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一．指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以《中國共產(chǎn)黨章程》和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)和功能建設(shè)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“文明、和諧、平安”社區(qū)為主題，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)新型文明和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二．工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，把政治思想工作放在首要位置來抓。二是健全和完善黨務(wù)干部選拔、任用機(jī)制，選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。三是探索社區(qū)黨組織的橫向聯(lián)建，創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機(jī)制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風(fēng)尚共培共育的共同利益驅(qū)動點(diǎn)，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機(jī)和活力。

（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。

1、始終把發(fā)展新黨員的質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開制度，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。

2、探索建立正常的黨員退出機(jī)制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化流動黨員管理,建立和健全流動黨員聯(lián)絡(luò)站，使黨組織關(guān)系一時(shí)不能或不便轉(zhuǎn)入社區(qū)黨支部的流動黨員有家可歸。

（三）加強(qiáng)支部制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨建工作。

⑴、建立健全社區(qū)黨組織的組織制度（發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員目標(biāo)管理、流動黨員管理等制度）、生活制度（民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)制）和工作制度（黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等）。

⑵、建立社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。社區(qū)黨組織書記為社區(qū)黨建工作的直接責(zé)任人。

⑶、健全社區(qū)黨建聯(lián)席分會制度。按照共商社區(qū)事務(wù)、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的原則，健全和完善社區(qū)黨組織牽頭、駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)制，及時(shí)溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的重要問題。爭取90%以上的社區(qū)單位黨組織參加聯(lián)席分會。

（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，共建“文明、和諧、平安”社區(qū)。

社區(qū)黨支部以黨建為總攬，以社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建為抓手，大力創(chuàng)建“文明、和諧、平安”社區(qū)，充分調(diào)動一切積極因素，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，化解好各種社會矛盾，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)的文明、和諧和平安。

（五）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)民主自治。

為進(jìn)一步完善社區(qū)居民民主自治運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和在社區(qū)事務(wù)中的主導(dǎo)作用。社區(qū)黨支部對社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)決策，支持和保證社區(qū)居委會依法履行議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等主要職能。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

健全和完善社區(qū)“六室”（辦公室、黨員活動室、警務(wù)室、計(jì)生服務(wù)室、圖書閱覽室、文體娛樂室）、“一站兩中心”（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)勞動保障和最低生活保障服務(wù)中心）、“一場”（健身場）、“一校”（市民學(xué)校）的建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。

（七）開展黨內(nèi)系列活動，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。

一是深入開展經(jīng)常性教育活動。堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果，特別是黨的十七大及胡總書記在紀(jì)念改革開放三十周年大會上的講話精神武裝廣大黨員、干部的頭腦，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價(jià)值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。突出理想信念教育，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，把新《黨章》作為黨員學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅(jiān)定。

二是加強(qiáng)黨員黨性實(shí)踐鍛煉。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“黨員創(chuàng)業(yè)富民”等系列活動，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯(lián)系群眾，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)責(zé)任感、體現(xiàn)先進(jìn)性。

三是注重發(fā)揮典型示范帶動作用。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。

四是嚴(yán)格黨員干部的監(jiān)督管理。完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項(xiàng)措施，保證黨員干部依法用權(quán)、依職用權(quán)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。