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為扎實(shí)推進(jìn)反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備，確保年底如期形成體系作戰(zhàn)能力，適應(yīng)“”基本民兵組織規(guī)劃，水區(qū)《年度民兵組織整頓工作》的要求，結(jié)合水北鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展扎實(shí)有效地民兵組織整頓，今年的民兵組織整頓工作，計(jì)劃從2月5日開(kāi)始至3月30日結(jié)束。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七大重要精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的方針、政策為依據(jù)，以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引，以遂行作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼履行新時(shí)期歷史使命要求，調(diào)整組織，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，注重質(zhì)量，努力建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、布局合理、技術(shù)含量高、可靠管用的民兵作戰(zhàn)隊(duì)伍，全面提高能戰(zhàn)支前和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為抓好民兵組織整頓工作，成立水北鎮(zhèn)民兵組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組各村委、有關(guān)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，確保工作順利開(kāi)展。

三、整組任務(wù)

今年我鎮(zhèn)整組任務(wù)總?cè)藬?shù)為158人，編制情況于去年有所變化，調(diào)整為應(yīng)急排和公路運(yùn)輸?shù)谝环株?duì)、擔(dān)架護(hù)理第一分隊(duì)、交通戰(zhàn)備道路交通保障第3分隊(duì)隊(duì)伍。

（一）落實(shí)軍兵種預(yù)編人員。軍兵種預(yù)編人員和應(yīng)急兵員動(dòng)員對(duì)象，是上級(jí)明確的動(dòng)員力量，是戰(zhàn)時(shí)補(bǔ)充部隊(duì)擴(kuò)編滿(mǎn)員的兵員。要按照“專(zhuān)業(yè)對(duì)口、提高專(zhuān)業(yè)對(duì)口率；突出以服預(yù)備役退伍軍人為重點(diǎn)、地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員補(bǔ)充為輔，提高兵員合格率；加強(qiáng)管理教育，完善激動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任要求，提高兵員到位率。

（二）編精編實(shí)編強(qiáng)防衛(wèi)作戰(zhàn)隊(duì)伍和保交護(hù)路隊(duì)伍。結(jié)合我鎮(zhèn)戰(zhàn)時(shí)主要擔(dān)負(fù)地面防衛(wèi)、動(dòng)員支前、保交護(hù)路、戰(zhàn)場(chǎng)管制的任務(wù)，嚴(yán)格按編選配人員和裝備，著力提高專(zhuān)業(yè)對(duì)口率和作戰(zhàn)能力。

（三）編好國(guó)防動(dòng)員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。要本著統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)分任務(wù)、歸口建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，處理好基干民兵組織與人防、交戰(zhàn)等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的關(guān)系，徹底解決好任務(wù)重疊、人員交叉、一兵多職、建用脫節(jié)等問(wèn)題。人防、交戰(zhàn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍只納入“”民兵組織范疇，但其數(shù)量不計(jì)入基干民兵規(guī)模。

四、編組方法

切實(shí)改進(jìn)編組方法，提高科技含量和兵員對(duì)口率。民兵編組要按照有利于組織領(lǐng)導(dǎo)、有利于提高質(zhì)量、有利于執(zhí)行任務(wù)的原則進(jìn)行，做到退伍軍人和訓(xùn)練合格民兵優(yōu)先編，高學(xué)歷、高技術(shù)人才優(yōu)先編，專(zhuān)業(yè)對(duì)口人員優(yōu)先編，黨團(tuán)員優(yōu)先編。

五、實(shí)施步驟

民兵組織整頓工作從年2月5日開(kāi)始至3月30日結(jié)束。具體分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）組織準(zhǔn)備階段（2月5日至28日）。成立民兵組織整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；擬制民兵整組工作計(jì)劃、方案；搞好組織整頓工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好整組前的其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）組織試點(diǎn)階段（3月1日至5日）。各單位要圍繞鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)任務(wù)區(qū)分方案，搞好現(xiàn)有各類(lèi)民兵分隊(duì)的梳理整合。根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，加強(qiáng)預(yù)測(cè)，科學(xué)分配，實(shí)事求是地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民兵的基本規(guī)模和最低需求進(jìn)行估算。探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下整組工作的特點(diǎn)規(guī)律，摸清整組的程序、方法、步驟。

（三）組織實(shí)施階段（3月6日至14日）。按照民兵整組計(jì)劃和民兵整組工作的內(nèi)容、要求，認(rèn)真抓好民兵組織調(diào)整，落實(shí)應(yīng)急兵員動(dòng)員和“三類(lèi)隊(duì)伍”人員。

（四）檢查驗(yàn)收階段（3月15日至30日）。按照上級(jí)的民兵組織整頓驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民兵組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、有關(guān)要求

今年整組是確保反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)形成體系作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵之年。民兵整組工作又是武裝工作中時(shí)間跨度大、涉及人員多，工作任務(wù)重的一項(xiàng)工作，做好整組工作需要從以下幾個(gè)方面著手。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。民兵組織是民兵工作的基礎(chǔ)，民兵組織整頓是鞏固民兵組織、加強(qiáng)民兵建設(shè)的重要措施。加強(qiáng)新形勢(shì)下民兵組織整頓工作對(duì)于扎實(shí)做好反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷推進(jìn)民兵預(yù)備役質(zhì)量建設(shè)具有十分重要的意義。各單位要從戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好民兵組織整頓工作的重要性，切實(shí)把搞好民兵組織整頓、加強(qiáng)民兵組織建設(shè)作為做好反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，作為今年形成體系作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵一步，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（二）深入調(diào)研，注重實(shí)效。各單位要認(rèn)真組織人員深入實(shí)際，搞好調(diào)查，確保做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。要把調(diào)查與研究緊密結(jié)合起來(lái)，邊調(diào)查、邊研究、邊實(shí)踐。要通過(guò)調(diào)查研究，形成基本上工作思路，拿出具體辦法和措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展民兵組織整頓工作，確保整組工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年民兵組織整頓工作的重點(diǎn)，就是圍繞形成反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)能力狠抓民兵組織規(guī)范化建設(shè)。各單位要嚴(yán)格按照組建任務(wù)，認(rèn)真抓好“三類(lèi)隊(duì)伍”的建設(shè)，系統(tǒng)整合現(xiàn)有力量，建立適應(yīng)反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備需要的民兵組織力量體系。在實(shí)施過(guò)程中，要緊緊圍繞遂行作戰(zhàn)能力這個(gè)目標(biāo)，積極主動(dòng)，不等不靠，按計(jì)劃、分步驟地抓好民兵整組每一階段、每一環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各單位要切實(shí)把民兵組織整頓工作擺上得要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。