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各位委員、同志們：

縣委決定召開這次縣政協(xié)創(chuàng)新工作會議，主要是貫徹落實中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會議精神，總結(jié)工作、分析形勢，交流經(jīng)驗、完善思路，以創(chuàng)新的精神和姿態(tài)促進政協(xié)工作，進一步發(fā)揮人民政協(xié)在加快"強縣富民、振興*"和建設(shè)和諧*進程中的重要作用。剛才，先進單位和先進個人代表作了典型發(fā)言，講了很好的經(jīng)驗做法；朱主席對全縣政協(xié)工作的成績和不足進行了客觀深入的總結(jié)分析，對進一步以創(chuàng)新的理念推進政協(xié)工作作了全面部署，希望大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合全縣實際，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)新對加強和改進政協(xié)工作的重要性

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和民主政治建設(shè)的不斷推進，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的新形勢，全縣政協(xié)工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進。首先，創(chuàng)新是歷史發(fā)展的內(nèi)在要求。人類歷史是一個不斷創(chuàng)新的過程。社會實踐不斷發(fā)展，人的認識不斷深化，因此創(chuàng)新活動永無止境。人類社會前進的每一步，都是適應(yīng)時代要求和人民意愿，沖破舊的思想牢籠，勇于探索、大膽創(chuàng)新，提出新的思想理論、政治主張和行動綱領(lǐng)，以此推進社會變革的結(jié)果。其次，創(chuàng)新是時代進步的迫切要求。當前，全國正處于促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮。我們只有不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進，以時不我待、只爭朝夕的精神研究新情況、解決新問題，在工作中站準落腳點、找準切入點、抓準著力點，形成具有創(chuàng)造性、突破性、超前性的工作思路，才能使各項工作適應(yīng)新形勢、取得新突破、開創(chuàng)新局面。

第三，創(chuàng)新是做好政協(xié)工作的必然選擇。同志在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上的講話中強調(diào)指出，各級政協(xié)要以與時俱進的精神堅持改革創(chuàng)新，研究探索人民政協(xié)工作的新形式、新方法，建立健全履行職能的各種制度和程序。近年來特別是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，政協(xié)一班人堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委中心開展工作，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員的作用，以觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為抓手，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展主旋律，圍繞"強縣富民、振興*"奮斗目標，組織開展了一系列調(diào)研、視察、走訪等活動，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、自身建設(shè)和參政議政、建言獻策、調(diào)研視察、提案辦理等職能履行方面，闖出了許多新路子，積累了不少新經(jīng)驗，特別是將政協(xié)常委會議舉辦成專題議政會、將專題調(diào)研報告提升為建議案等，對豐富政協(xié)工作內(nèi)容、拓寬活動領(lǐng)域、改進工作方法、提高工作質(zhì)量、加快建言成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用，有力地促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化。

同時，十分關(guān)心并積極走訪慰問離退休老干部，密切聯(lián)系群眾，有效地協(xié)調(diào)了關(guān)系，化解了矛盾，凝聚了人心，增進了共識，維護了全縣安定團結(jié)的社會政治局面。廣大政協(xié)委員識大體、顧大局，圍繞發(fā)展發(fā)揮職能，積極建言獻策、參政議政，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了許多好的意見和建議。實踐證明，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體；廣大政協(xié)委員素質(zhì)是高的，事業(yè)心、責任感和戰(zhàn)斗力是強的。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，對各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員繼續(xù)圍繞中心、放眼全局，總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推進協(xié)商共事、民主監(jiān)督、參政議政，始終站在時代前沿，融入發(fā)展大潮，以高度的政治責任感和敢為人先的創(chuàng)新精神，進一步加強和改進政協(xié)工作，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

二、履行職能，切實發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用

中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》中明確指出："人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用"。長期以來，縣政協(xié)深刻領(lǐng)會這一重要闡述的精神實質(zhì)，緊密結(jié)合全縣工作實際，做了大量卓有成效的工作，取得了有目共睹的成績。下一步，要認真學(xué)書記在中央黨校的講話精神，深入貫徹省、市第九次黨代會和縣第十一次黨代會部署要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，努力在建設(shè)和諧*中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。

1、要圍繞中心、建言獻計，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。政協(xié)工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一是要充分發(fā)揮智力集中的優(yōu)勢，為加快發(fā)展、深化改革建言獻策。要把政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，緊緊抓住全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大問題，深入到重點工作中去，深入到又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，為黨委、政府工作出謀劃策，把履行職能落到實處。二是要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員是黨委、政府聯(lián)系海內(nèi)外朋友的重要渠道。要通過這一渠道擴大宣傳、廣交朋友，使更多朋友了解*縣、關(guān)注*縣，積極引進縣外人才、資金、技術(shù)和項目，為促進全縣對外開放發(fā)揮積極作用。三是要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢，大力推進全縣民主政治建設(shè)。要進一步強化民主監(jiān)督意識，組織政協(xié)委員以協(xié)商討論、批評建議等形式，對憲法法律實施和黨政機關(guān)工作進行民主監(jiān)督，推動各項工作的落實。要積極探索民主監(jiān)督的有效形式，完善民主監(jiān)督工作機制，切實保護好委員的監(jiān)督權(quán)利，擴大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造更有利的條件。

2、要發(fā)揚民主、加強團結(jié)，努力形成和衷共濟的強大合力。民主和團結(jié)是人民政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)要把團結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。首先，要進一步發(fā)揚民主。重視加強與少數(shù)民族和宗教界人士的聯(lián)系溝通，積極協(xié)助黨委、政府做好非公經(jīng)濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士充分發(fā)表意見的權(quán)利，集中廣大群眾的智慧，形成推動加快發(fā)展的強大合力。其次，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。廣大政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策，努力做好溝通思想、解惑釋疑工作，既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認清形勢，把全縣上下思富求變的愿望和熱情，引導(dǎo)到促進又好又快發(fā)展中來，最大限度地減少阻力、增強動力、形成合力，為維護安定團結(jié)的政治局面、營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍做出積極貢獻。

3、要提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作，進一步提高參政議政水平。新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，以科學(xué)的態(tài)度、求真的精神、務(wù)實的作風(fēng)，認真研究新時期政協(xié)工作的規(guī)律和特點，拓展政治協(xié)商新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督新渠道，創(chuàng)造參政議政新途徑，切實提高履行職能的水平和實效，創(chuàng)造性地推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展。一是要加強政協(xié)機關(guān)自身建設(shè)。要認真履行職能，進一步密切政協(xié)機關(guān)同政協(xié)委員、社會各界以及人民群眾的聯(lián)系，不斷提高政協(xié)機關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用。各專委會要加強與政府各部門的聯(lián)系，更好地組織政協(xié)委員就全縣改革和建設(shè)中的重大問題開展調(diào)研和視察，不斷用新的視角研究新情況，用新的思路解決新問題，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。三是要積極開展參政議政。要圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，選準切入點，主攻突破點，參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處，建有用之言，獻務(wù)實之策，立發(fā)展之議，提高參政議政的質(zhì)量和水平。

4、要更新觀念、強化服務(wù)，積極發(fā)揮政協(xié)委員的模范帶動作用。政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，具有獨特優(yōu)勢。廣大政協(xié)委員要不斷增強責任感、使命感，在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。一是要增強理論意識。把加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為履行職能的基礎(chǔ)，及時更新知識、轉(zhuǎn)變觀念，提高思想文化素質(zhì)和政策理論水平，爭做加強學(xué)習(xí)的模范。二是要增強政治意識。堅定政治立場、政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻中立場堅定，爭做服從大局的模范。三是要增強中心意識。把履職服務(wù)放在突出位置，把參政議政的著力點集中到促進經(jīng)濟發(fā)展上來，積極建言獻策，爭做促進發(fā)展的模范。四是要增強主體意識。樹立強烈的政治責任感，積極參與政協(xié)組織的各項活動，充分發(fā)揮個人聰明才智，爭做履行職能的模范。五是要增強民本意識。堅持緊貼現(xiàn)實、貼近民生、反映民意，積極幫助黨委、政府把握群眾思想脈搏，保證各項決策符合群眾利益，爭做反映社情民意的模范。六是要增強服務(wù)意識。把政協(xié)作為實現(xiàn)理想、奉獻社會、服務(wù)人民的大舞臺，在做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的同時，積極開展興教助學(xué)、訪貧問苦和引進資金、技術(shù)、人才等工作，爭做無私奉獻的模范。七是要增強協(xié)商意識。廣泛聽取各方意見，積極進行溝通交流，多做增進了解、加深理解、消除誤解的工作，爭做合作共事的模范。八是要增強改革意識。善于從政協(xié)的特點和優(yōu)勢出發(fā)，多花一些時間到基層調(diào)查研究，多思考一些戰(zhàn)略性、宏觀性和前瞻性的問題，多提一些有價值、有質(zhì)量的意見建議，使政協(xié)參政議政的路子更廣闊、方法更靈活、效果更明顯，爭做開拓創(chuàng)新的模范。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力促進政協(xié)工作再上新水平

加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進政協(xié)創(chuàng)新、做好政協(xié)工作的重要政治保證。要始終不渝地堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分認識新形勢下政協(xié)工作的重要地位和作用，不斷推進全縣政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1、要高度重視政協(xié)工作。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，與全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一落實。繼續(xù)堅持縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會制度，人大、政府召開的重要會議也要邀請政協(xié)有關(guān)負責同志列席，為政協(xié)了解全局、指導(dǎo)工作創(chuàng)造有利條件。在政協(xié)換屆工作中，黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要與政協(xié)黨組加強協(xié)商溝通，共同做好政協(xié)委員的推薦和調(diào)整工作，真正做到對政協(xié)工作思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，切實增強政協(xié)工作的實效性。

2、要積極支持政協(xié)履行職能。各級黨委、政府要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《政協(xié)章程》和中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》要求，不斷增強自覺性，積極支持政協(xié)履行職能。要按照"協(xié)商于決策之前"的原則，堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商，規(guī)范協(xié)商事項，改進協(xié)商方式，嚴格協(xié)商程序，認真研究吸納政協(xié)提出的協(xié)商意見，確保協(xié)商的質(zhì)量和效果。要繼續(xù)堅持重要情況通報會制度，及時向政協(xié)和各界人士通報情況，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，都要做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實情況，充分發(fā)揮人民政協(xié)在黨委、政府重大決策中的作用。各級各部門要積極支持縣政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評議等活動，及時幫助解決工作中的實際困難和問題，并自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督，做到聞過則喜、從善如流。政府有關(guān)部門要與政協(xié)相應(yīng)的專門委員會加強聯(lián)系和溝通，對政協(xié)的提案要積極辦理，切實做到所提問題有人聽、有人辦、有回音，真正體現(xiàn)出政協(xié)委員有職、有責、有為，保證政協(xié)組織的職能作用得到充分發(fā)揮，確保政協(xié)工作充滿強大的生機和活力。

3、要切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件。各級黨委、政府及其部門要積極主動為政協(xié)的知情參政創(chuàng)造條件。要加強對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和政協(xié)工作、活動的宣傳報道，介紹政協(xié)工作經(jīng)驗，宣傳委員先進事跡，進一步在全社會形成重視支持政協(xié)工作、尊重政協(xié)委員地位的濃厚氛圍。要關(guān)心和支持政協(xié)改善條件、強化保障，進一步推進機關(guān)"硬件"和"軟件"建設(shè)，保障全縣政協(xié)事業(yè)順利發(fā)展。要大力加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心政協(xié)干部成長，加強對政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、管理和使用，切實提高政協(xié)干部隊伍的整體水平?？h委班子調(diào)整后，我非常有幸協(xié)調(diào)政協(xié)的工作，這是我向政協(xié)成員學(xué)習(xí)的一個好機會，我一定當好縣委與政協(xié)聯(lián)系的橋梁和紐帶，為大家搞好服務(wù)，為更好地發(fā)揮政協(xié)的作用創(chuàng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境。

同志們，推動新形勢下的政協(xié)工作創(chuàng)新，意義重大而深遠。讓我們以貫徹落實中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會議精神為動力，同心同德、群策群力，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力提高全縣政協(xié)工作水平，為加快"強縣富民、振興*"和建設(shè)和諧*進程做出新的更大的貢獻!