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同志們：

今天參加報告會的是第一批先進性教育*個部門單位的*名黨員。這么大規(guī)模的黨員大會在我縣歷史上還是第一次。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是黨中央作出的一項重大決策。20*年11月，黨的十六大報告作出了關于要“在全黨開展以實踐‘三個代表’重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的決定之后，黨中央把這項工作擺上了重要議事日程。20*年1月，中央政治局常委會和中央黨建工作領導小組召開會議，研究通過了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的試點工作方案，同年2月，中組部召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作座談會，同時在全國12個省市和7個中央、國家機關部門進行了為期半年多時間的試點工作。在取得成功經(jīng)驗的基礎上，黨的十六屆四中全會對在全黨開展這項教育活動進行了全面部署。20*年11月7日中央正式下發(fā)了《關于在全黨開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》。20*年1月5日，中央又召開了全國電視電話會議，對開展好這項教育活動提出了明確要求；1月14日中共中央政治局常委參加第一批先進性教育活動，舉行了新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會，總書記作了重要報告。這一系列活動和部署，足以說明黨中央對先進性教育活動是高度重視、非常慎重的。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是新時期加強黨的組織建設、思想建設、作風建設的一個重大載體，是改革開放20多年來我們黨在全黨范圍內開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的黨員集中教育活動，是我們黨建史上的一個創(chuàng)舉。

根據(jù)中央、省、市委和縣委先進性教育活動的總體部署要求，全縣的先進性教育從20*年1月開始，共分三批進行，每批安排時間為6個月，縣級黨政機關事業(yè)單位作為第一批，率先于今年上半年進行。前一階段，縣委召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議，縣委常委會就先進性教育活動進行了專題研究，確定了“十個一”學習方案，帶頭開展學習教育，目前已進行了三次集中學習。第一批先進性教育活動的單位也已迅速啟動，摸清情況、建立機構、擬定方案，全面進行了動員部署，開展了“心系群眾、關愛黨員、服務基層”實踐活動。應該講開局比較良好。參加第一批先進性教育活動的單位大都是領導機關，領導干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也都比較高，是基層單位和群眾關注的重點。搞好第一批單位的先進性教育活動，對于搞好全縣先進性教育活動，具有十分重要的指導意義。我們一定要開好局、帶好頭，務求取得實效。下面，根據(jù)縣委常委會的要求，我與大家一起交流，交流的主題是：肩負歷史使命，履行黨員職責，永葆黨的先進性。下面講四個問題：

一、黨的先進性建設是關系我黨前途和命運的重大問題

什么是黨的先進性？這是我們開展先進性教育活動必須首先明確的問題。

我們中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。什么叫先鋒者？“先鋒”者，即先進、先行、走在前列的意思。惟其先進，才稱得上是先鋒隊。所以，先進性是對黨的性質的基本要求。無論是黨的整體，還是黨的成員，在自身素質、思想覺悟、政治行為等等方面，都應該具有先進性，始終走在前列，充分發(fā)揮其先導、先鋒、模范和榜樣的作用。那么，走在誰的前列？就是說，黨的先進性到底表現(xiàn)在哪里？

首先，要走在工人階級和廣大人民群眾的前列。這是黨的先進性最基本的含義，也是馬克思主義政黨一直確認和堅持的標準。列寧說，黨是工人階級的一部分，但又不是普通的一部分，黨“是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊。”它“吸收了這個階級的一切優(yōu)秀代表，集中了經(jīng)過頑強的革命斗爭的教育和鍛煉的、完全覺悟的和忠誠的共產(chǎn)主義者”。

其次，要走在歷史和時代潮流的前列。黨的先進性的表現(xiàn)，并不僅僅表現(xiàn)在人與人之間的比較方面，根本上還是在黨與歷史發(fā)展規(guī)律、與時展進程、與國家和民族面臨的任務之間的關系方面。縱覽人類歷史，任何一種政治力量，它的作用和命運，根本上都是與一定時代的潮流、規(guī)律和進程聯(lián)系在一起的。一個階級、一個政黨、一個集團，能否具有和始終保持自己的生命活力，歸根到底，在于能否與時代的方向和趨勢相吻合，始終走在時代潮流的前列。堅持與時代同步，就能夠朝氣蓬勃、興旺發(fā)達；如果停滯、僵化、背離歷史發(fā)展規(guī)律，就遲早要被歷史淘汰。

第三，先進，還反映于作為馬克思主義政黨的主體，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻精神來體現(xiàn)其先進性。這種先進性就在于，我們的黨是按照嚴密的結構和紀律組織起來的戰(zhàn)斗部隊，黨員的思想和行為必須符合黨的先進性要求，在貫徹黨的正確的理論、路線、綱領，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

保持馬克思主義政黨的先進性，歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分。”“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來?！绷袑幵趧?chuàng)建和領導俄國布爾什維克黨的過程中也高度重視黨的先進性建設。列寧十分強調，馬克思主義政黨的先進性，首先要看其理論、路線、綱領的正確性，同時也要看它在無產(chǎn)階級運動中的實際表現(xiàn)和作用。在馬克思、恩格斯、列寧看來，馬克思主義政黨必須是由無產(chǎn)階級和其他革命群眾中的先進分子所組成，必須使黨的理論、路線、綱領和方針政策符合社會發(fā)展規(guī)律，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻精神來體現(xiàn)其先進性。只有這樣，馬克思主義政黨才能始終高攀引導和推動社會發(fā)展的旗幟，才能始終得到人民群眾的擁護和支持。

我們黨是在馬克思列寧主義指導下建立起來的。80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進性，總是把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。

以同志為核心的黨的第一代中央領導集體，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設實踐相結合，探索出一條著重從思想上建黨、加強黨的先進性建設的成功之路。同志強調，保持黨和黨員的先進性，根本途徑是加強黨內馬克思主義理論和無產(chǎn)階級思想教育，不斷提高黨員的思想覺悟，把黨員教育和鍛煉成堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。在*年召開的紅四軍第九次黨代會上，同志提出黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，要經(jīng)常注意用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想。這一重要思想，對我們黨的建設產(chǎn)生了極為深遠的影響。抗日戰(zhàn)爭時期，針對黨所面臨的形勢、任務及黨員隊伍狀況，同志提出了黨的建設這一“偉大的工程”，強調為了中國革命的勝利，必須建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨。*年5月，陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中指出：“群眾常常根據(jù)我們黨員的行動來測量我們的黨，所以黨員無論在何時何地的一舉一動，都必須給非黨群眾一種好的影響。”新中國成立前夕，*年3月5日，在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上，同志從黨奪取全國政權后繼續(xù)保持先進性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，及時告誡全黨要警惕黨內可能滋長的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，提醒全黨務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。新中國成立后，同志號召全黨要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一種革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底，并領導我們黨就執(zhí)政條件下加強先進性建設進行了艱辛探索，作出了巨大努力。

作為黨的第二代領導集體核心的鄧小平同志，及時地總結了“”的深刻教訓和新時期黨的建設的新鮮經(jīng)驗，圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進性建設，提出了一系列重要思想。*年初，鄧小平同志明確提出，執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領導？這是一個需要根據(jù)實踐的發(fā)展和時代特征不斷回答的問題。鄧小平同志鄭重提出了做合格黨員的問題。他說：“我們這個黨要恢復優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。”他強調：“所有共產(chǎn)黨員都要增強黨性，遵守黨的章程和紀律”，要通過思想教育，“使全黨在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進步，黨員為人民服務而不謀私利的覺悟有顯著的提高，黨和群眾的關系有顯著的改善”。根據(jù)鄧小平同志的思想，黨的十二大提出了“把黨建設成為領導社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心”的目標。黨的十三大進一步強調，要使黨“以嶄新的姿態(tài)，站在改革和現(xiàn)代化建設的前列，成為一個勇于改革、充滿活力的黨，紀律嚴明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務的黨”。為了實現(xiàn)這個目標，我們黨開展了一系列統(tǒng)一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織的工作，對保證黨始終走在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的前列起到了重要作用。*年，鄧小平同志在南方談話中強調，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。他特別強調，中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內部。說到底，關鍵是我們共產(chǎn)黨內部要搞好。對鄧小平同志這番語重心長的話，我們要始終銘記在心。

黨的十三屆四中全會以后，以同志為核心的黨的第三代中央領導集體始終高度重視加強黨的先進性建設，堅持和發(fā)展馬克思主義黨建理論，創(chuàng)造性地探索和回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題。同志強調：“敏銳地把握時代的發(fā)展變化，正確判斷我們黨所處的歷史方位，始終站在時代前列，勇于承擔歷史使命，堅持推進先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展，切實代表最廣大人民的根本利益，團結和帶領各族人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，這是我們黨先進性的根本體現(xiàn)。”黨的十五大對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進性提出了明確要求，強調：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭?！蓖炯腥h智慧創(chuàng)立的“三個代表”重要思想，把黨放到整個歷史發(fā)展的進程中，抓住決定黨的歷史地位的三個根本性問題，從社會發(fā)展規(guī)律和黨的進步本質的高度，對黨的先進性作出了最新、也是最集中的提煉和概括，深刻地揭示了黨的先進性的本質特征，為新世紀新階段加強黨的先進性建設提供了科學理論指導。

因此，黨的先進性，歸根到底表現(xiàn)在堅持“三個代表”上。在新的歷史條件下，堅持實踐“三個代表”，就是走在時代潮流的前頭，就是堅持了黨的先進性。

從新時期執(zhí)政要求看，我們黨歷經(jīng)了革命、建設和改革發(fā)展時期，已經(jīng)實現(xiàn)了兩個根本性轉變。從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。加強執(zhí)政能力建設，關系國家、民族以及黨自身的發(fā)展和未來。在新時期，保持黨的先進性就是要加強和改進黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力；不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力；不斷提高建設社會主義先進文化的能力；不斷提高構建社會主義和諧社會的能力；不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。從世紀之交

國際上一批大黨老黨失去政權根本原因看，加強黨的先進性建設，具有極端的重要性。20世紀80年代以來，世界上長期執(zhí)政的大黨老黨紛紛失去執(zhí)政地位，有的甚至完全瓦解，20世紀80年代末到90年代初，先后有東歐劇變、蘇共下臺、蘇聯(lián)解體，還有墨西哥革命制度黨、日本自民黨、奧地利社會主義等都先后失去政權。盡管各個政黨失政的情況復雜，原因多方面，但究其根源，無一不是沒能正確應對國際局勢變化和解決國內經(jīng)濟社會發(fā)展問題，脫離實際，失去民心，喪失了先進性。如：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨下臺和蘇聯(lián)解體，有一個十分重要的原因是黨組織和干部嚴重脫離群眾，官僚主義盛行，只維持少數(shù)特權階層的既得利益，群眾對黨組織失去信心，蘇共下臺就顯得很自然。另一方面，我們黨在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟、探索建設中國特色社會主義道路上，也經(jīng)受了考驗，特別是1989年春夏之交的政治風波，*年發(fā)生的“”事件，以尖銳的形式給我們敲響了警鐘。因此，黨的執(zhí)政實踐要求我們黨只有始終把黨的先進性建設放在極端重要位置，切實加強黨組織建設，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，才能更好地肩負起歷史使命，完成好歷史任務。

黨的十六大以來，黨中央繼續(xù)推進黨的先進性建設，把它作為推進黨的建設新的偉大工程和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要任務來落實。我們在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對加強黨的執(zhí)政能力建設作出全面部署；強調牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務；要求全黨堅持民主集中制，充分發(fā)揚黨內民主，充分發(fā)揮集體領導的作用，堅持走群眾路線，廣泛集中全黨全國的智慧，調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要求全黨特別是領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀；要求全黨大興求真務實之風，加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，等等，都是為了進一步推動黨的先進性建設、進一步推進黨的建設新的偉大工程。

二、開展先進性教育活動是應對國內外形勢變化要求，實現(xiàn)*經(jīng)濟和社會更快更好發(fā)展的重要保證

開展先進性教育活動，是中央綜合判斷國際國內形勢、深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現(xiàn)狀、經(jīng)過全面考慮作出的重大決策。這項重大決策也符合*的實際情況。

從國際上看，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題。但天下并不太平。經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，世界經(jīng)濟可望保持增長態(tài)勢，但發(fā)展不平衡問題也更加突出。國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。但西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，境內外敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計對我國進行滲透。我們將長期面對西方發(fā)達國家經(jīng)濟、科技占優(yōu)勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。

從國內看，20多年的改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐，使我們國家的綜合實力顯著增強，中國特色社會主義建設事業(yè)取得了令人矚目的偉大成就。到20*年，我國已經(jīng)實現(xiàn)了“三步走”中的前兩步，“翻兩番”的目標，初步達到了小康生活水平。目前，我國改革發(fā)展進入關鍵時期，處于人均國內生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的“黃金發(fā)展期”，也被專家們分析，也是進入了“矛盾凸顯期”。在這一個關鍵的發(fā)展階段，社會的組織形式、分配形式、利益關系發(fā)生了深刻的變化，新情況新問題層出不窮。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在這個階段，既有因為舉措得當從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進步的成功經(jīng)驗，也有因為應對失誤從而導致經(jīng)濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓。而我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多、底子薄，人均資源貧乏，是我國的基本國情，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾，在這樣的條件下，中國共產(chǎn)黨肩負的歷史使命顯得更為突出和重要，中國共產(chǎn)黨能否保持先進性關系重大。

從*的發(fā)展情況看，經(jīng)過20多年的改革開放，*的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)生了極大的變化，國民經(jīng)濟實力有了全面提升，人民生活達到了新的水平。20*年我縣在全國百強縣排名中位列第*位，20*年人均生產(chǎn)總值達到*多美元，財政總收入達到*億元，其中地方財政收入*億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，農(nóng)民人均純收入*元，城市化水平已達*％。

根據(jù)中央和省市的戰(zhàn)略部署，按照我縣現(xiàn)代化建設三步走戰(zhàn)略，本屆縣委、縣政府的五年任期將是我縣現(xiàn)代化建設進程中極為關鍵的五年。我縣第十一次黨代會已經(jīng)提出，從20*年開始，爭取用5年時間努力，人均GDP突破*美元，五年累計合同利用外資*億美元以上，實際利用外資*億美元，全社會固定資產(chǎn)投資累計*億元以上，工業(yè)生產(chǎn)性投入*億元，城市化水平達到*％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長*％和*％。

按照這樣的構劃，縣委十一屆六次全會提出20*年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長*％以上。財政總收入增長*％以上，其中地方財政收入增長*％以上。合同利用外資確保*億美元，力爭*億美元；實際利用外資確保*億美元，力爭*億美元。全社會固定資產(chǎn)投資增長*％，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入增長*％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*％以上，農(nóng)民人均純收入增長*％以上。

全委會還明確提出20*年的工作措施和要求是：以“招商引資提升年”為動力，進一步提升開放發(fā)展水平；以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，進一步優(yōu)化調整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式；以統(tǒng)籌發(fā)展為方向，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展；以創(chuàng)建“平安*”為載體，努力構建和諧社會；以文明建設為重點，推進人的全面發(fā)展和社會全面進步；以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，切實加強和改進黨的建設。

這幾年，我們經(jīng)過實踐探索，確立了建設“經(jīng)濟強縣、文化名縣、現(xiàn)代化中等城市”的奮斗目標，堅持了“開放興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展路子，初步形成了“兩大工程”一起抓，“四大戰(zhàn)略”齊推進，“三個文明”相促進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相協(xié)調，“五大特色”（城市化、特色經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、接軌上海、開放發(fā)展）創(chuàng)新業(yè)的發(fā)展路子。

應當看到，*的發(fā)展很有前途，但我們面臨的困難仍很多，甚至還超過過去以往任何時候，完全可以說我們現(xiàn)在所面臨的是機遇與挑戰(zhàn)并存。這是因為：

第一，我們正進入了一個區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的大好時期，它既可為我們提供區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展、互惠發(fā)展、一體發(fā)展的機遇，同時又會使區(qū)域競爭更加激烈，許多過去沒有的新問題將加速凸現(xiàn)，*可能會乘勢而進，也可能會使原有的優(yōu)勢弱化。

第二，我們正進入了經(jīng)濟的快速發(fā)展時期。這幾年我們進行了大量的投入，五年來城市建設固定資產(chǎn)投資達*億元，工業(yè)生產(chǎn)性投入近*億元。可以說經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)高位運行發(fā)展期，但同時帶來的資源和環(huán)境的硬約束將是十分突出，同時隨著發(fā)展水平的不斷提高，勞動力成本低等比較優(yōu)勢開始減少，技術和結構升級的壓力日益增加，經(jīng)濟轉型和結構優(yōu)化的任務更為緊迫，這使得保持快速發(fā)展的難度加大。

第三，我們因為開放發(fā)展而進入實現(xiàn)全面加快發(fā)展時期，同時也面臨開放風險時期。我縣發(fā)展的出路在開放，發(fā)展的希望在開放，我們需要在對外開放范圍更大、領域更廣、層次更高的新形勢下搞建設、謀發(fā)展，既要“引進來”、又要“走出去”，既要積極敞開縣門又要維護自身安全，既要吸收借鑒一切先進的東西又要抵制拋棄一切腐朽的東西。我們面對的是一場全球范圍的大競爭。在全面開放形勢下，除了經(jīng)濟競爭以外，文化的競爭、意識形態(tài)領域的競爭將會日趨激烈。

第四，我們已進入了必須維護社會穩(wěn)定的重要時期，穩(wěn)定促發(fā)展。但維護社會穩(wěn)定的任務是十分艱巨的。由于社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，利益格局的調整，一些歷史問題也會不斷重現(xiàn)，社會問題大量出現(xiàn)。隨著開放的擴大，外來人口的增多，各種新情況、新問題、新矛盾交融在一起，處理起來的難度加大，這要求我們比以往任何時候都要更加重視維護社會穩(wěn)定，迫切要求我們各級領導干部和廣大黨員切實提高處理社會穩(wěn)定問題的能力和水平。

第五，我們將開始進入全面考驗人的總體素質的時期。溫飽問題的解決，總體小康的實現(xiàn)，可以激勵我們致富思源、富而思進，攀登新的高峰；也可能會使一部分人在擺脫了生存壓力后滿足現(xiàn)狀，不思進取。能否實現(xiàn)新的跨越在很大程度上取決于人的素質新的提升。

關鍵時期抓關鍵，關鍵在黨，重點體現(xiàn)在黨員的先進性。關鍵時期，把握得好，就會抓住機遇，贏得一次跨越，把握得不好，就會失去機遇，喪失一個時代，我們應當具有足夠的憂患意識??！

總之，無論從國際上、從國內還是從我縣的發(fā)展實際看，我們既面臨著需要緊緊抓住的發(fā)展機遇，也面對著需要認真對待的嚴峻挑戰(zhàn)。能不能從容應對復雜多變的國際局勢，能不能維護和利用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能科學把握改革發(fā)展的進程，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會，既是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗，也是對我們各級領導和廣大黨員素質的考驗。

應當認識到，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。從總體上說，我縣的各級黨組織和黨員隊伍是好的、有戰(zhàn)斗力的。在新的歷史時期，廣大黨員在深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批像連續(xù)五次獲全國優(yōu)秀公安局榮譽稱號的先進集體。近年來，也涌現(xiàn)了全國“五一”勞動獎章獲得者*同志、全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者*同志等一批優(yōu)秀黨員，五年來，全縣共有市級以上黨員勞模*名，省級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員*人、市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號*人、獲縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的*人次，這也充分展示了我縣共產(chǎn)黨員的風采和形象，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。事實充分說明，全縣黨員隊伍的主流和基本面是好的。這一點必須充分肯定。

但是，我們也要清醒地看到，改革開放以來，黨員隊伍狀況發(fā)生了重大變化。截至20*年底，我們縣已經(jīng)有*個黨委、*個黨總支、*個黨支部，*名黨員，其中，黨的十四大以來入黨的*名黨員，*歲以下的黨員*名。這些數(shù)字表明，隨著事業(yè)的發(fā)展，新黨員、青年黨員明顯增加，老黨員也面臨著新形勢、新任務、新環(huán)境的考驗，黨員的教育管理任務更加繁重、更加緊迫。應當看到，全縣現(xiàn)有*名黨員整體狀況總體是好的，但由于多方面因素的影響，黨員隊伍中還存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題，有些情況還不容樂觀。在部分黨員中也確實存在一些問題，主要體現(xiàn)在“三個不”：一是一些黨員的思想觀念不適應新形勢、新任務的要求，事業(yè)心和責任感不強，缺乏在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的本領。二是一些黨員共產(chǎn)主義理想和社會主義信念不堅定，黨的觀念和執(zhí)政意識淡薄，為人民服務的宗旨意識淡化，有的甚至只顧自己利益，不顧群眾利益，忘記了自己是個共產(chǎn)黨員。有的黨員人生觀、價值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想膨脹，以權謀私，貪污受賄，乃至走上犯罪的道路。三是一些黨員干部思想理論水平、政策水平和業(yè)務能力不夠高，解決復雜問題和矛盾的能力不強，做工作機械，依樣畫葫蘆，業(yè)務工作水平得過且過，不思進取，創(chuàng)新意識能力不強，只求無過，做一天和尚撞一天鐘。從黨組織工作狀況來看，反映的問題主要是“三個缺少”：一是缺少能充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的平臺和載體。有的黨組織埋怨黨員沒有起到帶頭作用，而黨員埋怨黨組織沒有去關注發(fā)揮黨員的作用。黨員干部和普通黨員之間溝通少，一些普通黨員、無職黨員生活困難，家庭遇有特殊情況，有時工作力不從心，黨組織也及時關心幫助不夠。黨組織開展一些活動，普通黨員也響應少，久而久之，黨組織與黨員之間產(chǎn)生不信任、不理解、不關心的松散狀態(tài)。二是缺少嚴格的黨內政治生活的鍛煉。過去革命戰(zhàn)爭年代，一場戰(zhàn)斗往往是一次生與死的嚴峻考驗，一大戰(zhàn)役也往往是對人的世界觀、人生觀的一種洗禮。今天，我們正在進行中國特色的社會主義建設事業(yè)，從過去直接為之獻身的考驗往往轉變成為之“忘我”，為之“奉獻”、盡力而為的考驗，其檢驗程度也不那么直接了、顯著了、明朗化了。由于受多方面原因的影響，同志之間開展黨內積極的思想斗爭不夠，黨內嚴肅認真的批評與自我批評往往停留在提希望、總結工作的層次上，聯(lián)系思想實際不夠。對一些不良傾向往往是睜一只眼閉一只眼，不講原則講關系，不講黨性講人情。三是缺少比學趕幫超的爭先氛圍。有些同志工作上滿足于混同于普通老百姓，享受上追求高標準、高待遇，業(yè)務上停留在一般化要求上，黨員的戰(zhàn)斗力不強。作為一名黨員，作為公務員，在大力開展機關效能建設中，還要為上班不遲到、不玩游戲機而需三番五次去督查，而黨員的表率作用不夠。

這些問題，若任其發(fā)展滋長下去，必將妨礙黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總的說來，我們黨肩負的使命光榮而艱巨，人民群眾對我們黨要求很高、期望很大。開展先進性教育活動，就是要認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，切實把黨的先進性建設和黨的執(zhí)政能力建設緊密結合起來，把推進經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展與推動黨的思想、組織、作風、制度建設有機結合起來，把保持黨的先進性和自身職責、本地實際更好地結合起來，從鞏固執(zhí)政的各方面基礎入手，求真務實，狠抓落實，不斷增強執(zhí)政本領，在推進全縣全面建設小康社會、加快現(xiàn)代化建設進程中，全面加強黨的先進性建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。希望同志們把思想進一步統(tǒng)一到中央精神上來，從事關黨和國家前途命運的高度，下最大決心，盡最大努力，把先進性教育這件大事抓好。

三、深刻理解和把握新時期對共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求

黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的先進性，是共產(chǎn)黨員這一特定身份的人所具有的、為共產(chǎn)黨這一先進政黨所要求的一種重要特征，是共產(chǎn)黨員不同于普通群眾并對普通群眾發(fā)揮模范帶動作用的一種基本要求。同志在先進性專題報告會上對共產(chǎn)黨員提出了“六個堅持”的要求，即一是堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；二是堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；三是堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；四是堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；五是遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統(tǒng)一；六是堅持“兩個務必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。我縣黨員隊伍要保持先進性，就是要以總書記提出的“六個堅持”為標準，要把先進性建設的要求貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構建和諧社會上。同時還應著重在以下四個方面下功夫。

強化黨員意識。對于每一個共產(chǎn)黨員來講，都要有黨員意識，這是對我們每一個黨員的思想和行動提出的明確規(guī)范。確定共產(chǎn)主義理想信念，確立無產(chǎn)階級的世界觀和為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終身的革命人生觀，堅持黨的宗旨，銘記黨員標準，牢記黨員要求，履行黨員義務，享有黨員權利，這就是黨員意識。理想、信仰問題是一個總開關，崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。為共產(chǎn)主義理想而奮斗，為建設有中國特色社會主義建設事業(yè)而獻身，是每一個真正共產(chǎn)黨人所應率先必須確定的首要問題。陳云同志指出：“一個愿意獻身共產(chǎn)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨員，不僅應該為黨在各個時期的具體任務而奮斗，而且應該確定自己為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀?！迸c社會生活各種價值觀不同的是，作為工人階級先鋒戰(zhàn)士的共產(chǎn)黨人的價值觀，它旗幟鮮明地告示：為人民的翻身解放和自由幸福，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度英勇奮斗，貢獻一切。這正是共產(chǎn)黨人的價值所在。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。我們共產(chǎn)黨人這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標尺。樹立黨員意識，是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的最普遍、最基本的要求，廣大黨員必須自覺增強黨員意識，才能保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終身追求和義不容辭的責任，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后這個原則不能變；強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位共產(chǎn)黨員都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現(xiàn)出先進性。

提高黨員能力。一個共產(chǎn)黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，很重要的一條，就是看他是否具備出色能力和過硬的本領。沒有能力，什么事也干不成，先進性便是一句空話。能力水平是共產(chǎn)黨員先進性的具體表現(xiàn)。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領；黨員領導干部要努力增強駕馭市場經(jīng)濟的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。在新時期新階段，黨員體現(xiàn)先進性，著重要提高三方面能力：一是要有創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新，我們的事業(yè)就會陷于停滯和僵化，沒有創(chuàng)新就找不到解決新問題的思路、途徑和辦法，沒有創(chuàng)新，就跟不上時代前進的步伐。共產(chǎn)黨員要處處走在前面，成為群眾的表率和榜樣，就要牢固樹立創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新的能力，勇于改革、勇于創(chuàng)新，不斷進取。在矛盾和困難面前知難而上，抓重點，攻難點，帶動和促進各項工作不斷取得新的進展、新的突破。二是要有群眾觀念，提高做好新時期、新形勢下的教育、宣傳、引導群眾工作的能力。黨要實現(xiàn)自己的綱領和路線，需要全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，還必須緊緊依靠人民群眾的力量，調動和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨員是黨組織與群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁，每名共產(chǎn)黨員都要學會做群眾工作，提高做群眾工作的本領，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，維護群眾利益，特別是滿腔熱情地關心困難群體，為他們排憂解難。同時還要把代表群眾和教育引導群眾結合起來，做好群眾工作，通過耐心、細致的說服、教育和疏導，使群眾相信黨和政府，懂得黨和國家的大政方針是符合自己的根本利益，具體政策執(zhí)行中的一些問題應當也可以通過法律規(guī)定的民主渠道向有關部門反映，逐步解決。要及時向群眾宣傳黨的主張，把黨的路線、方針、政策化為群眾的自覺行動；要向群眾宣傳中國特色社會主義共同理想、集體主義原則和法制觀念，懂得個人利益同整體利益、眼前利益同長遠利益的關系、民主與法制的關系、自由與紀律的關系、權利與義務的關系，在維護整體利益、履行公民義務的前提下，合法地謀求和維護自身利益。三是要提高做好穩(wěn)定工作的能力。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是全黨工作的大局，發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是保證，現(xiàn)代化建設必須以社會穩(wěn)定為前提。當前，我們正處于一個矛盾凸現(xiàn)期，各種矛盾、各種問題層出不窮，社會不穩(wěn)定因素還很多。每個共產(chǎn)黨員，都要以維護穩(wěn)定為己任，要支持和貫徹黨和國家采取的各項措施，遇到局部利益同全局利益、眼前利益同長遠利益發(fā)生矛盾時，要服從全局利益，自覺為黨分憂。要帶頭維護社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序，要在復雜的環(huán)境和危難關頭能正確判斷局勢，分清是非，挺身而出，同一切破壞社會穩(wěn)定的各種行為作堅決的斗爭。

發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮黨員的作用，與黨員的能力強弱有關，但對一個黨員來說，有沒有責任心，想不想主動干事創(chuàng)業(yè)，是其中的一個重要方面。一個人即使才高八斗、學富五車、能力很強，但如果缺乏責任心，干工作敷衍了事、得過且過，做一名和尚撞一天鐘，那無論如何也不可能成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。一名真正的共產(chǎn)黨員總是能夠在平凡的崗位上恪守神圣職責，做出不平凡的業(yè)績。發(fā)揮共產(chǎn)黨員作用，就應做到：一是要做到平時工作看得出來。不管你在哪個行業(yè)、哪個崗位，不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”，隨時隨地能成為群眾的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號，切實把黨員的先進性體現(xiàn)到日常的工作和生活中。二是要做到關鍵時刻站得出來。每一位黨員都要經(jīng)常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，是否能夠高風亮節(jié)；在急難險重任務面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關頭，是否能夠豁得出去。三是黨組織時刻想著黨員隊伍這支力量，經(jīng)常性地壓擔子、作指導、下任務、多支持、常關心，發(fā)揮黨員各人的長處，使廣大黨員在新時期的偉大實踐中建功立業(yè)。有人認為，我們單位黨員年齡大、文化低，沒有什么工作可做，無謂有什么發(fā)揮，這是誤解！一名黨員的作用，對于黨和人民的事業(yè)來說，就象一臺機器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。共產(chǎn)黨員大都在一定的崗位上承擔著一定的任務，即使是一些年事已高的離退休黨員，他們仍在發(fā)揮著力所能及的作用，這些看起來平凡的工作、任務和作用，都是同實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的奮斗目標和黨的整個事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，每個黨員不管從事何種工種、何種職業(yè)、何種崗位，經(jīng)過努力，完全可以在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績，作出不平凡的貢獻。

樹立黨員形象。開展保持黨員先進性教育活動，在一定程度還是體現(xiàn)于塑造和樹立黨員形象這一落腳點上，黨員的形象是黨的形象的體現(xiàn)，塑造黨員的應有形象，使全體黨員成為時代的先鋒，是時代的要求，也是先進性教育活動應有的題中之義。

一要樹立好學上進的形象。全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設步伐，需要我們好學上進、腳踏實地去努力、去拼搏。這就要求每一個黨員同志都必須做到努力學習、忠于職守、艱苦奮斗。努力學習就是要堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想來武裝，就是要學習掌握與提高自己的執(zhí)政能力相匹配的各種科學文化知識，就是要堅持理論與實際的結合，特別是要把“三個代表”的重要思想自覺地付諸實踐，做到真學、真懂、真信、真用。古人云：“玉不琢，不成器；人不學，不知義?！睂W歷史使人明智，學哲學使人深刻，學文學使人靈秀，學習的重要性不言而喻。一個人如果不愛學習，就可能言語無味，面目可憎，思想迷茫，處事不當。領導干部如果不注意學習，忙碌于迎來送往，沉醉于觥籌交錯，就會理論不太通、形勢不太清、政策不太明、科技不太懂，工作起來不知輕重，指揮起來不得要領。因此，利用工作的間隙抓緊學習對每個黨員來說是非常重要、非常必要、大有益處的。忠于職守就是要具有良好的職業(yè)道德，做到干一行、愛一行、鉆一行，要象白求恩同志那樣，對工作極端的負責任，對同志極端的熱忱，對從事的職業(yè)精益求精，決不能敷衍塞責、玩忽職守。艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，共產(chǎn)黨員為了黨和人民利益要不怕困難，不怕挫折，知難而進，擔子揀重的挑，吃苦在別人前頭，享受在別人后頭。

二要樹立為民形象。多做加快發(fā)展的事，只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，才是黨的先進性最根本的體現(xiàn)。同時，樹立為民形象還要求每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、需要什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，把有限的資金集中用在事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要領域和項目上來，用在解決關系群眾切身利益的重大問題上來。

三要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，勇于治“虛”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員做給群眾看，領導做給職工看，一級帶著一級干的良好局面。

四要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領導干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。作為一名黨員，都應牢記“兩個務必”的要求，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為黨員干部，還必須正確行使好手中的權力。要使每一名黨員都明白，我們手中的權力來自于人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。

我們今天參加會議都是縣級機關、事業(yè)單位的全體黨員同志，我感覺除了應做到在上述的四個方面下功夫外，還應努力爭做“四個模范”：

第一，要做實事求是的模范。機關事業(yè)單位黨員干部能否忠實地執(zhí)行黨的思想路線，能否做到實事求是，對黨的事業(yè)關系很大。因為縣級機關和單位既是指揮部，又是“加工廠”，無論是最高決策層進行決策，還是其下屬的各層次執(zhí)行決策，或在執(zhí)行過程中進行再決策，都必須把自己的認識和決策建立在客觀事實的基礎上，真正做到按客觀規(guī)律辦事。否則，只能是“想當然、瞎指揮”，給我們的事業(yè)造成損失。機關黨員干部應該以對黨的事業(yè)高度負責的精神，經(jīng)常深入實際，調查研究，掌握群眾的脈搏，敢于反映下面的實情，反對弄虛作假，做實事求是的模范。列寧同志曾尖銳指出：“馬克思主義者可能犯的最大的最致命的錯誤就是把空談當作事實，把虛假的外表當作實質?！睉斂吹剑壳霸谝恍h政機關、事業(yè)單位中仍然不同程度地存在著報喜不報憂的情況。有些同志往往“擺成績一條一條頭頭是道，講缺點虛晃一槍”。為此，應引以為戒。如果領導機關存在弄虛作假的作風，不能真實反映情況，就會使上級機關作出錯誤的判斷和決策，給黨的事業(yè)造成危害。所有黨政機關和事業(yè)單位的黨員干部，都應該公道正派，以黨的原則為準繩，對來自領導機關的失誤，要敢于直言進諫，真正做到服從于真理，而不屈服于權勢，對于弄虛作假的行為，要敢于作堅決的斗爭。

第二，做改革創(chuàng)新的模范。各級黨政領導機關，是領導現(xiàn)代化建設事業(yè)的指揮部。在探索中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設中，沒有現(xiàn)成的答案。因而難免會出現(xiàn)某些局部性、暫時性的失誤。對此，絕不能妄加指責。改革探索中有許多實際問題需要領導機關去研究解決。我們的機關黨員同志切不可畏首畏尾，遇到矛盾繞道走，對于應該決斷的問題推來推去不決斷，更不能墨守陳規(guī)，死照規(guī)章、死對教條，固步自封。而應該按照中央的方針政策，制定出符合本地、本部門實際情況的政策和規(guī)定，與基層同志一起來共同探索行之有效的辦法，靈活地、積極地、大膽地、富有創(chuàng)造性地解決好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。只有這樣，才是對黨的事業(yè)，對人民，對改革發(fā)展穩(wěn)定大局負責任的表現(xiàn)。

第三，要做廉潔奉公的模范。我們黨是執(zhí)政黨，黨政機關總是和職權聯(lián)系在一起的。因為層次的高低不同而職權的大小各異，部門的分工不同而權力的內容不同。所以對在機關工作的黨員干部，組織上往往都給予了一定的職責和權力。機關黨員干部應該懂得：自己手中的權力是人民群眾給的，手中掌握的權力越大，肩負的責任則越重。要把人民賦予的權力服務于人民，而不是用來為個人或小集團服務。要把權力同人民的意志和利益結合在一起，做人民的公仆，對自己高標準、嚴要求，廉潔奉公，不謀私利，憂天下人之憂而先憂，樂天下人之樂而后樂，做到一身正氣，兩袖清風，唯其如此，機關黨員干部才能得到人民群眾的擁戴，他們所在的機關也才有威信、有凝聚力，也才有資格領導群眾，從而完成歷史賦予的重任。

第四，要做服務基層的模范。長期以來，我們黨形成了群眾路線的工作作風，一貫強調機關要面向基層、服務基層。但是，應當看到，現(xiàn)在有一些機關黨員干部作風不那么實，工作往往浮在上面的多，下到基層少；下去了也往往是指手劃腳多，解決實際問題少；對上級負責多，對下級負責少；對基層提要求多，為基層服務少。有時辦一件并不難的事，弄得基層同志只能圍著上級機關團團轉。有的機關干部黨員認為，取得了一點成績是自己領導有方，而一旦出了差錯則指責基層抓得不力，這是一種顛倒。小平同志說，領導就是服務，全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨；為基層服務，是領導機關的職責，也是機關黨員干部的義務。這就要求機關黨員干部真心實意地為基層著想，竭誠為基層服務。要深入調查研究，加強對基層工作的具體指導，盡力幫助基層解決實際問題。要努力使自己的全部工作切實轉移到為改革發(fā)展穩(wěn)定服務，為三個文明建設服務，為全面建設小康社會、加快率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求上來，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的更快更好發(fā)展服務。

四、全體共產(chǎn)黨員要積極參加先進性教育活動，黨員領導干部要作出表率

第一批先進性教育活動是搞好全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要方面，參加第一批先進性教育活動部門和單位絕大部分是黨政機關和事業(yè)單位，在我縣經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要地位。認真謀劃和切實搞好第一批的先進性教育活動，對于進一步學習貫徹“三個代表”重要思想，鞏固效能建設成果，提高黨的執(zhí)政能力有著至關重要的作用。對此，我再提四點要求：

第一，先進性教育要領導帶頭，全體黨員積極參與

我們在座的全體共產(chǎn)黨員都要以高度的政治責任感，自覺投身到這次先進性教育活動中來。要堅持學習。每一名共產(chǎn)黨員都要把學習政治理論作為自己的首要任務，以學習型社會、學習型機關創(chuàng)建為契機，積極參加黨委中心組理論學習、縣青年干部講座中心等的學習，通過舉辦各種報告會、座談會、辯論會、論壇、外出參觀等形式，深入學習馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，切實做到真學、真懂、真信、真用，努力做到全面理解、融會貫通。要認真查擺問題。廣大黨員特別是黨員領導干部要廣泛征求群眾意見，以“三個代表”重要思想為鏡子，認真查找自己在黨性黨風方面和工作中存在的突出問題。要圍繞“黨員的先進性內容是什么？自身差距在哪里？今后應該怎么辦？”等方面，通過“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法找準存在的問題，看哪些方面符合黨員標準，哪些方面不符合黨員標準，哪些方面體現(xiàn)先進性的要求，哪些方面沒有體現(xiàn)先進性的要求。只有清醒地看到自己存在的問題，才能有切合實際的整改措施，才能有明確的奮斗目標。要積極開展批評與自我批評。全體黨員和各級領導干部都要本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度，堅持與人為善，既要勇于進行真誠、中肯的自我批評，又要敢于批評錯誤的思想和行為；既要堅持原則分清是非，又不要糾纏細枝末節(jié)。各級黨員領導干部要帶頭批評與自我批評，帶頭參加雙重的專題民主生活會，聽取各種批評意見，認識和改正缺點錯誤，不斷提高思想境界，促進作風的轉變。要搞好整改。各級黨組織和領導班子要根據(jù)查找出來的問題，認真制定整改措施，切實抓好整改。特別是要解決好群眾反映強烈的、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾看到實效。廣大黨員也要針對征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任和整改時限，切實進行整改。黨組織要將整改的情況通過適當途徑向群眾公布，再次聽取群眾意見，對群眾不滿意的要進行“補課”，使先進性教育活動取得成效。

第二，先進性教育要因人施教、分類指導，探索新形勢下黨員教育管理長效機制

我們的黨員分布在不同行業(yè)、不同單位、不同崗位，從事不同工作，黨組織和黨員履行職責、發(fā)揮作用途徑、方法不一樣，同時黨組織建設現(xiàn)狀和黨員的思想狀況、工作作風和發(fā)揮先鋒模范作用情況不一樣，因而在這次先進性教育活動中，要積極探索新形勢下黨員教育管理的長效機制，在嚴格標準要求的前提下，堅持因人施教、分類指導，加強教育針對性，在學習教育的時間、內容、方式方法等方面提出不同的要求，實行分類指導。通過教育，著力解決黨員在思想作風、工作作風中存在的突出問題，做到有什么問題就解決什么問題