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為進一步貫徹落實中央和省、市委關于加強非公有制企業(yè)黨建工作的精神，切實加強分類指導，扎實推進“五好”非公有制企業(yè)黨組織爭創(chuàng)工作，經研究，決定在全市非公有制企業(yè)黨組織中全面開展“爭星達標創(chuàng)五好”活動?，F提出如下實施意見：

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，以“五好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好）為目標，以爭星達標為載體，結合當前正在實施的“三心”工程（圍繞經濟建設中心、強化黨組織核心、凝聚職工群眾人心），在非公有制企業(yè)黨組織中廣泛開展“爭星達標創(chuàng)五好”活動，進一步抓目標促提高，抓基礎增覆蓋，抓作用強功能，抓示范帶整體，全面提升我市非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，為推進我市加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展提供堅強的組織保證。力爭通過三年努力，有65%以上單獨建立黨組織的非公有制企業(yè)，達到“五好”的要求。

二、主要內容和星級劃分

“爭星達標創(chuàng)五好”活動，主要是把非公有制企業(yè)黨組織“五好”要求轉化為五顆星，劃分為五個星級，對每顆星明確具體內容并設定分值，凡單項標準得分在85%以上的為單項合格，可得一星。根據得星多少確定相應星級，從而形象地反映非公有制企業(yè)黨建工作水平?！拔逍恰钡木唧w內容是：

1、班子建設星。以“領導班子好”的要求為目標，切實加強非公有制企業(yè)黨組織班子建設，努力使黨組織班子健全，班子成員文化程度、年齡結構合理；團結協(xié)調，分工明確；帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，出色地完成上級黨組織交給的各項任務。有一名思想政治素質好、善于協(xié)調各方關系、熟悉企業(yè)經營管理、黨務工作經驗豐富、會做群眾工作、能參與企業(yè)重大問題決策的黨組織書記。

2、黨員隊伍星。以“黨員隊伍好”的要求為目標，重視加強黨員發(fā)展、教育和管理，扎實開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗活動，使非公有制企業(yè)黨員能自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，主動接受黨組織的教育、管理、監(jiān)督，在企業(yè)生產經營管理、技術攻關、急難險重任務、突發(fā)性事件中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正成為生產經營、技術管理的骨干和職工群眾的表率。

3、工作機制星。以“工作機制好”的要求為目標，進一步建立和完善非公有制企業(yè)黨組織的組織制度、領導制度和工作制度。開展“雙比雙爭”（黨組織比作用，爭創(chuàng)“五好”基層黨組織；黨員比形象，爭當優(yōu)秀共產黨員）活動，加強對企業(yè)工會、共青團組織的領導，使企業(yè)黨組織能圍繞生產經營，靈活開展黨的活動，增強影響力，并通過健全機制保證黨組織活動有經費、有場地、有設施，促進各項工作的規(guī)范開展。

4、企業(yè)發(fā)展星。以“發(fā)展業(yè)績好”的要求為目標，始終把促進企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞企業(yè)生產經營，制定黨組織的工作計劃和措施，把黨的工作滲透到生產經營的各個環(huán)節(jié)，做到目標同向、思想同心、工作同步。注重企業(yè)人才隊伍建設，加強企業(yè)文化建設，積極參與企業(yè)民主管理。

5、群眾滿意星。以“群眾反映好”的要求為目標，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，扎實開展企業(yè)文化建設，提高企業(yè)內在素質，幫助企業(yè)樹立良好的形象；重視做好企業(yè)職工的思想政治工作，協(xié)助企業(yè)培訓職工；積極協(xié)調各方關系，搞好糾紛調處，做好職工權益維護工作，凝聚職工人心，贏得企業(yè)各方對黨組織的認可。

三、考評方法

“爭星達標創(chuàng)五好”活動的考核，采取企業(yè)黨組織自評與上級黨（工）委考評相結合的方法進行，基本方法步驟是：

1、自評申報。非公有制企業(yè)黨組織對照考核細則進行自查自評，達到一星級以上的，填寫《富陽市“五好”非公有制企業(yè)黨組織星級考核申報表》，并寫出書面匯報材料，于當年10月底前向上級黨（工）委申報。

2、考核命名。企業(yè)黨組織申報后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委或部門黨委在11月底前進行考核驗收。四星級（含四星級）以下的非公有制企業(yè)黨組織，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委或部門黨委進行命名公布，并報市委組織部備案；五星級非公有制企業(yè)黨組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委或部門黨委初審后在11月底前向市委組織部申報，然后由市委組織部組織考核驗收，對達到標準的由市委命名表彰，授予“五好”非公有制企業(yè)黨組織稱號。

3、動態(tài)管理。對命名的星級非公有制企業(yè)黨組織實行動態(tài)管理。凡四星級及以下的非公有制企業(yè)黨組織，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委或部門黨委每年復評和升級考核，市委組織部進行抽查；達到五星級的非公有制企業(yè)黨組織，由市委組織部組織復評。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和有關部門黨委要切實增強搞好非公有制企業(yè)黨建工作的責任感和緊迫感，把“爭星達標創(chuàng)五好”活動，作為當前加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要抓手，加強領導，明確分工，落實責任，扎實開展。市委組織部將該項工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級機關基層組織工作年度目標考核內容，加強督查，嚴格考核。

2、認真規(guī)劃，明確目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和有關部門黨委要認真搞好調研，摸清本地、本部門下屬非公有制企業(yè)黨組織的實際情況，根據工作要求，制訂具體規(guī)劃，明確工作目標，確保全市到2007年有65%以上的非公有制企業(yè)黨組織達到五星級標準。

3、注重培育，示范引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和有關部門黨委要注重發(fā)現和培育一批在當地非公有制企業(yè)黨組織中能起示范表率作用，能代表我市非公有制企業(yè)黨建工作先進水平的“五好”非公有制企業(yè)黨組織，樹立一批爭創(chuàng)工作示范點，并充分發(fā)揮其示范、輻射作用，帶動其他企業(yè)積極開展爭創(chuàng)活動。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要充分利用各種媒體和宣傳陣地，以有效形式，向廣大黨員干部和非公有制企業(yè)職工大力宣傳“爭星達標創(chuàng)五好”活動的目的、意義和取得的成果，調動他們參與創(chuàng)建活動的積極性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，確保全市爭創(chuàng)活動的深入開展。

附：1、富陽市非公有制企業(yè)黨組織“爭星達標創(chuàng)五好”活動三年規(guī)劃

2、富陽市“五好”非公有制企業(yè)黨組織星級考核評分細則

3、富陽市“五好”非公有制企業(yè)黨組織星級考核申報表