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同志們

創(chuàng)建人民滿意政府和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作取得了扎實(shí)效果，去年。人民群眾比較滿意。剛剛，同志已進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)后段的工作作了安排，總結(jié)評(píng)價(jià)客觀全面，工作安排周密明了請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。去年的建設(shè)人民滿意工作會(huì)議上，主要講了要建設(shè)什么樣的人民滿意政府”問題，今天，主要圍繞“如何建設(shè)人民滿意政府”提幾個(gè)方面的要求。

一、要在抓發(fā)展中創(chuàng)滿意

全縣人民的最大期盼，政府的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展。解決一切問題的根本。特別是對(duì)于我這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)單薄的縣，發(fā)展顯得尤為迫切，尤為重要。目前我工作中出現(xiàn)的矛盾、面臨的困難，亟待解決的問題很多很復(fù)雜，究其原因，都可以從發(fā)展速度愉快、發(fā)展方式不優(yōu)、發(fā)展水平不高、發(fā)展效益不好等方面找到根源。因此，建設(shè)人民滿意政府，必需始終把加快發(fā)展放在第一位，咬住發(fā)展不放松，任何情況下，都要把主要精力、主要財(cái)力、主要人力和主要智力用在謀發(fā)展、促發(fā)展上。今年一季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出積極向好的局面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)堅(jiān)持了較快的增速。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到12.6%規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)到41.2%城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到90%數(shù)據(jù)看起來很樂觀，比往年要好，比預(yù)期目標(biāo)要高，但對(duì)比全市，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，以上幾項(xiàng)指標(biāo)多處在中下游水平。同時(shí)，困擾縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多矛盾和困難仍然存在發(fā)展愉快不好仍然是縣最大的實(shí)際。所以，必需堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑不動(dòng)搖，用發(fā)展的效果取信于民。

二、要在抓環(huán)境中創(chuàng)滿意

各級(jí)政府的根本職責(zé)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，打造優(yōu)良的環(huán)境。人民群眾不會(huì)滿意。當(dāng)前，建設(shè)人民滿意政府的核心，就是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明優(yōu)良的環(huán)境。各級(jí)各部門都要把優(yōu)化環(huán)境作為建設(shè)滿意政府的重中之重，始終貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，必需堅(jiān)決做到硬環(huán)境和軟環(huán)境一起抓。硬環(huán)境建設(shè)上：一是要加快建設(shè)好讓人民滿意的交通基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)在建的S205等主干線及農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，必需狠抓工期進(jìn)度，確保盡早建成通車；對(duì)規(guī)劃中的漢壽—安鄉(xiāng)高速公路、東西向旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，要積極做好申報(bào)銜接，力爭(zhēng)項(xiàng)目落戶，確保我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供更多支撐。二是要加快建設(shè)好讓人民滿意的水利基礎(chǔ)設(shè)施。蔣家嘴電排擴(kuò)機(jī)工程、坡頭排區(qū)泵站更新改造等重點(diǎn)水利工程要按時(shí)完成。水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村平安飲水、農(nóng)田水利建設(shè)、小流域治理以及低產(chǎn)農(nóng)田改造等項(xiàng)目要抓緊實(shí)施，切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是要加快建設(shè)好讓人民滿意的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要突出抓好S205新線兩廂的規(guī)劃建設(shè)，安排小區(qū)建設(shè)要加快工作進(jìn)度。軟環(huán)境建設(shè)上：一要堅(jiān)持依法行政，讓群眾放心。要增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范政府行為。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和順序行使權(quán)力，履行職責(zé)，為漢壽發(fā)展提供科學(xué)的公共決策、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、有效的公共管理。要努力防止和克服政府工作中的越位、缺位、錯(cuò)位”等不良現(xiàn)象。要自覺接受監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法。逐步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保證有力的執(zhí)法體制，堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督考核機(jī)制，真正做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，確保公共權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。二要提高工作效能，讓群眾便捷。服務(wù)要主動(dòng)。切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、發(fā)明發(fā)展空間的事情，要主動(dòng)、積極、自覺地去做，對(duì)基層和企業(yè)多支持、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。工作要提速。以深化行政審批制度改革為契機(jī)，進(jìn)一步完善料理平臺(tái)，規(guī)范料理順序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)限，著力打造通暢、快捷、便當(dāng)?shù)木G色通道”手段要更新。著力建設(shè)“電子政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，充分借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，促進(jìn)政府服務(wù)手段的多元化和現(xiàn)代化。三要注重公平正義，讓群眾滿意。統(tǒng)籌利益分配。決策和執(zhí)行過程中，都要充分考慮不同群體的利益訴求，統(tǒng)籌兼顧各方群眾利益，使各項(xiàng)決策都能最大水平地體現(xiàn)群眾意志、反映群眾意愿。統(tǒng)一辦事規(guī)范。對(duì)事待人，都要始終堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。落實(shí)政務(wù)公開。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開的平臺(tái)和制度保證建設(shè)，著力提高政府網(wǎng)站、政務(wù)中心、政務(wù)窗口的服務(wù)水平，切實(shí)保證和落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保政府工作公開透明。

三、要在抓和諧中創(chuàng)滿意

社會(huì)和睦諧、不穩(wěn)定，社會(huì)的和諧與穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切愿望。群眾不會(huì)滿意。所以，建設(shè)人民滿意政府必需緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)來開展。一是要把弱勢(shì)群體布置好。執(zhí)政為民、以人為本，如果連最困難群體的生活都不能布置好、解決好，就算不上一個(gè)合格的執(zhí)政者，政府也就算不上一個(gè)合格的政府，更不用說是一個(gè)人民滿意的政府。近幾年，解決弱勢(shì)群體的問題上克服了很多困難，想了很多方法，也取得了一定效果，一定要繼續(xù)沿著這條路子腳踏實(shí)地走下去。二是要把社會(huì)保證落實(shí)好。緊跟中央、省、市的戰(zhàn)略安排，最大限度地落實(shí)好群眾的社會(huì)保證。凡是國(guó)家有政策的保證措施，都要不折不扣地兌現(xiàn)，凡是需要地方財(cái)政配套的保證資金，必需千方百計(jì)予以落實(shí)。三是要把社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)好。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，最大限度激發(fā)社會(huì)發(fā)明活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少和睦諧因素，發(fā)明和諧安定的社會(huì)環(huán)境。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾的平安感。今年，縣委提出了創(chuàng)立“平安漢壽”目標(biāo)，目的就是要讓廣大群眾獲得普遍的平安感。

四、要在抓作風(fēng)中創(chuàng)滿意

始終堅(jiān)持群眾路線，一是要建議為民之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立群眾觀念。時(shí)刻擺正與人民群眾的位置，自覺做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，始終把群眾的安危冷暖放在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。二是要建議務(wù)實(shí)之風(fēng)。要深入基層察實(shí)情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把深入基層開展調(diào)研作為一項(xiàng)日常工作來落實(shí)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真正了解群眾的心聲。要不圖虛名說實(shí)話，堅(jiān)持說實(shí)話不容易，主要原因是工作上沒有落實(shí)、沒有盡責(zé)，只要盡力了說實(shí)話也就沒有那么難。要信守許諾辦實(shí)事，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，認(rèn)真辦好各級(jí)政府許諾的實(shí)事，下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，協(xié)助群眾解決好生發(fā)生活中存在各種困難。三是要建議高效之風(fēng)。要進(jìn)一步提高執(zhí)行意識(shí)。做到政令疏通，對(duì)執(zhí)行不力、工作不落實(shí)的必需嚴(yán)格問責(zé)。要進(jìn)一步提高執(zhí)行效率。凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，形成強(qiáng)大的工作合力。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相配合，互相支持，始終堅(jiān)持心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。四是要建議清廉之風(fēng)。清廉為官是一種境界，也是客觀現(xiàn)實(shí)的要求，一定要警醒，不要心懷僥幸。工作上要盡責(zé)。要在為黨和人民建功立業(yè)的奮斗中實(shí)現(xiàn)自身的追求，自覺地為民盡責(zé)、為黨分憂，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。生活上要克制。樹立正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，要經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，始終做到一塵不染，一身正氣。

時(shí)展的要求，同志們建設(shè)人民滿意政府是黨一貫的要求。廣大人民群眾的要求，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家興衰，事關(guān)事業(yè)成敗，必需臨時(shí)加以堅(jiān)持的一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一定要齊心協(xié)力，積極參與，讓政府的合力更強(qiáng)、效率更高、服務(wù)更優(yōu)、形象更好，讓人民群眾更加滿意！