環(huán)保責任目標、區(qū)域限批、掛牌督辦、后督查、節(jié)假日環(huán)境監(jiān)管、定期分片督導、責任追究等長效機制,嚴肅查處環(huán)境違法行為。切實加大排污費征收工作稽查力度,依法、全面、足額’征收排污費。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和程序,嚴肅查處環(huán)保執(zhí)法中的不作為、亂作為和越權執(zhí)法等違法違紀行為,并嚴格進行責任追究。

七)高度重視應急管理。要加強環(huán)境應急能力建設。組織應急演練,強化應急培訓,研究修訂《漯河市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》推進環(huán)境應急管理的制度化、科學化和規(guī)范化,確保一旦發(fā)生應急事件,能夠做到五個“第一時間”既第一時間演講、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間向社會信息、第一時間組織開展調(diào)查,千方百計把損失和影響降到最低水平。認真做好12369環(huán)保舉報熱線、環(huán)境信訪的信息收集及案件查辦等工作,真正做到有報必接、違法必查,事事有結果、件件有回音”

八)深化環(huán)保宣傳教育。突出“以人為本、貼近群眾、貼近生活、圍繞中心、全面推進”基本工作方針。繼續(xù)開展“漯河環(huán)保世紀行”環(huán)境大接訪”和“六五”世界環(huán)境日紀念宣傳活動,全面推進環(huán)保宣傳教育活動進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,積極引導全社會共同參與維護環(huán)境,全面提高廣大人民群眾的環(huán)保意識。

九)加強隊伍建設。一是要加強學習。提高干部隊伍防腐拒變能力。三是實行目標管理。完善局屬單位及領導班子、縣(區(qū))環(huán)保局、機關科室及工作人員目標責任考核方法,明確目標任務,并嚴格考核,考核結果與評先評優(yōu)和晉級晉職掛鉤。四是加強行風建設,實行《行風監(jiān)督卡》制度,樹立環(huán)保衛(wèi)士良好形象。

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