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近年來，*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作，特別是今年以來，中組發(fā)［*］4號(hào)、皖組字［*］26號(hào)、蚌組字［*］2號(hào)等文件下發(fā)后，縣委高度重視，在縣委中心組會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)?？h委組織部按照文件要求，對(duì)照工作實(shí)際，針對(duì)我縣干部選拔任用和干部監(jiān)督工作中的問題和不足進(jìn)行了認(rèn)真的整改，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作，提高了干部監(jiān)督工作水平。

一、主要做法

（一）規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，提高干部選拔任用工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的程序，在堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范民主推薦、組織考察、討論決定三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。

1、堅(jiān)持和完善干部選拔任用民主推薦制度。在民主推薦環(huán)節(jié)，做到凡提拔任用的必須經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選考察對(duì)象，民主推薦同時(shí)采用會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種方式，缺一不可。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，把民主推薦的結(jié)果作為確定考察對(duì)象人選的重要依據(jù)。個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出書面推薦材料并署名。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為親朋好友提拔任用說情、打招呼、探聽情況或利用職權(quán)干預(yù)干部選拔任用工作。

2、完善考察方法，全面深入地考察干部。在干部考察工作中，通過規(guī)范考察程序，明確考察方式，積極推行干部差額考察，堅(jiān)持和完善干部考察預(yù)告制度，拓展干部考察范圍，防止考察失真失實(shí)，使對(duì)干部的了解更加全面、準(zhǔn)確。通過實(shí)行干部考察責(zé)任制，有效地提高了干部考察質(zhì)量，為縣委正確使用干部提供了可靠依據(jù)?？疾熘袌?jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全面考察了解干部德、能、勤、績(jī)、廉情況，注重考察工作實(shí)績(jī)。既注意聽取干部的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的意見，又廣泛聽取群眾的意見；既到干部所在單位了解情況，又根據(jù)需要到干部曾經(jīng)工作過的單位了解情況；既注重考察干部的工作表現(xiàn)，又注重考察干部在生活圈和社交圈的表現(xiàn)；既充分尊重多數(shù)人的意愿，又注意重視少數(shù)人的意見。把干部任前考察與經(jīng)常性考察結(jié)合起來，加強(qiáng)干部日常考察?？疾熘凶⒁庹髑蠹o(jì)檢、信訪、綜治、計(jì)生等相關(guān)部門的意見，對(duì)反映考察對(duì)象線索比較具體的問題和情節(jié)嚴(yán)重的問題，及時(shí)進(jìn)行核查，并根據(jù)所反映的問題，有針對(duì)性的擴(kuò)大考察范圍。對(duì)考察中反映的問題，在沒有查清前不提交研究。擬提拔使用的干部，在提請(qǐng)縣委常委會(huì)研究決定前，必須經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)議審核把關(guān)。通過以上各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證了縣委任用干部的的質(zhì)量，有效地防止了干部“帶病提拔”。

3、堅(jiān)持集體討論決定干部制度。在討論決定環(huán)節(jié)，按照《干部任用條例》要求，研究制定了《*縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序》，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，凡沒有經(jīng)過規(guī)定程序的，組織部門一律不考察、不研究、不呈報(bào)?？h委在研究干部時(shí)，逐個(gè)介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況，在充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行表決。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任用縣委全委會(huì)票決制。為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善干部選拔任用制度，2004年，我縣制定實(shí)施了《中共*縣委任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職表決暫行辦法》，這既是黨管干部原則的具體體現(xiàn)，又是充分發(fā)揚(yáng)民主的好形式。到目前為止，我縣共對(duì)9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行了全委會(huì)表決。

干部選拔任用工作中，在嚴(yán)格堅(jiān)持以上程序的同時(shí)，還注意規(guī)范干部選拔任用通氣報(bào)告制度。嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于建立干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（組通字［2003］78號(hào)）的要求，凡有涉及屬于上級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門管理干部調(diào)整配備意向的，都事先向上級(jí)組織人事部門通氣，經(jīng)同意后再組織實(shí)施。

為進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，嚴(yán)格按照省委組織部《討論決定干部任免會(huì)議記錄暫行規(guī)定》（組通字［2003］28號(hào)）的要求，使用會(huì)議專用記錄稿紙，切實(shí)規(guī)范干部任免會(huì)議記錄。同時(shí)，建立了干部選拔任用記實(shí)制度。建立完善了干部選拔任用文書檔案，對(duì)推薦提名、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的文書材料進(jìn)行了規(guī)范，使之能客觀真實(shí)地反映干部從提名到任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要情況。

(二)強(qiáng)化預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)督,努力防止和減少用人上的失察失誤。

加強(qiáng)干部監(jiān)督,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié),也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要保證。我們始終把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和干部選拔任用工作的監(jiān)督,特別是把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。組織部門充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,堅(jiān)持照章辦事,嚴(yán)格履行程序。做到對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、制度化。按照《干部任用條例》的原則精神，我縣先后制定并實(shí)施了干部監(jiān)督工作多項(xiàng)配套制度，如：干部任前公示制度、干部任用試用期制度、干部談話制度、干部談心制度、回復(fù)組織函詢制度、新提任干部廉政談話制度、誡勉制度、干部工作監(jiān)督特約信息員制度和領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，取得了較好的效果。

1、堅(jiān)持干部任職談話制度。對(duì)新提拔的干部，由縣委組織部和各單位黨委(黨組)指定專人同本人談話，既肯定優(yōu)點(diǎn)、提出希望，又指出在考察和公示期間群眾反映的一些缺點(diǎn)和不足，提出嚴(yán)格要求，特別是對(duì)廉潔自律等方面提出明確要求。在上任之初給他們打預(yù)防針，增強(qiáng)免疫力。

2、堅(jiān)持對(duì)干部跟蹤考察了解。加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、關(guān)鍵時(shí)刻考核、重大事項(xiàng)跟蹤考核等工作，完善考核方法，科學(xué)評(píng)定干部的德才表現(xiàn)。認(rèn)真受理群眾的日常信訪舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有重要舉報(bào)的，及時(shí)進(jìn)行查核。對(duì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)要求等方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，從關(guān)心愛護(hù)出發(fā)，及時(shí)提醒、告誡，幫助克服和糾正，做到防微杜漸。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)工作的意見》，著力疏通干部“能下”渠道。對(duì)思想政治素質(zhì)差、組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱、工作作風(fēng)存在明顯問題、民主測(cè)評(píng)較差的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。今年以來，先后對(duì)在年度考核測(cè)評(píng)中不稱職票超過1/3，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的3名縣直部門主要負(fù)責(zé)人予以免職。

3、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、回復(fù)組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。2004年以來，對(duì)工作不力的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉，對(duì)24名離任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)4名群眾有反映的副科級(jí)干部進(jìn)行了組織函詢。今年以來，對(duì)年度考核表現(xiàn)較差和有一定反映的6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織部長(zhǎng)約談或組織函詢。

4、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和試用期制度。在任前公示環(huán)節(jié)上，為進(jìn)一步擴(kuò)大民主，除對(duì)擬提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的進(jìn)行公示外，擬提拔擔(dān)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的也進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示期間反映影響提任干部使用的問題，進(jìn)行深入查核，問題沒查清之前不辦理任用手續(xù)。對(duì)新提拔的實(shí)行委任制、聘任制的縣直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（選舉制和人大依法任命的干部除外）均實(shí)行試用期制度。試用期滿后，組織部門根據(jù)其工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)議意見，提出是否正式任用或聘用的意見。在試用期間，對(duì)出現(xiàn)有群眾不良反映、不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，取消任職資格。

(三)建章立制，整合資源，形成監(jiān)督合力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督效果，在實(shí)行干部工作監(jiān)督特約信息員制度的基礎(chǔ)上，2004年我縣又實(shí)行了組織部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議制度。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜*縣干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施意見＞和＜*縣干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議辦公室工作制度＞的通知》，明確了縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣委政法委(綜治辦)、縣直機(jī)關(guān)工委、法院、檢察院、公安局、計(jì)生委、人事局、審計(jì)局、信訪局等單位為干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位，共同形成了干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化了他們的工作職責(zé)。在干部選拔任用時(shí)，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，將他們反饋的有關(guān)情況作為干部提拔任用、調(diào)整配備、職務(wù)升降、日常管理的重要依據(jù)，有力地加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

為加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的信息溝通，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜干部監(jiān)督工作信息溝通辦法＞的通知》。要求聯(lián)席會(huì)議成員單位確定固定的機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)信息的收集、溝通工作。一是定期召開座談會(huì)，征求他們的意見，互通情況。二是定期交流書面材料?！犊萍?jí)干部問題反映情況通報(bào)表》每月交流一次，《科級(jí)干部違規(guī)違紀(jì)違法查處情況通報(bào)表》每季度交流一次，《科級(jí)干部問題反映情況統(tǒng)計(jì)表》、《科級(jí)干部受審查處理情況統(tǒng)計(jì)表》每半年交流一次，重要情況隨時(shí)溝通。不宜書面溝通的情況，進(jìn)行個(gè)別交流。

通過實(shí)行干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)，使監(jiān)督的關(guān)口前移，強(qiáng)化了事前監(jiān)督。

二、存在問題

雖然我縣在干部選拔任用工作監(jiān)督上取得了一些成效，但也還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位和部門對(duì)監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)單位對(duì)于干部監(jiān)督工作的內(nèi)容和性質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位，在思想上存在一些模糊觀念，有些單位還存在著重提拔、輕監(jiān)督的問題。二是監(jiān)督的方法有待進(jìn)一步探索。一些制度過于原則和籠統(tǒng)，缺乏全面性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，正面要求的多，實(shí)施細(xì)則的少，如何使制度更切合實(shí)際、更具操作性，需要進(jìn)一步研究和探索。三是監(jiān)督主體作用整合不夠。雖然已有一套較為完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，但監(jiān)督主體之間在工作上聯(lián)系和配合上還不夠緊密，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中各監(jiān)督主體的作用還未得到充分發(fā)揮，影響了監(jiān)督合力的發(fā)揮。四是責(zé)任制的落實(shí)比較困難。干部選拔任用的責(zé)任主體雖然比較清楚，但出了問題的干部往往是綜合因素造成的，很難判斷是哪一個(gè)環(huán)節(jié)的問題，實(shí)施責(zé)任追究比較困難。

三、對(duì)策與建議

(一)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，科學(xué)選人用人

堅(jiān)持干部選拔任用的德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，對(duì)發(fā)展有為、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的干部，給榮譽(yù)、給地位。對(duì)作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假，跑官要官的干部堅(jiān)決不提拔、不使用，在全社會(huì)確立鮮明的用人導(dǎo)向。

要建立科學(xué)的干部任用標(biāo)準(zhǔn)體系，準(zhǔn)確的識(shí)別和發(fā)現(xiàn)干部。要細(xì)化不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)考察方法，做到定性與定量相結(jié)合。量化工作標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)設(shè)定民主推薦的范圍、人數(shù)、時(shí)間、民主推薦得票率的比例等。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部結(jié)構(gòu)。使干部的調(diào)整配備有利于優(yōu)化班子的整體結(jié)構(gòu)，更有利于地方經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展和單位工作的需要，力求準(zhǔn)確反映干部的品行、才能和工作績(jī)效，達(dá)到對(duì)干部的評(píng)價(jià)真實(shí)、全面、客觀。

（二）嚴(yán)格把好“四關(guān)”，進(jìn)行全程監(jiān)督

把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。

一是規(guī)范推薦形式，把好民主推薦監(jiān)督關(guān)。選拔任用干部必須經(jīng)過會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦提出考察對(duì)象。擴(kuò)大群眾的參與程度，充分發(fā)揚(yáng)民主，凡大多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部不能確定為考察對(duì)象。建立推薦干部失察失誤責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦人選時(shí)，必須持署名的書面推薦材料。切實(shí)克服一些領(lǐng)導(dǎo)口頭推薦和私下打招呼等違規(guī)現(xiàn)象。

二是明確考察責(zé)任，把好考察監(jiān)督關(guān)。要積極實(shí)行干部差額考察制，完善干部考察工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善干部考察預(yù)告制?？己斯ぷ鞑坏谕?jí)領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)和分管部門的干部中進(jìn)行，還要延伸到普通干部和群眾中。對(duì)群眾反映的一些線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的問題，要深入調(diào)查核實(shí)，在沒有查清之前，不急于做出提拔使用決定。

三是完善決策環(huán)節(jié)，把好集體決策監(jiān)督關(guān)。研究決定干部，是干部選拔任用工作的核心。在提交會(huì)議研究決定前，要對(duì)擬用人選進(jìn)行充分醞釀。充分征求有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)意見，認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、政法、計(jì)生等部門的意見。凡未經(jīng)組織考察的，不上會(huì)，不討論，不搞臨時(shí)動(dòng)議。在集體研究時(shí)，積極推行和不斷完善票決制，不搞“一言堂”或少數(shù)人說了算，避免個(gè)人意見影響集體決議。

四是堅(jiān)持任前公示，把好群眾監(jiān)督關(guān)。對(duì)提拔任用的對(duì)象一律實(shí)行公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示期間沒有異議或有反映沒有查出實(shí)據(jù)的，在公示期滿后，即可按有關(guān)規(guī)定程序辦理任職手續(xù)；對(duì)確有問題的或?qū)Ψ从车膯栴}一時(shí)拿不準(zhǔn)的，再提請(qǐng)縣委常委會(huì)研究，做出同意、不同意或緩議的決定。

在做好對(duì)干部選拔任用過程的全程監(jiān)督工作的同時(shí)，要注意將監(jiān)督的關(guān)口前移，變事中、事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變被動(dòng)督查為主動(dòng)防范，變亡羊補(bǔ)牢為未雨綢繆，使監(jiān)督工作經(jīng)?；⒁?guī)范化。要抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳。做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉，組工干部精通，廣大群眾了解。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件、程序選拔任用干部，做到嚴(yán)格堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，嚴(yán)格履行程序不變通。

（三）整合信息資源，形成監(jiān)督合力

一是要整合好制度資源，靠制度監(jiān)督。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立一套便利、管用、真正有約束力的制度。要切實(shí)抓好已有各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。要大力抓好《干部任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、“5+1”文件等已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度的落實(shí)，同時(shí)要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工作實(shí)際，出臺(tái)和完善一些有針對(duì)性的管理制度。從根本上遏制了“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，有效防止干部“帶病提拔”。

二是認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系，堅(jiān)持定期召開聯(lián)系會(huì)議，互通情況、交流信息、研究政策、制定措施，對(duì)檢查和舉報(bào)反映出的重要問題，要列出清單，分工負(fù)責(zé)，逐一督辦。擬提拔使用的干部在提交研究前要向紀(jì)委通氣，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)日常所了解的干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)、廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，以及群眾反映干部違紀(jì)違法問題和查處情況，需向組織部門通報(bào)的，及時(shí)通報(bào)，使組織部門能較全面地了解干部德、能、勤、績(jī)、廉的情況。同時(shí)，要高度重視人大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。

三是要理順組織部門內(nèi)部監(jiān)督關(guān)系。形成以干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體，各工作機(jī)構(gòu)積極參與、相互配合的干部監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督信息共享工作。各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作問題的信息，及時(shí)送干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以便統(tǒng)一管理和綜合分析；干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將掌握的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況，及時(shí)向有關(guān)干部工作機(jī)構(gòu)提供，充分發(fā)揮干部監(jiān)督信息在干部工作中的作用。

（四）突出重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督

要突出重點(diǎn)，建立對(duì)“一把手”用人權(quán)監(jiān)督制約的有效機(jī)制。一要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)章為依據(jù)，把有關(guān)制度規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。二要以權(quán)治權(quán)，按照權(quán)力制約原則，建立完善以民主集中制為核心的權(quán)力制約機(jī)制，嚴(yán)格限制個(gè)人權(quán)力，將“一把手”置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，對(duì)“一把手”的權(quán)力進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化和分解，建立有效的內(nèi)部制約和約束機(jī)制。三要從嚴(yán)治黨，建立“一把手”廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)者。四要保障黨員依法依紀(jì)監(jiān)督的權(quán)力。黨員是監(jiān)督的基本主體，能否動(dòng)員廣大黨員行動(dòng)起來，積極投身監(jiān)督工作，關(guān)系重大。要把他們的監(jiān)督權(quán)不折不扣地交給他們，不允許任何人、任何組織截留、剝奪。

（五）加大檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究

把對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的檢查經(jīng)?；?、規(guī)范化。進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。一是推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開。加大對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的宣傳力度，使廣大干部和群眾，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的干部和群眾熟知干部選拔任用監(jiān)督各項(xiàng)制度、措施和內(nèi)容，使大家明白“監(jiān)督誰”、“監(jiān)督什么”、“怎么監(jiān)督”和“監(jiān)督結(jié)果”，鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與監(jiān)督。二是加大對(duì)違紀(jì)違法干部調(diào)查處理工作的宣傳力度。用身邊的事例教育和警示黨員干部和群眾，使舉報(bào)者看到自己監(jiān)督舉報(bào)成果。三是加大責(zé)任追究的落實(shí)力度。在干部選拔任用工作中要真正做到“誰推薦誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰決定誰負(fù)責(zé)”，對(duì)于干部選拔任用過程中的失誤失察現(xiàn)象，要依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)提供情況不真實(shí)，不全面的，要嚴(yán)格按相關(guān)責(zé)任追究制的相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的具體責(zé)任，決不姑息遷就；對(duì)擔(dān)負(fù)有干部選拔任用工作監(jiān)督任務(wù)的單位、部門或個(gè)人若出現(xiàn)監(jiān)督不力的，要區(qū)別不同情況給以相應(yīng)的處理，并將干部及干部工作監(jiān)督情況與該部門具體操作人員的年終考評(píng)、選拔任用掛鉤，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。各單位對(duì)違反《干部任用條例》的行為要加大查處力度。對(duì)于在干部選拔任用工作監(jiān)督檢查中和通過受理群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理。要加大處理力度，對(duì)違反規(guī)定的干部，要區(qū)別不同情況，分別采取通報(bào)批評(píng)、停職、調(diào)離、引咎辭職和責(zé)令辭職、降職、免職等組織措施及時(shí)予以處理。