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為深入貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)市委建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體要求，組織引導(dǎo)廣大黨員干部，在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得初步成效，正在開展“回頭看”活動(dòng)、加速成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、查找問(wèn)題、制定措施，推動(dòng)開平更好更快發(fā)展，區(qū)委決定，在全區(qū)黨員干部中深入開展以“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加速融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、開展解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是一個(gè)永恒的主題，也是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的一大法寶。今年以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，促進(jìn)了黨員干部的思想解放，大家的觀念更新了、目標(biāo)更明確了、思路更清晰了、措施更有力了、作風(fēng)更扎實(shí)了。實(shí)踐證明，解放思想是推動(dòng)開平科學(xué)發(fā)展的“總開關(guān)”。開展好解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

進(jìn)一步解放思想是貫徹落實(shí)十七大和省委七屆三次全會(huì)精神的需要。黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)。省委七屆三次全會(huì)提出了“完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，迫切需要全省廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想”的新要求，部署在全省開展解放思想大討論活動(dòng)。只有不斷解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律性，才能吃透十七大精神、省委七屆三次全會(huì)精神，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來(lái)，以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，不斷拓展完善發(fā)展思路，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，以與時(shí)俱進(jìn)的政治品格，勇于創(chuàng)新的時(shí)代精神，樹立新觀念，探索新辦法，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新跨越。

進(jìn)一步解放思想是積極投身唐山科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的需要。圍繞落實(shí)總書記的指示精神，市委提出了“建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的總體要求，并采取了一系列措施進(jìn)行推進(jìn)。開平區(qū)作為唐山的中心城區(qū)，在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中責(zé)任重大、機(jī)遇重大。當(dāng)前，影響我區(qū)科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念、落后體制機(jī)制還很多，不解放思想就不能破除思想障礙和舊體制機(jī)制的制約，就跟不上唐山的總體發(fā)展步伐，就會(huì)拖全市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的后腿。因此，必須通過(guò)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力破除影響科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的思想觀念和舊體制機(jī)制的約束，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)發(fā)展向科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路，為唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步解放思想是破解開平發(fā)展難題的需要。全區(qū)上下在深入實(shí)施“融入城市中心，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)和諧開平”總體戰(zhàn)略的進(jìn)程中，面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、開放的廣度深度不夠等諸多難題和問(wèn)題。破解這些難題，關(guān)鍵是找出破解難題的思路和辦法，而解放思想則是探索新思路、研究新辦法的有力武器。因此，我們要從開平的實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、明確發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，為加快實(shí)施“十八字”戰(zhàn)略、推動(dòng)開平又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、開展解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大和省委七屆三次全會(huì)精神、落實(shí)市委、區(qū)委重要工作部署，鞏固和深化科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，組織和引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力解決影響開平發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，加速融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平。

（二）基本原則：堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，立足自我教育，通過(guò)強(qiáng)化理論武裝，改造主觀世界，努力把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行為；堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)認(rèn)真查擺本地、本部門存在的陳舊思想觀念，使思想觀念更加符合發(fā)展實(shí)際；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，通過(guò)抓住重點(diǎn)人群，區(qū)分不同層次，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步更新觀念；堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，通過(guò)循序漸進(jìn)、逐步深入的辦法，把解放思想落實(shí)到解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題上；堅(jiān)持群眾路線，集中群眾智慧，通過(guò)開展調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)，拓展大討論活動(dòng)的廣度和深度。

（三）目標(biāo)要求：著力推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”。即創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向；創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷拓展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)路徑和發(fā)展模式；創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極探索推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新載體和新措施；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，健全完善提高決策水平和執(zhí)行力的工作手段和體制機(jī)制。率先解放思想,率先探索科學(xué)發(fā)展途徑、模式和體制機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,率先促進(jìn)社會(huì)和諧,率先提高人民群眾的幸福指數(shù)。通過(guò)推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”，努力做到在解放思想上有新進(jìn)步，在改革開放上有新突破，在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上有新進(jìn)展。

三、開展解放思想大討論活動(dòng)的主要任務(wù)

解放思想是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，永無(wú)止境，不可能一蹴而就。當(dāng)前，開展解放思想大討論活動(dòng)，要立足于使廣大黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)十七大、省委七屆三次全會(huì)和市委八屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；立足于與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“回頭看”相結(jié)合，在鞏固思想共識(shí)、加速成果轉(zhuǎn)化上取得新實(shí)效；立足于學(xué)習(xí)理論與推動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步為加快實(shí)現(xiàn)“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”戰(zhàn)略目標(biāo)增添新動(dòng)力；立足于宣傳群眾、教育群眾，進(jìn)一步使黨的十七大精神家喻戶曉、深入人心。通過(guò)大討論活動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，緊密聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查找出的主要問(wèn)題，努力破除影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種思想障礙，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)“融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧開平”戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。具體講，要重點(diǎn)解決好以下八個(gè)方面的問(wèn)題：

1、緊緊圍繞憂患意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何破除只看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有充分看清劣勢(shì)，只看到難得發(fā)展機(jī)遇，沒(méi)有充分看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只看到自身進(jìn)步，沒(méi)有看到別人發(fā)展，小進(jìn)即滿、小富即安、不思進(jìn)取的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就會(huì)被淘汰出局的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

2、緊緊圍繞創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題，切實(shí)把創(chuàng)新作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，沖破僵化思想和墨守成規(guī)的束縛，積極探索、勇于變革，允許失誤、寬容失敗，始終把中央、省委和市委的要求與開平區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，通過(guò)觀念、思路和工作措施的創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

3、緊緊圍繞開放意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決開放步子不大、開放深度廣度不夠，經(jīng)濟(jì)外向型依存度低等問(wèn)題，破除地方保護(hù)、“肥水不流外人田”等落后思想，樹立開放興區(qū)、互利共贏的理念，以更加開闊的眼界、更加開放的思維、更加有效的舉措，推動(dòng)招商引資，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好”的開放環(huán)境，主動(dòng)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的大潮，提高對(duì)外開放整體水平，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。

4、緊緊圍繞人才意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決對(duì)人才問(wèn)題重視不夠，選人用人觀念陳舊，尊重知識(shí)、尊重人才氛圍不濃，科學(xué)發(fā)展人才支撐不足等問(wèn)題，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，強(qiáng)化任人唯賢、干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新培養(yǎng)人才的舉措，改進(jìn)選拔人才的方法，健全用好人才的機(jī)制，把引知、引智、引技術(shù)結(jié)合起來(lái)，努力形成廣納群賢、人盡其才、人才輩出、充滿活力的新局面。

5、緊緊圍繞城市意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決中心城區(qū)意識(shí)不強(qiáng)、郊區(qū)觀念依然存在、居民素質(zhì)不高和城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平低等問(wèn)題，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理城市，全面提升城市建設(shè)管理水平；積極引導(dǎo)居民增強(qiáng)城市意識(shí)、提高思想道德水平，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生產(chǎn)生活方式，加快居民素質(zhì)融入，努力打造充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區(qū)。

6、緊緊圍繞生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決只重眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只講速度不顧代價(jià)，只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不顧環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，牢固樹立節(jié)約資源、生態(tài)立區(qū)的觀念，按照科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的要求，加大環(huán)境污染治理力度，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、搬遷改造、生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，努力把開平建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的中心城區(qū)。

7、緊緊圍繞服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事效率低下、強(qiáng)調(diào)部門利益，官本位主義、衙門作風(fēng)，推諉扯皮、不作為甚至亂作為等問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，積極為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境。

8、緊緊圍繞民本意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題開展討論。如何解決宗旨觀念不強(qiáng)，高高在上、漠視群眾，不尊重群眾首創(chuàng)、不關(guān)心群眾疾苦等問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，深入基層、深入群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，積極解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享改革發(fā)展的成果，不斷提高群眾幸福指數(shù)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

各級(jí)各部門要以這八個(gè)方面的問(wèn)題為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系本單位和本人的思想工作實(shí)際開展討論，在思維碰撞的基礎(chǔ)上形成共識(shí)，破除舊觀念，確立新思想，找到新對(duì)策。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部在大討論活動(dòng)過(guò)程中，進(jìn)一步查找制約本地本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和思維模式上存在的其它突出問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。

四、開展解放思想大討論活動(dòng)的方法步驟

這次大討論活動(dòng)，從2007年12月1日開始至2008年2月底結(jié)束。集中安排3個(gè)月的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：深入學(xué)習(xí)（2007年12月1日至12月25日）。各級(jí)各單位要制定具體的大討論活動(dòng)實(shí)施方案，搞好宣傳動(dòng)員；要廣泛開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神，市委八屆三次、四次全會(huì)精神和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神以及劉建國(guó)同志在區(qū)委學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神動(dòng)員大會(huì)上的講話精神；要采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，座談交流和專家輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，確保學(xué)習(xí)效果。在這一階段，每名黨員干部都要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

第二階段：專題討論（2007年12月26日至2008年1月31日）。各級(jí)各部門要組織廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展形式多樣的專題討論活動(dòng)。要以黨小組為單位圍繞八個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開展八次專題討論，每次討論時(shí)間不少于半天。區(qū)委解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每十天左右組織一次論壇活動(dòng)，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)同志作主題研討交流，各單位股級(jí)以上干部參加活動(dòng)，并由開平電視臺(tái)錄相播出。在專題討論的基礎(chǔ)上，各單位要敞開門戶，通過(guò)召開座談會(huì)、走訪、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、印發(fā)信函等多種形式，廣泛征求不同范圍、不同層次服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾的意見(jiàn)、建議，進(jìn)行詳細(xì)的登記并公示。每名黨員、干部都要通過(guò)民主生活會(huì)、個(gè)別談心等形式征求意見(jiàn)。要在對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人的工作實(shí)際，查找不足，明確目標(biāo)，制定整改措施。整改措施要突出針對(duì)性，切實(shí)找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源；要突出實(shí)效性，提出解決問(wèn)題的辦法和措施；要突出前瞻性，科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。要把專題討論、制定對(duì)策與外出學(xué)習(xí)考察、組織案例分析、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，各單位制定的整改措施要向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三階段：總結(jié)交流（2008年2月1日至2月15日）。各單位要層層召開匯報(bào)會(huì)、成果展示會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)，組織人大、政協(xié)、紀(jì)檢等機(jī)關(guān)和群眾代表組成評(píng)議小組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)議。區(qū)委將組織召開由各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志參加的匯報(bào)會(huì)和總結(jié)交流大會(huì)，交流典型經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰活動(dòng)開展中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀成果?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位要向區(qū)委提交具有重要成果的總結(jié)報(bào)告。

第四階段：成果轉(zhuǎn)化（2008年2月16日至2月29日）。要積極運(yùn)用大討論成果，探索建立深入推進(jìn)思想解放的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各地各單位要按照“融入城市中心，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)和諧開平”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步研究制定本地本單位，各行各業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)推進(jìn)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，切實(shí)把解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制，轉(zhuǎn)化為工作思路，轉(zhuǎn)化為工作部署，轉(zhuǎn)化為工作措施，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，真正以思想大解放推動(dòng)開平發(fā)展的大跨越。

五、切實(shí)加強(qiáng)解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、擺上位置。解放思想大討論活動(dòng)在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。區(qū)委成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為解放思想大討論活動(dòng)的具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)安排、督導(dǎo)檢查和信息反饋工作。各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)大討論活動(dòng)做出具體安排。區(qū)四大班子成員分別負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行具體指導(dǎo)。各單位“一把手”對(duì)本單位大討論活動(dòng)負(fù)總責(zé)。

2、精心組織。各級(jí)各單位要周密部署，層層召開動(dòng)員大會(huì)，組織和動(dòng)員廣大黨員干部積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)，拓寬大討論活動(dòng)的參與率和覆蓋面，并做到“四個(gè)結(jié)合”，即要與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)；與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“回頭看”結(jié)合起來(lái)；與促進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)；與謀劃明年工作思路和措施結(jié)合起來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)舉辦討論交流會(huì)、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)的影響力。

3、突出重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人是大討論活動(dòng)的主體，既要做大討論活動(dòng)的組織者，更要做解放思想的先行者。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親自動(dòng)員部署，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭更新觀念，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭改進(jìn)工作。要突出解決思想問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵，深挖思想根源，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4、營(yíng)造氛圍。宣傳部門要認(rèn)真研究制定宣傳方案，切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映和報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。區(qū)電視臺(tái)要開設(shè)大討論活動(dòng)專欄，專題報(bào)道大討論活動(dòng)開展情況。區(qū)四大班子成員和各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要接受媒體采訪，談?wù)J識(shí)、講體會(huì)、理思路，引導(dǎo)干部群眾對(duì)全局性重大問(wèn)題進(jìn)行公開討論，群策群力，使大討論活動(dòng)具有廣泛的開放性。

5、強(qiáng)化督導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督導(dǎo)各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。區(qū)委解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出督導(dǎo)組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決。對(duì)組織開展得好、解決實(shí)際問(wèn)題成效顯著的要給予宣傳表彰，對(duì)重視不夠、組織不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)