前言：本站為你精心整理了縣委書記行政效能建設講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在全國“兩會”召開、全縣上下加速推進災后恢復重建和經濟社會發(fā)展的關鍵時期，縣委、縣政府召開全縣加強機關行政效能建設工作會議，意義重大。如果說，這么幾天開的會多，講的多，安排部署的多，那么，今天這個會就是要抓落實、抓逗硬、抓扎實。前面，大家觀看了暗訪錄像，聽取了縣效能辦的負責同志關于考評情況的通報和大會交流發(fā)言，應該有所感觸。海生同志對20*年全縣行政效能建設情況和2009年工作的安排部署講了很好的意見，我完全贊同。下面，我再強調三點：

一、認識要再深化

通過全縣上下的共同努力，我縣的機關行政效能建設在推進職能轉變、改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得了明顯好轉，但離上級要求和群眾的期盼還有很大差距。省委省政府在2月13日召開電視電話會議，對加強機關行政效能建設再次作出了安排部署。因此，全縣各級各部門認識必須再深化、再提高。

一要在把握主題中強化效能建設的重要性認識。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。不管是省委提出的“兩個加快”的總要求，市委確定的“提速加快、又好又快”的工作主基調，還是縣委確立的“立足川北、面向全國、本文來自原創(chuàng)放眼世界的特色資源轉化強縣”戰(zhàn)略定位和未來三年奮斗目標，其核心和主題只有一個，那就是一門心思抓發(fā)展、齊心協力推動發(fā)展。抓發(fā)展，人是最關鍵的因素。效能建設是調動人積極因素的有效手段，是改善黨群、政群關系的重要途徑，是推動加快發(fā)展的催化劑。我們要大力開展機關行政效能建設，推動工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二要在認清形勢中強化效能建設的緊迫性認識。發(fā)展不足是我們最大的縣情。雖然，近年來我縣縱比發(fā)展速度明顯加快，成為蒼溪歷史上發(fā)展最快的時期之一，但我們在工業(yè)產值等衡量富民強縣的主要經濟指標排位上，還明顯處于全省、全市下游水平。同時，全縣10多億的債務、1萬多工程移民、1萬多破產企業(yè)下崗失業(yè)職工、6萬多返鄉(xiāng)農民工等突出問題需要破解?？梢哉f，我們發(fā)展道路上的挑戰(zhàn)前所未有，任務異常艱巨。但同時也應看到，我們除擁有國家擴大內需、提速加快災后恢復重建等共同擁有的宏觀經濟政策，還有被列為全省第二批擴權強縣財政直管縣、重大政策出臺前秘密征求基層意見縣、以工代賑山區(qū)現代農業(yè)園區(qū)示范樣板等政策優(yōu)勢和水電天然氣、特色農產品以及生態(tài)旅游等三大優(yōu)勢資源的加快轉化，蘭渝鐵路、廣南高速公路建成后蒼溪將徹底改變“不三不四”的區(qū)位劣勢，融入成渝經濟圈輻射帶。這些美好的前景需要我們用雙手去開創(chuàng)，政策和機遇不只是給蒼溪的，我們已經等不起、耗不起、折騰不起了，必須增強服務發(fā)展的緊迫感，抓住機遇，振奮精神，爬坡奮進。

三要在優(yōu)化環(huán)境中強化效能建設的必要性認識。良好的政務環(huán)境已成為決定資金、人才、項目、技術流向的主要因素。各地發(fā)展之爭，更多地是比環(huán)境、比服務，核心是以政務環(huán)境為重點的軟環(huán)境之爭。剛才，大家都看了錄像片，一些干部上班時間進茶館打牌、喝茶，把單位當旅館、把工作當消遣，目中無紀，這些雖然是極個別現象，但是極大地影響了蒼溪發(fā)展，影響了蒼溪的環(huán)境，給蒼溪人民抹了黑，既對不起自己的崗位、家庭，更對不起生養(yǎng)自己的蒼山溪水；一些干部不辦實事、作風飄浮，只想家事、不想公事、更不想群眾的事，九點鐘來，十點鐘走，這樣的工作作風能為群眾辦成事嗎？一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村不留言，群眾好不容易利用趕場天辦回事，就是找不上人。管理這樣的干部，我們的局長、黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們要切切實實地拿出管用的辦法來。還有一些部門領導和干部履職不到位，遇事層層打批發(fā)，不親自研究，不親自布置，造成群眾就同一個問題老是重復上訪；清潔城鄉(xiāng)行動是省委奇葆書記抓的工程，縣上三令五申，個別單位就是無動于衷，到處臟亂差，群眾意見很大。所以，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，效能建設必須長期抓下去，縣級新聞媒體要加大宣傳力度，曝光一批典型的人和事，推動效能建設。

四要在凝神聚力中強化效能建設的主動性認識。我們的發(fā)展能不能夠持續(xù)推進，我們能否以開放、合作的良好姿態(tài)吸引四方創(chuàng)業(yè)者，最終根源還是在于我們以什么樣的精神狀態(tài)對待工作，對待自己所從事的事業(yè)。要爬坡、要破難、要攻堅，就要在思想上敢于突破，在精神上突出重圍，始終保持一種“等不起”的責任感，“慢不起”的危機感、“坐不住”的緊迫感，“欠不得”的使命感，以攻堅破難的闖勁、勇攀新高的沖勁和奮力爬坡的韌勁，逆勢而上，強勢而進，順勢而為。

二、重點要再強化

行政效能建設是提高黨的執(zhí)政能力、改進黨風政風行風的重要途徑。要以深入開展“效能建設落實年”活動為主線，突出重點，狠抓落實。

一要持續(xù)推進行政審批改革。要在精簡事項、減少環(huán)節(jié)、整合職能、創(chuàng)新形式等方面下功夫，既要大幅度減少審批事項，又要著力加以規(guī)范本文來自原創(chuàng)，統一行政審批項目和流程。同時，要建立行政審批定期清理、公示機制，實現對行政審批項目動態(tài)監(jiān)督和對行政審批流程的動態(tài)優(yōu)化；建立健全行政審批事項審核論證機制和評估機制，嚴把審核關，從源頭上控制行政審批項目；加強行政審批實施的動態(tài)監(jiān)督、評估和調整等措施，不斷深化行政審批改革，為機關行政效能建設的推進奠定堅實基礎。

二要深入推進“兩集中、兩到位”。要通過部門行政審批職能向一個內設機構集中、該內設機構向政務服務中心集中的“兩集中”和向政務服務中心窗口授權到位、審批事項在政務服務中心窗口辦理到位的“兩到位”，理順部門之間和機關內部的職能關系，加強協調配合，推進并聯審批改革。要根據不同行政審批事項的辦理難易程度，科學設定整體辦理時限和各環(huán)節(jié)標準辦理時限，不斷優(yōu)化審批流程，提高效率。

三要配套完善政務服務體系。要擴大服務范圍、拓展服務領域，盡可能地把服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的事項納入政務服務中心，盡可能地將服務范圍向基層延伸。在服務領域拓展上，要積極開展便民服務，要主動與相關部門協調，創(chuàng)造條件逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險等納入政務服務中心。在服務范圍延伸上，要探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心、在社區(qū)建立全程代辦站，不斷完善服務功能，為群眾辦事提供方便。

四要加快政務中心標準化建設。政務服務中心是開展機關行政效能建設的重要載體和依托，也是黨委政府窗口形象的縮影。省上提出了爭創(chuàng)全國一流政務服務中心，我們是否也提一個“爭創(chuàng)全市一流政務服務中心”建設目標，這方面要向旺蒼縣學習。今年，要按照爭創(chuàng)一流的標準和要求，加快推進行政審批項目和流程標準化、政務服務類型和模式標準化、政務服務中心場地標準化等標準化體系的建設，把政務服務中心建設提高到新水平。

三、措施要再落實

效能建設是手段，歸根到底是為加快發(fā)展服務。要不斷創(chuàng)新效能建設的運行方式，積極開辟新途徑、探索新辦法、創(chuàng)造新經驗，增強新實效。

一要完善考核體系。要結合實際，明確績效考核內容，制定針對不同部門、不同崗位的績效評估標準，出臺可量化、能操作的績效考評辦法，建立既科學合理又簡便易行的評估指標體系。要注重考核結果的運用，把績效考核結果與行政問責以及干部選撥任用、獎勵懲戒等結合起來，充分發(fā)揮導向和激勵約束作用，切實解決“干與不干、干好干壞一個樣”的問題。要進一步拓寬投訴渠道，強化對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的監(jiān)督，及時受理、處理群眾投訴，做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處。

二要開展效能活動。要圍繞全面提速加快災后重建、全力推進經濟社會協調發(fā)展和全民維護安全穩(wěn)定和諧“三全”目標，開展“一個核心、三個深入”活動，一個核心，既以各級領導班子和干部隊伍思想作風轉變?yōu)楹诵?；三個深入，既深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、“三心一弘揚”活動、“三愛（愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛崗位、）活動”，每個黨員要重溫入黨誓詞，要過思想政治道德關，做人要實在，要真誠待人、真心做事、真情為民，顧全大局，推動發(fā)展。

三要強化效能問責。效能問責是效能建設的保障，要通過對不作為、亂作為典型人和事的解剖、處理，推動全縣機關行政效能大提高。效能問責主要有四條：第一，凡違反行政效能建設規(guī)定的機關干部，經查證核實，由縣效能辦組織離崗學習，記錄在案，并在處理移民安置、纏訪問題等工作中接受鍛煉?？h效能辦要在今年上半年和下半年分別舉辦兩期培訓班。第二，被縣及縣以上曝光的縣城本文來自原創(chuàng)機關干部，副科級以上的由組織、紀檢、效能辦按規(guī)定處理；一般干部責成所在單位直接派送到人員緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煅練，評為“優(yōu)秀公務員”后，再回原單位工作。第三，實行行政效能與工作津貼聯掛制度。行政單位每人預留2000元工作補貼、事業(yè)單位每人預留1000元公務費，對被縣級以上通報或曝光的單位和個人，由縣效能辦會商縣財政局直接扣減該單位個人工作補貼或公務費。第四，單位干部違反規(guī)定，除追究當事人責任外，還要追究主要負責人責任，主要負責人要向縣委、縣政府寫出檢討，并在全縣通報。

四要著力構建長效機制。機制建設管根本、管長遠。要通過以落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”建設，建立并完善機關效能建設的長效機制，推動效能建設規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。要把效能建設融入到具體工作中，在提升行政效能、轉變工作作風、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經濟發(fā)展等方面出成績、見實效，在搶抓提速重建、擴大內需、重大項目投入等新一輪發(fā)展競爭中檢驗效能建設的成效。

同志們，加強機關行政效能建設，是推動我縣提速加快、跨越發(fā)展的一項重大舉措。全縣各級機關和廣大干部，要把思想和行動統一到省市縣委、政府的總體部署上來，始終堅持“六個