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在反腐敗斗爭中,完善民主監(jiān)督制度、疏通民主監(jiān)督渠道,必須建立健全以下具體制度:
建立信息公開制度。對于涉及群眾切身利益的問題,都必須公開。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開,完善民主評議監(jiān)督,擴大干部公示的內(nèi)容和范圍。可試行特邀監(jiān)察員、公開聽證等相關(guān)制度,擴大群眾對涉及公共利益政策制定的監(jiān)督。
健全疏通參與制度。建立協(xié)商對話制度、旁聽會議和發(fā)言制度、人民群眾意見征集制度等,拓寬群眾利益表達的渠道。進一步完善代表制度和對選民負責的制度,使人大代表、政協(xié)委員、職工代表、村民代表、居民代表和各類監(jiān)督員具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。在專家參與方面,要廣泛吸納各類專業(yè)人才加入反腐敗隊伍。在群眾有組織的參與反腐敗斗爭方面,要健全制度,嚴格組織者的操作程序和紀律,保證兌現(xiàn)群眾參與的政策。
完善信訪舉報制度。在現(xiàn)有信訪機構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立專門的舉報機構(gòu)。在規(guī)范原有的舉報箱、舉報站、舉報電話、舉報中心和提高信訪舉報處理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在反腐敗斗爭中的作用。
健全監(jiān)督評價制度。建立群眾反腐敗的義務(wù)監(jiān)督員和報告員制度,建立重大案件群眾參與查處的觀察制度,建立各級黨委和政府與人民群眾保持聯(lián)系和信息反饋的反腐敗問題懇談會制度,使監(jiān)督評價機制真正落到實處。