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一、政審對象

私營企業(yè)主指個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要個人出資人。

二、政審內(nèi)容

吸收私營企業(yè)主中的先進分子入黨，要堅持黨章規(guī)定的黨員標準，貫徹十六大提出的“承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件”的要求，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。針對私營企業(yè)主的特點，在確定發(fā)展對象時，要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問題上的表現(xiàn)，同時，還應(yīng)注意把握四個方面的要求：（1）財產(chǎn)來源合法，用之得當，模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅；（2）關(guān)心愛護員工，保障員工的合法權(quán)益；（3）誠實守信，有良好的品行，熱愛社會公益事業(yè)，群眾公認；（4）積極支持建立企業(yè)黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要條件。

三、政審部門

私營企業(yè)主入黨政審工作由基層黨委組織實施，工商、國稅、地稅、勞動、質(zhì)監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、工會、工商聯(lián)等部門聯(lián)合政審，由市委組織部審核把關(guān)。具體政審內(nèi)容及職能部門如下：

1、依法經(jīng)營情況：包括工商注冊登記、注冊資金到位、年檢年審手續(xù)、工商管理費用交納及誠信守法經(jīng)營等方面情況，由杭州市工商行政管理局富陽分局負責(zé)審核并提出意見。

2、依法納稅情況：由市國稅局、市地稅局負責(zé)審核并提出意見。

3、保障職工權(quán)益情況：包括勞動用工、簽訂勞動合同、按時發(fā)放工資、遵守工休時間、保障勞動安全、繳納社會保險等方面情況，由市勞動和社會保障局負責(zé)審核并提出意見。

4、企業(yè)質(zhì)量管理情況：包括企業(yè)所從事的主要業(yè)務(wù)在技術(shù)操作、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量等方面情況，由行業(yè)主管部門或市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)審核并提出意見。

5、遵守有關(guān)法律法規(guī)情況：由市公安局負責(zé)審核并提出意見。

6、遵守土地法律法規(guī)情況：由市國土資源局負責(zé)審核并提出意見。

7、遵守環(huán)境保護法律法規(guī)情況：由市環(huán)保局負責(zé)審核并提出意見。

8、遵守工會法律法規(guī)情況：包括所在企業(yè)建立工會組織、建立平等協(xié)商和集體合同制度、依法撥繳工會經(jīng)費、維護職工權(quán)益、組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面情況，由市總工會負責(zé)審核并提出意見。

9、會員企業(yè)主遵守工商聯(lián)章程情況：由市工商聯(lián)負責(zé)審核并提出意見。

10、支持企業(yè)黨群工作、樹立社會良好形象情況：由所在企業(yè)黨組織和基層黨委進行審核并提出意見。

四、政審程序

私營企業(yè)主中的入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察、條件成熟、召開支部黨員大會討論接收為預(yù)備黨員前，基層黨委將《私營企業(yè)主入黨政審函》發(fā)給上述政審部門；然后由各政審部門審查，并將意見反饋給基層黨委；最后由基層黨委將匯集各政審部門政審意見的《私營企業(yè)主入黨政審登記表》及其他有關(guān)材料報市委組織部審查。市委組織部審查合格后通知基層黨委召開支部大會討論，通過后報基層黨委批準。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批權(quán)限與接收預(yù)備黨員的審批權(quán)限一致。

私營企業(yè)主入黨政審的具體程序如下：

1、考察對象在《私營企業(yè)主入黨政審登記表》中如實填寫個人情況。

2、所在企業(yè)黨組織進行初審。

3、基層黨委進行審核，審核通過后將《私營企業(yè)主入黨政審函》分別發(fā)給各政審部門，向各政審部門書面征求意見。

4、各政審部門按照政審的內(nèi)容和要求，對政審對象近5年內(nèi)的有關(guān)情況進行審查。如無特殊情況，各政審部門應(yīng)在收到《私營企業(yè)主入黨政審函》的5個工作日內(nèi)完成政審，并將政審意見書面反饋給基層黨委。

5、基層黨委將各政審部門反饋的《私營企業(yè)主入黨政審反饋表》進行匯總分析，提出政審意見，然后將《私營企業(yè)主入黨政審登記表》、《私營企業(yè)主入黨政審反饋表》、入黨申請書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、《入黨志愿書》等材料報市委組織部審查。

6、市委組織部進行審查，審查后將審查意見通知基層黨委。

五、有關(guān)要求

吸收私營企業(yè)主中的先進分子入黨，是一項政治性、政策性很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和各聯(lián)合政審部門必須高度重視，認真對待，積極穩(wěn)妥，扎實推進，堅持標準，嚴格程序，確保黨員質(zhì)量。

對社會中介組織和民辦非企業(yè)單位的主要個人出資人入黨的政審，可參照本辦法執(zhí)行。