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全區(qū)黨建會(huì)議上的講話

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全區(qū)黨建會(huì)議上的講話

同志們:

當(dāng)前,全區(qū)正在扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員,保持思想理論上與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要,也是加快我區(qū)“翻番、小康”進(jìn)程、構(gòu)建“和諧海陵”的重要保證。我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為抓手,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)黨建工作,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好黨的建設(shè)經(jīng)常性工作結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)黨建工作長效機(jī)制的建立,全面推進(jìn)我區(qū)黨建工作的深入開展。

剛才,區(qū)委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)今年的工作分別進(jìn)行了部署和安排,希望全區(qū)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四點(diǎn)意見。

一、弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,為發(fā)展提供不竭動(dòng)力

最近,省委部署在全省開展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神,推進(jìn)‘兩個(gè)率先’,構(gòu)建和諧社會(huì)”主題教育活動(dòng),其主要目的就是要大力弘揚(yáng)以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心內(nèi)容的新時(shí)期江蘇精神。我們要結(jié)合海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立“三種意識(shí)”,努力使“三創(chuàng)”精神成為全區(qū)上下的共同追求。

一是牢固樹立“創(chuàng)業(yè)才能富民”的意識(shí)。創(chuàng)業(yè)時(shí)代呼喚著創(chuàng)業(yè)精神,我以為,所謂創(chuàng)業(yè)精神,就是一種敢闖敢試、敢作敢為的“勇者精神”,同時(shí)也是一種敢為天下先、勇于奮發(fā)向上的可貴品格。當(dāng)前,在我區(qū)實(shí)現(xiàn)“翻番、小康”奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中,我們弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,就是要使艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)成為海陵思想文化的顯著特征,鼓勵(lì)支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),形成家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)的生動(dòng)局面。要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)典型的培植力度,積極倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價(jià)值觀念,引導(dǎo)更多的市民加入到投資創(chuàng)業(yè)的大潮中來。通過多種有效形式,使創(chuàng)業(yè)精神真正成為海陵群眾的自覺行動(dòng),使創(chuàng)業(yè)——這個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生因素在海陵得到顯著改善和積極提升。

二是牢固樹立“創(chuàng)新才能強(qiáng)區(qū)”的意識(shí)?!坝掠趧?chuàng)新、勇于開拓”是一種時(shí)代精神,弘揚(yáng)這種時(shí)代精神,就要始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),努力形成用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)、用新辦法解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動(dòng)景象。從某種意義上講,區(qū)域發(fā)展將越來越多地依賴于我們創(chuàng)新的能力。建市設(shè)區(qū)以來,我們?cè)诓粩嗌罨瘏^(qū)情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,始終堅(jiān)持發(fā)展思路創(chuàng)新,積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“商貿(mào)興區(qū)”兩大戰(zhàn)略,對(duì)推進(jìn)海陵跳躍式發(fā)展起到了重要作用。現(xiàn)階段,既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期,也是一個(gè)矛盾凸顯期,還是一個(gè)人民群眾文化需求的旺盛期,我們要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求,大力實(shí)施“和諧建區(qū)”戰(zhàn)略,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活力得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到體現(xiàn)。通過建設(shè)“開放海陵”、“法制海陵”、“誠信海陵”、“綠色海陵”,努力推進(jìn)“和諧海陵”建設(shè),促進(jìn)形成全區(qū)人民各盡所能、各得其所、全面發(fā)展而又和諧相處的社會(huì)局面。

三是牢固樹立“創(chuàng)優(yōu)才能率先”的意識(shí)。這里所講的“創(chuàng)優(yōu)”,是指提高標(biāo)桿,創(chuàng)造優(yōu)異,力爭上游。我們弘揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)精神,就是要牢固樹立“爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”的鮮明導(dǎo)向,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、部門創(chuàng)優(yōu),形成各個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)優(yōu)爭先、各個(gè)行業(yè)系統(tǒng)勵(lì)精圖治、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道競相發(fā)展的生動(dòng)格局。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)的率先發(fā)展,無一例外都伴隨著創(chuàng)優(yōu)理念的引領(lǐng)。推進(jìn)“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)“翻番、小康”,是海陵人民的歷史使命,也是我們最大的創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐。在這一偉大實(shí)踐中,干部要爭做創(chuàng)優(yōu)的表率,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變四平八穩(wěn)、按部就班的小官僚意識(shí),克服體制和價(jià)值觀上的陳舊觀念,努力成為創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)兵,做爭先進(jìn)位、勇于攀登、爭創(chuàng)一流的模范;部門要強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,求真務(wù)實(shí),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的管理、優(yōu)化的環(huán)境和優(yōu)良的秩序;社會(huì)要營造創(chuàng)優(yōu)的氛圍,把群眾中蘊(yùn)藏的創(chuàng)優(yōu)志氣和豪情進(jìn)一步凝聚起來,提升起來,最廣泛地動(dòng)員全區(qū)人民投身“翻番、小康”的實(shí)踐,為促進(jìn)海陵更快更好地發(fā)展提供源源不斷的精神支撐和動(dòng)力支持。

二、強(qiáng)化組織保證,為發(fā)展配干部選人才

實(shí)現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo),關(guān)鍵在黨的各級(jí)基層組織,關(guān)鍵在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在黨員干部和人才隊(duì)伍。

1、以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心,配強(qiáng)班子。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要圍繞能力建設(shè)配班子,進(jìn)一步提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“翻番、小康”目標(biāo)的需要,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的,“肯干事、能干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,把領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、率先發(fā)展能力強(qiáng)的干部重用到關(guān)鍵崗位上來。要突出“一把手工程”建設(shè),重點(diǎn)選好黨政一把手,讓那些“眼界寬、思路寬、胸襟寬”,“善謀全局、善抓發(fā)展、善帶隊(duì)伍、群眾公認(rèn)”的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部,從年齡、文化、專業(yè)、經(jīng)歷、性格氣質(zhì)等方面,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的根本途徑,繼續(xù)通過上掛、下掛以及外掛,抽調(diào)參與全區(qū)性中心或重點(diǎn)工作,選派到艱苦困難崗位,實(shí)行助理制、試用期制等多種方式培養(yǎng)鍛煉干部,引導(dǎo)他們?cè)谕七M(jìn)改革、加快發(fā)展的實(shí)踐中提高能力,在解決復(fù)雜矛盾和突出問題的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中增長才干。

2、以干部人事制度改革為重點(diǎn),抓好隊(duì)伍。要圍繞科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化的要求,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主。研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)職位空缺預(yù)告和定向民主推薦制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選首提責(zé)任制》,試行區(qū)委常委會(huì)討論干部提前預(yù)告制度,同時(shí)繼續(xù)面向社會(huì)公推公選干部,拓寬選人用人視野,把干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)交給干部群眾。要進(jìn)一步健全干部考核評(píng)價(jià)體系。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位等不同類別、不同行業(yè)、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的不同要求,細(xì)化崗位職責(zé),細(xì)分考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),積極探索科學(xué)的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。優(yōu)先選用群眾公認(rèn)的干部,優(yōu)先選用實(shí)績明顯的干部,優(yōu)先選用年富力強(qiáng)有培養(yǎng)前途的干部,營造能者上、庸者讓、不稱職不勝任者下的良好用人導(dǎo)向。要進(jìn)一步推進(jìn)干部交流輪崗。認(rèn)真落實(shí)干部任期制,加大干部交流輪崗力度,尤其在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)部門干部之間的相互流動(dòng),黨政部門以及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)干部之間的相互流動(dòng)等方面下功夫,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)干部正常有序的流動(dòng)。要進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。按照黨管人才的要求,堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營管理人才、科技人才“三支隊(duì)伍”一起抓,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定《海陵區(qū)十一五人才培養(yǎng)規(guī)劃》,營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動(dòng)局面。

3、以實(shí)施“強(qiáng)基工程”為載體,夯實(shí)基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。要扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷提高基層黨組織的社會(huì)影響力和社會(huì)動(dòng)員力,使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要主動(dòng)適應(yīng)形勢需要,全面推進(jìn)基層黨建工作。扎實(shí)開展社區(qū)建設(shè)年活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)部門和社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,更好地發(fā)揮社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)的作用,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升社區(qū)黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的功能和水平;深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙推一改”主題活動(dòng),加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍的能力建設(shè),公開選拔優(yōu)秀年輕大學(xué)生到村任職,積極培養(yǎng)、大膽起用帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記,努力發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在“加快發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)致富”方面的積極作用;規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化屬地管理,完善組織網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的影響力。

三、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為發(fā)展凝聚各方力量公務(wù)員之家版權(quán)所有

要始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,有效整合各類社會(huì)資源,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量凝聚起來,把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來,為發(fā)展凝心聚力、增添動(dòng)力。

1、努力做好溝通聯(lián)絡(luò)、凝心聚力的工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我區(qū)推進(jìn)“翻番、小康”進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素、基本實(shí)踐、有效途徑,要努力作出自己特有的貢獻(xiàn)。一方面,重點(diǎn)做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的工作,按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士不斷提高自身素質(zhì);圍繞提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。另一方面,積極做好港澳臺(tái)同胞、海外僑胞等各界代表人士工作,通過多渠道、多形式、多領(lǐng)域地開展海外聯(lián)誼工作,加強(qiáng)與海外經(jīng)貿(mào)、文化、科技等領(lǐng)域的合作交流,積極為我區(qū)發(fā)展引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、管理和人才,努力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

2、努力做好多黨合作、民主監(jiān)督的工作。派工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。我們要借助于統(tǒng)一戰(zhàn)線這一發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,進(jìn)一步加強(qiáng)派和黨外知識(shí)分子工作。全區(qū)各級(jí)黨組織要認(rèn)真把握政策,堅(jiān)持開展多種形式的政治協(xié)商活動(dòng),注重發(fā)揮各派參政議政、民主監(jiān)督的作用,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性;同時(shí),要進(jìn)一步密切與黨外知識(shí)分子,特別是有代表性、影響力的黨外知識(shí)分子的聯(lián)系,有針對(duì)性地做好工作,充分發(fā)揮他們的聰明才智。

3、努力做好維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的工作。改革開放以來,我國出現(xiàn)了新的社會(huì)階層,利益訴求和利益主體呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢,各類矛盾日漸增多和復(fù)雜。全區(qū)廣大黨員干部要堅(jiān)持“以人為本”,自覺以張?jiān)迫认冗M(jìn)典型為榜樣,經(jīng)常深入基層、深入群眾,及時(shí)了解社情民意,如實(shí)反映群眾的愿望和要求,引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式和渠道表達(dá)利益訴求,以自己的實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為民盡責(zé)。在此基礎(chǔ)上,要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。此外,要宣傳貫徹國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》,進(jìn)一步加大對(duì)境外宗教滲透活動(dòng)的打擊力度,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

四、強(qiáng)化工作責(zé)任,為發(fā)展?fàn)I造良好氛圍公務(wù)員之家版權(quán)所有

今年黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能不能把這些目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)抓出成效,事關(guān)全年各項(xiàng)工作的成敗,事關(guān)全區(qū)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨組織必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。

明確責(zé)任,進(jìn)一步健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”,認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制,牢固樹立不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識(shí),牢固確立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)把加強(qiáng)基層黨建工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作,定期分析和研究黨建工作形勢,注意了解和掌握苗頭性和傾向性問題;同時(shí),既要抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),又要切實(shí)抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),努力建立健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

抓好落實(shí),進(jìn)一步提高黨建工作成效。黨的建設(shè)工作,既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵??梢哉f,搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年黨建工作的重中之重,必須突出抓好,同時(shí),這也是提高全區(qū)黨建工作成效如何的關(guān)鍵。區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓黨建,按照黨建聯(lián)系點(diǎn)的要求,定期蹲點(diǎn)了解情況,切實(shí)幫助解決問題,指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫。全區(qū)各級(jí)黨組織必須堅(jiān)決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想,適應(yīng)發(fā)展的需要來抓黨建,并用發(fā)展取得的實(shí)際成果來檢驗(yàn)基層黨建的實(shí)效。黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量,要經(jīng)常深入到黨員、干部和群眾中去,研究新情況,探索新辦法,解決新問題,尤其要抓住基層反映強(qiáng)烈的突出問題和一些薄弱環(huán)節(jié),一個(gè)一個(gè)地加以解決。此外,要加強(qiáng)督查考核,對(duì)工作做得好的,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不力的,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)不負(fù)責(zé)任,不抓落實(shí),甚至搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),認(rèn)真糾正,努力形成黨建工作的強(qiáng)大合力。

同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,事關(guān)根本。我們要毫不動(dòng)搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,持之以恒地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為加快實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”、構(gòu)建“和諧海陵”而努力奮斗!

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