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縣委副書記在縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會議，開得很好。剛才從金蘭同志的報告中，我感到聯(lián)席會議制度建立以來，我縣人大、政府和各職能部門在依法維護婦女兒童的人身權(quán)益、勞動權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益等方面做了一些較有成效的工作，進一步強化了相關(guān)部門的依法維權(quán)職能，構(gòu)建了我縣社會化維權(quán)大格局，有力地推動了我縣維護婦女兒童權(quán)益工作的落實。近年來，我縣公安司法機關(guān)建立健全維權(quán)載體和機制，通過成立“家庭暴力報警中心”、“維護婦女兒童權(quán)益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權(quán)崗”、“法律援助中心”等，維護婦女兒童合法權(quán)益，暢通了婦女兒童維權(quán)渠道?？h總工會、勞動保障部門、民政部門、職業(yè)介紹、勞動保障等方方面面強化法律監(jiān)督依法維護女性勞動權(quán)益；文教、衛(wèi)生部門在婦女兒童的健康權(quán)和受教育權(quán)方面，做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián)，更是為婦女兒童辦好事、辦實事，做了許多實實在在的工作。如：為健全信訪機制，實現(xiàn)個案化維權(quán)；開展“春蕾計劃”的愛心助學活動；幫助女性下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系，緊密配合，共同推動各項維權(quán)工作的深入開展，可以說，我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關(guān)部門積極參與”的婦女維權(quán)工作格局已初步形成，維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢下開展維權(quán)工作的較好經(jīng)驗。為了更好地將聯(lián)席會議制度落到實處，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高維權(quán)工作認識

婦女兒童的發(fā)展狀況如何，關(guān)系到全民族的發(fā)展，也反映了一個城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來，縣委、縣政府對維護婦女兒童權(quán)益問題給予高度重視，積極為婦女維權(quán)聯(lián)席會議制度的建立，提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。我縣積極貫徹男女平等基本國策和“兒童優(yōu)先”原則，認真實施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》，婦女兒童事業(yè)得到長足發(fā)展。但是，也要清醒地看到，婦女兒童仍處于弱勢地位。尤其是我縣各種社會矛盾十分突出，其中有許多問題涉及婦女兒童權(quán)益。如：婦女參政比例下滑，女職工下崗人數(shù)相對較多、再就業(yè)困難，家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，離婚婦女的土地、財產(chǎn)權(quán)利受侵害，兒童失學和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問題，已經(jīng)成為頗受關(guān)注的社會焦點和不穩(wěn)定因素。這些都充分說明婦女兒童的權(quán)益保障還面臨許多新問題。這些問題的產(chǎn)生，主要是一些部門特別是部分領(lǐng)導干部對貫徹男女平等基本國策的意識還很淡薄，對維護婦女兒童權(quán)益工作的認識不高、不夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從維護廣大人民群眾根本利益的高度充分認識維護婦女兒童權(quán)益的重要性，給予必要的資金和政策傾斜，運用法律、行政和社會等各種手段，實實在在地為婦女兒童辦實事，解實憂，從而密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不斷增強新時期黨的向心力和凝聚力。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、齊抓共管，進一步形成維權(quán)工作合力

維護婦女兒童權(quán)益、促進其發(fā)展是全社會的共同責任與義務(wù)，單靠婦聯(lián)組織自身力量是遠遠不夠的，要動員社會各方面的力量，齊抓共管。因此各成員單位要牢固樹立男女平等的國策意識，自覺承擔起維護婦女兒童權(quán)益的特殊責任，要把維護婦女兒童權(quán)益工作納入工作責任制，各司其職，加強配合，形成依法維護婦女兒童權(quán)益工作的整體合力。

法院作為國家的審判機關(guān)，要在充分體現(xiàn)司法公正的前提下，加大對權(quán)益受侵害婦女兒童的保護力度，切實做好涉及婦女兒童權(quán)益的各類案件的調(diào)解和審理判決工作；結(jié)合辦案開展維護婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律咨詢；適時地對一些典型案例進行就地辦案，達到審理一案、教育一片、宣傳一線的良好社會效果。涉及婦女兒童權(quán)益案件的調(diào)查和審理，要積極邀請婦聯(lián)干部中的人民陪審員參與。檢察院要加強對侵害婦女兒童刑事案件的審理批捕工作。在審查起訴和出庭公訴工作中，既要打擊犯罪，又要注重對婦女兒童合法權(quán)益的維護；加大對涉及婦女兒童權(quán)益各類案件的法律監(jiān)督力度，保障案件的依法公正處理；及時向有關(guān)單位提出檢察建議，切實保障婦女兒童權(quán)益。公安部門要嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣、吸毒、販毒、等侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為；加強措施防范，與有關(guān)部門密切配合，有效遏制家庭暴力行為。這里尤其要注意克服兩種傾向，一是認為家庭暴力是夫妻之間的私事，是“家務(wù)事”；二是家庭暴力只要不致死致殘就認為不便管，不注意把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；在打擊犯罪的同時，要注重加強與各級婦聯(lián)組織的密切聯(lián)系，及時溝通，共同解決維護婦女兒童權(quán)益的有關(guān)事宜。司法部門要加大有關(guān)婦女兒童法律法規(guī)的宣傳普及力度和基層司法調(diào)解工作；加強援助機構(gòu)建設(shè)，并對其開展工作進行指導監(jiān)督。要加大資金投入為符合條件的婦女兒童權(quán)益案件的婦女兒童，特別是經(jīng)濟困難或案件特殊女性當事人及時給予必要的法律援助，使其享有平等的訴訟權(quán)利。要加強與各級婦聯(lián)組織的溝通合作，協(xié)助婦聯(lián)做好與婦女兒童權(quán)益案件相關(guān)的法律援助事務(wù)和法律服務(wù)，勞動部門在解決好婦女就業(yè)與再就業(yè)的同時，加大對企業(yè)用工的監(jiān)督，保護婦女的特殊權(quán)利。同時加強對勞動力市場的管理，防止以介紹職業(yè)為名，拐賣婦女犯罪行為發(fā)生。民政部門要搞好社會救助工作，解決特困婦女兒童生存、權(quán)益保護問題。教育部門要抓好適齡兒童的入學、輟學兒童的返校工作。衛(wèi)生部門要普及婦幼保健、疾病預(yù)防等衛(wèi)生知識，要提高服務(wù)水平，保障婦女兒童生存和健康。廣播、電視等新聞媒體要營造尊重婦女、愛護兒童的輿論氛圍，對侵犯婦女兒童權(quán)益的典型案件要予以曝光，對歧視婦女的錯誤觀念要予以批評，對維護婦女兒童權(quán)益的典型事例要大力宣傳，予以表彰。婦聯(lián)的基本職能是代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等，理所當然地要在維護婦女兒童方面發(fā)揮重要作用。

三、強化職能，進一步健全社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

近年來，我縣維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展較快，但不平衡，還需進一步規(guī)范。一是要進一步完善婦女兒童信訪接待制度。各部門都要加強對涉及婦女兒童權(quán)益問題的來信來訪接待工作，重大問題領(lǐng)導親自接待，提高辦理答復的時效性，做好咨詢服務(wù)和投訴受理及耐心細致的思想疏導工作，防止互相推諉、扯皮及接待中態(tài)度生硬、處理拖延等現(xiàn)象發(fā)生。二是各地、各成員單位要進一步加強維權(quán)工作隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要普遍建立“家庭暴力報警點”，實行掛牌服務(wù)，社區(qū)、村組要設(shè)立“維權(quán)投訴點”，形成預(yù)防制止家庭暴力“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭要健全“維護婦女兒童權(quán)益合議庭”，切實加強對婦女兒童的法律保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機關(guān)要在社區(qū)、村組和學校建立婦女兒童法制宣傳學校、普法小分隊，對婦女兒童開展面對面的普法教育。三是要積極爭取人大政協(xié)定期維護婦女兒童權(quán)益，進行執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督。四是每年至少召開一次全體成員聯(lián)席會議，聯(lián)席會各成員單位要向維權(quán)聯(lián)席會辦公室報告相關(guān)工作情況，通報信息，分析重點問題并研究解決對策，要明確各成員單位的具體負責人和工作聯(lián)系人。

四、明確責任，狠抓援助單親特困母親工作落實

剛才會議討論通過了《關(guān)愛單親特困母親家庭援助活動的方案》，各部門要積極參與，明確責任，要將該項工作納入各單位議事日程。要從單親特困母親最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手，解決她們的實際困難。教育部門要幫助單親特困母親家庭的子女完成學業(yè)，衛(wèi)生部門要負責為單親特困母親進行免費婦科病檢查，勞動部門要開展勞動技能培訓，提高單親特困母親的就業(yè)能力，并組織勞務(wù)輸出，民政部門要將援助單親特困母親活動納入社會救助工作，解決他們的生活最低保障。總之，要按剛才通過的《關(guān)愛單親特困母親家庭援助活動的方案》要求，各單位要明確職責，狠抓落實。

同志們，婦女兒童維權(quán)工作既面臨良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我相信，在各成員單位的共同努力下，我縣保障婦女兒童權(quán)益工作將再上一個新臺階！