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實施集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略,完成今年的各項工作任務,對企業(yè)黨建工作和精神文明建設提出了新的更高的要求。各級黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革與發(fā)展中心,加強企業(yè)黨的建設和精神文明建設,努力構建和諧企業(yè),為集團公司改革發(fā)展提供組織保證、智力支持和精神動力。
一、認真學習宣傳貫徹總書記視察福建的重要講話、十六屆五中全會、省委七屆十次全會和集團公司工作會議精神。
各級黨組織要按照閩煤黨字〔*〕70號和閩煤黨字〔*〕01號通知精神,認真抓好十六屆五中全會和總書記視察福建的重要講話精神的學習宣傳貫徹。學習十六屆五中全會和總書記視察福建的重要講話精神,要與學習省委七屆十次全會精神有機結合起來,重點學習《中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。通過學習宣傳貫徹,廣大黨員特別是黨員領導要牢固樹立科學的發(fā)展觀,提高分析和解決問題的能力,把各項工作主動融入海峽西岸經濟區(qū)建設大局,促進企業(yè)的改革與發(fā)展。當前,要突出抓好集團公司工作會議精神的學習宣傳貫徹。各級黨組織要充分利用各種會議和輿論宣傳工具,廣泛宣傳工作會議的精神,重點宣傳集團公司“十一五”發(fā)展目標和*年工作任務,引導職工振奮精神,緊密聯(lián)系本企業(yè)實際,深化改革,加快發(fā)展,努力完成今年各項任務,為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標建功立業(yè)。《福建煤炭報》和集團網站要開辟專欄,通過刊登動態(tài)報道、發(fā)表專題言論、約請部分企業(yè)領導撰寫心得體會等形式,廣泛宣傳會議精神,使之家喻戶曉,深入人心,把集團公司的發(fā)展思路和工作部署轉化為廣大職工的自覺行動。
二、加強各級領導班子建設。
推進企業(yè)的改革和發(fā)展,領導班子是關鍵。要以創(chuàng)建“四好”班子活動為載體,努力把各級領導班子建設成為政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的堅強領導集體。一是加強各級領導班子的政治理論、市場經濟、政策法規(guī)和科技文化等知識的學習。在學習中,要著眼于理論的運用,著眼于對集團公司現(xiàn)實問題的理論思考,著眼于新的實踐和發(fā)展,切實解決本單位本部門存在的實際問題。二是要求領導人員要增強政治意識、大局意識和責任意識,牢記發(fā)展的責任、崗位的責任、廉潔從業(yè)的責任和安全的責任。各單位領導班子要圍繞集團公司發(fā)展大局,服務和服從于這個大局,做好各自的工作。三是認真貫徹執(zhí)行好民主集中制。健全集體領導、集體決策制度,進一步規(guī)范領導班子議事規(guī)則和工作程序;領導人員要進一步增強團結協(xié)作,相互尊重,相互信任,相互溝通,相互補臺,形成合力。四是改進領導作風。各級領導人員要堅持求真務實,把工作重點放在發(fā)展和提升企業(yè)核心競爭力上,把工作著力點放在研究解決問題上,堅持深入基層了解和解決問題;集團公司機關部門要進一步轉變工作作風,牢固樹立為基層服務的觀念,努力提高辦事效率和服務質量。五是加強領導班子的組織建設。要按照優(yōu)化結構、提高素質、增強整體功能的要求,加強各級領導班子建設;要加大公開選拔和干部交流力度,拓寬選人渠道和培養(yǎng)干部。六是加強后備干部隊伍建設。要按照后備干部的專業(yè)特點、工作性質、培養(yǎng)目標等情況,進行分類建檔,有計劃地選送后備干部參加培訓和學習進修;有計劃有目的地對后備干部進行崗位交流和輪換,安排后備干部承擔重點工作調研任務,以促進后備干部的成長。
三、加強黨群組織和黨員隊伍建設。
黨群組織和廣大黨員是整個集團黨組織戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨群組織自身建設,是各企業(yè)黨組織的主要職責,各企業(yè)黨員領導特別是黨組織負責人應當認真履行黨建工作職責。要重點抓好以下幾項工作:一是要進一步建立健全基層黨群組織。新建企業(yè)要抓緊建立健全黨群組織機構,其它任期屆滿或黨群組織班子缺員的也要及時進行換屆或增補。集團公司首屆黨代會在理順黨組織關系后爭取在年內召開。二是要進一步建立健全黨組織各項工作制度。各企業(yè)要以貫徹落實集團黨委《關于加強全資和控股企業(yè)黨建工作的意見》、《集團公司全資、控股企業(yè)黨員領導干部黨建工作責任制》精神為契機,積極營造班子和黨員共同抓好黨建的氛圍。三是要積極開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動,強化基層黨支部的組織功能,分期分批舉辦基層黨務工作者培訓班,進一步增強基層黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。四是要繼續(xù)鞏固保持共產黨員先進性教育成果。各級黨組織要建立健全加強黨員教育長效機制,切實增強黨員的黨性觀念和先鋒意識。五是要切實加強黨員發(fā)展工作。要把培養(yǎng)生產、技術、管理骨干入黨,作為壯大基層黨組織、增強黨組織活力的重要任務來抓。今年是建黨85周年,各級黨組織要廣泛開展豐富多彩的紀念活動。六是加強群團組織領導。各級黨組織要進一步加強對群團組織的領導,重視、關心、支持群團組織工作,積極為他們開展工作創(chuàng)造良好條件,充分發(fā)揮群團組織的作用。各級工會要進一步完善職工代表大會制度,深化廠務公開,發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用,抓好“建家”、勞動競賽和群眾安全監(jiān)督檢查工作。各級女工委要繼續(xù)抓好“巾幗建功”、“五好家庭”創(chuàng)建活動和安全勸管工作,充分發(fā)揮女工組織的特殊作用。各級共青團組織要發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,團結、教育、引導團員青年立足崗位建功立業(yè),積極開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年志愿者”活動,廣泛開展團員青年喜聞樂見的活動,增強團組織的凝聚力和影響力。
四、加強黨風建設和反腐倡廉工作。
要認真學習貫徹中紀委六次全會、省紀委九次全會精神和省國資委黨委的工作部署,認真學習貫徹總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神,加強黨風建設和反腐倡廉工作。一要把學習、遵守、貫徹、維護黨章作為各級黨組織的一項重大任務抓緊抓好。各單位要結合實際,運用各種形式,在黨員和領導人員中廣泛開展“學習黨章、遵章守紀”主題教育活動。二要進一步落實黨風建設責任制。責任單位和責任人要按照《責任書》的要求履行好七方面的領導責任和遵守廉潔自律的五點規(guī)定;黨委和紀委要落實好責任分解、責任考核和責任追究工作。三要抓好領導人員的廉潔從業(yè)。要深入學習貫徹《實施綱要》,企業(yè)領導人員要對照《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求,做到嚴格自律。四要貫徹《黨內監(jiān)督條例》的各項規(guī)定。進一步嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,認真落實“一大三重”問題的規(guī)范議事,認真落實領導人員重大事項和黨風建設責任制報告、民主生活會、述職述責述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話等制度。五要堅持公開、公平、公正的辦事制度。各級領導要增強民主意識,堅持以制度管人、以辦事公開公平公正服人、以自身的廉潔自律感召人,積極營造民主公平、風正氣順的良好氛圍。六要加強效能監(jiān)察,突出落實執(zhí)行集團公司管理制度和工作部署的監(jiān)察,重點在企業(yè)改制、生產經營決策、大額資金運作、煤炭資源承包、重點建設項目管理、物資設備采購和工程招投標等方面開展監(jiān)察。七要發(fā)揮好黨內專門監(jiān)督部門的作用,履行好紀檢監(jiān)察兩項職能。根據黨章規(guī)定,切實負起協(xié)助黨委抓好黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作等三項主要任務的職責,并抓好教育、監(jiān)督、查案、受理信訪舉報申訴和維護黨員合法權益等五項經常性工作;要結合企業(yè)實際,強化對企業(yè)生產經營、管理中的重大事項和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,強化效能監(jiān)察與違規(guī)責任追究。八要嚴格監(jiān)控權力運作。嚴格監(jiān)控權力運作過程的濫用和失監(jiān)現(xiàn)象,嚴格監(jiān)控領導人員和重點崗位人員的以權謀私等不廉潔行為發(fā)生,嚴格監(jiān)控防范國有資產流失。九要堅決查處違紀違規(guī)行為。對嚴重違反集團公司規(guī)章制度和觸犯黨政紀國法的,要根據造成的損失和后果追究相應的黨政紀和法紀責任。
五、加強企業(yè)文化建設。
企業(yè)文化是管理文化,實現(xiàn)文化管理是提升企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。集團公司要保持健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,必須要有強有力的企業(yè)文化支撐。今年集團公司企業(yè)文化建設的工作目標是:全面實施《集團企業(yè)文化建設三年規(guī)劃》和《“策劃實施年”工作意見》,整合子公司文化資源,通過融合、提煉,形成集團文化。完成集團企業(yè)文化的理念識別、行為識別、視覺識別等三大識別體系的策劃工作,形成集團主文化影響力、輻射力和控制力。同時發(fā)揮子公司的積極性,形成各具特色的子公司企業(yè)文化,努力構建以集團主文化為統(tǒng)領、以子公司亞文化為基礎的企業(yè)文化體系。為了實現(xiàn)這個工作目標,具體工作分三個階段實施,即準備階段、策劃階段、實施階段。在準備階段,集團公司要組建企業(yè)文化建設組織機構;完成《集團公司發(fā)展戰(zhàn)略》的修訂。在策劃階段,要制定集團公司核心理念、價值觀群和行為規(guī)范;分期分批舉辦企業(yè)文化建設業(yè)務骨干培訓班,并組織有關人員到國內企業(yè)文化建設先進單位參觀學習;聘請詞曲作家到企業(yè)體驗生活并組織司歌創(chuàng)作;聘請企劃公司進行視覺識別體系的策劃;設計、印制《集團公司企業(yè)文化手冊》。在實施階段,要對集團機關辦公樓進行視覺識別體系的布置,對集團的網站的網頁設計進行更新,還要通過召開集團企業(yè)文化建設啟動動員大會、舉辦集團企業(yè)文化節(jié)以及制作戶外廣告和在新聞媒體廣告等形式,進行強勢宣灌啟動。推進集團的企業(yè)文化建設,是我們集團的一件大事,必須高度重視,加強領導,統(tǒng)一部署,上下協(xié)調。集團公司要成立企業(yè)文化建設領導小組,保證必要的經費投入。集團公司各職能部門要密切配合,各全資、控股企業(yè)要統(tǒng)一行動,穩(wěn)步推進。
六、加強和諧企業(yè)建設。
集團公司的改革和發(fā)展需要一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,各級黨組織、各級領導要堅持以人為本的原則,努力構建和諧企業(yè)。一是要高度重視職工的根本利益。各級黨組織和各級領導人員要認真實踐黨的宗旨,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益;從今年開始分三年落實職工房改補貼,解決職工最關心最直接的熱點問題。二是要加強和改進思想政治工作。各級領導和管理人員要認真落實“一崗兩責”制度,堅持把解決思想問題和解決實際問題相結合,特別要注意關心弱勢群體的生活,積極為他們辦好事辦實事,煤礦中心醫(yī)院要積極改進對職業(yè)病人員的治療;繼續(xù)開展聯(lián)系困難戶和“送溫暖”活動,要多考慮幫助他們解困的辦法。三是要抓好宣傳工作。努力辦好《福建煤炭報》和集團網站,充分發(fā)揮集團喉舌作用。各級黨組織要充分利用各種宣傳媒體,加強思想引導,樹立先進典型,弘揚正氣,營造健康向上、風正氣順的良好氛圍。四是要認真做好老干部和退管工作。要認真落實老干部和退休職工的政治待遇和生活待遇,研究解決老干部和退管工作中遇到的重點、難點問題;要組織好老干部和退休職工的學習,使他們理解和支持改革;要組織好有利于老同志身心健康的各種活動,豐富他們的文化生活;要深入離退休老同志、特別是有困難的老同志中了解情況,幫助解決或反映他們的實際困難。