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為進(jìn)一步規(guī)范公文處理與印章管理工作,提高公文處理的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)印章管理工作的規(guī)范化,經(jīng)鄉(xiāng)黨政辦公會(huì)研究同意,根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公文處理工作規(guī)范
公文處理工作主要包括公文起草、校核、簽發(fā)、發(fā)文辦理、收文辦理和整理歸檔等一系列工作,應(yīng)按照行文單位要求和公文處理規(guī)范進(jìn)行,做到統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)、安全保密。
1、公文起草
(1)公文起草原則上由辦公室負(fù)責(zé)。
(2)各站所業(yè)務(wù)工作須以政府或政府辦公室名義下發(fā)公文的,由各站所自行起草。
(3)各站所、各村以政府名義向上爭(zhēng)取資金的請(qǐng)示、報(bào)告等,由各站所、各村自行起草。
(4)公文起草要做到情況真實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,條理清楚,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡(jiǎn)短,人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確,相關(guān)附件材料要齊全。
2、公文校核
(1)嚴(yán)格執(zhí)行擬稿人、核稿人兩人雙校制度。
(2)辦公室起草的文稿,擬稿人反復(fù)修改并簽字確認(rèn)后,交由辦公室主任(特殊情況由辦公室其他人員)核稿,并簽字以示負(fù)責(zé),再交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(3)各站所起草的文稿,由站所文秘人員自行核稿,并經(jīng)主要責(zé)任人(站所長(zhǎng))審簽后,再交辦公室按程序辦理。
(4)各村向上級(jí)部門行文的報(bào)告、請(qǐng)示等,必須經(jīng)辦公室校核。
3、公文簽發(fā)
(1)公文須經(jīng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(2)重要公文由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),涉及具體工作的公文由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(3)具體工作涉及幾個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后,送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(4)各村、各站所向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目的報(bào)告、請(qǐng)示等必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。
4、公文發(fā)文辦理
公文的發(fā)文辦理包括公文的核發(fā)、登記、印制、蓋章、留底等。
(1)核發(fā)。辦公室在公文正式印制前,對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核。
(2)登記。建立發(fā)文登記薄。統(tǒng)一在檔案管理員處登記發(fā)文字號(hào)、發(fā)文名稱、簽發(fā)人。
(3)印制。函頭紙由辦公室統(tǒng)一管理。公文原則上在辦公室統(tǒng)一印制。遇印制數(shù)量多等特殊情況時(shí),經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以領(lǐng)取與印制份數(shù)相等的函頭紙?jiān)趧趧?dòng)站印制。
(4)蓋章。印章由辦公室統(tǒng)一管理。文件印制后由辦公室統(tǒng)一蓋章。
(5)留底。以鄉(xiāng)黨委、政府或鄉(xiāng)黨委、政府辦公室名義印制的公文,必須交一份給辦公室留底。發(fā)文稿紙也一并交由辦公室留底。
5、公文收文辦理
(1)建立收文登記薄,由檔案管理員及時(shí)登記收文情況,并及時(shí)將文件交由辦公室日常工作負(fù)責(zé)人處理。
(2)明確OA系統(tǒng)專管員,保持上班時(shí)間網(wǎng)絡(luò)暢通,及時(shí)處理OA系統(tǒng)發(fā)來的文件,并將會(huì)議通知外的其他文件及時(shí)交由辦公室日常工作負(fù)責(zé)人處理。
(3)辦公室日常工作負(fù)責(zé)人要填寫文件處理箋,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的分工,將公文及時(shí)送達(dá)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)閱示。并按照領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,將公文分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部或部門傳閱處理。
(4)辦公室日常工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將公文在一星期內(nèi)回收,交由檔案管理員存檔。
6、公文整理歸檔
公文辦理完畢后,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將公文的定稿、正本和有關(guān)材料收集齊全,進(jìn)行整理歸檔。
二、印章管理工作規(guī)范
1、印章由辦公室明確專人管理。
2、建立印章使用臺(tái)帳。印章使用要嚴(yán)格履行審批和使用登記手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自使用單位印章。
4、因公確需借印章外出辦事的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并在辦公室辦理印章出借手續(xù),寫明歸還期限,如期歸還。外借黨委、政府印章的,須經(jīng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)同意;外借黨委、政府辦公室印章的,須經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
3、各村、各企業(yè)、鄉(xiāng)管站辦所需使用鄉(xiāng)黨委、政府印章的,需經(jīng)辦公室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)同意并登記。