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外貿(mào)處治理商業(yè)賄賂工作安排及措施

根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，外貿(mào)處圍繞我廳查找商業(yè)賄賂的9個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合處室工作實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真分析和討論，決定從廣交會(huì)攤位安排、進(jìn)出口許可證發(fā)放審批管理、供港鮮貨商品分配等三個(gè)方面入手，建立和完善工作制度，進(jìn)一步明確工作責(zé)任和辦事程序，把反商業(yè)賄賂工作與反腐敗工作緊密結(jié)合，具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作和每一道工作環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格貫徹和落實(shí)各項(xiàng)工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把反對(duì)商業(yè)賄賂工作不斷引向深入，取得實(shí)效。

外貿(mào)處處長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)處內(nèi)治理商業(yè)賄賂工作，是治理商業(yè)賄賂工作的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項(xiàng)工作制度，并組織貫徹落實(shí)、檢查、督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，發(fā)現(xiàn)、反映和處理執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

具體的工作措施如下：

（一）治理“廣交會(huì)攤位分配”中商業(yè)賄賂的措施

根據(jù)商務(wù)部及省廳的有關(guān)規(guī)定，正式制定了《中國(guó)出口商品交易會(huì)湖北交易團(tuán)分配性展位管理暫行辦法》。此辦法實(shí)施以來(lái)，得到了廣大參展企業(yè)的好評(píng)。為了進(jìn)一步規(guī)范廣交會(huì)攤位分配，治理攤位分配中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問(wèn)題，特制定以下措施：

1、廣交會(huì)展位的分配管理嚴(yán)格按照《管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，審查參展企業(yè)資格條件，按照量化評(píng)分的原則打分依次分配展位，不采取招標(biāo)方式安排展位。

2、展位分配方案及時(shí)在我廳網(wǎng)站對(duì)外公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、設(shè)立投訴電話，及時(shí)處理投訴事件。對(duì)舉報(bào)和投訴反映的問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，我廳受理后15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人或單位。

4、負(fù)責(zé)人：葛翔；經(jīng)辦人：徐博源

（二）進(jìn)出口許可證發(fā)放制度

1、發(fā)證人員簽發(fā)各類(lèi)進(jìn)出口許可證，應(yīng)嚴(yán)格按照《進(jìn)出口許可證申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范》要求辦理，認(rèn)真審查進(jìn)出口許可證申請(qǐng)表和各種附加材料，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)，必須及時(shí)受理，不得無(wú)故拒絕企業(yè)申請(qǐng)；對(duì)缺少材料的企業(yè)申請(qǐng)，必須一次性告知企業(yè)，嚴(yán)禁工作人員刁難辦證企業(yè)。

2、辦理各類(lèi)進(jìn)出口許可證，實(shí)行工作日制度。無(wú)特殊原因，一般在三個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)地市企業(yè)和網(wǎng)上申領(lǐng)企業(yè)實(shí)行隨來(lái)隨辦，減少企業(yè)辦證時(shí)間和費(fèi)用。

3、對(duì)發(fā)證工作人員出現(xiàn)違規(guī)行為但尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位，并視情節(jié)輕重分別給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

4、負(fù)責(zé)人：石明輝；經(jīng)辦人：陳明麗，付麗萍

（三）外商來(lái)華邀請(qǐng)審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人王伯祥，經(jīng)辦人李曉莉。

1、審批依據(jù)：湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省調(diào)整派遣臨時(shí)出國(guó)人員和邀請(qǐng)外國(guó)人員來(lái)鄂審批權(quán)限的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（鄂辦發(fā)[1994]45號(hào)）。

2、辦事程序：

（1）各市州企業(yè)邀請(qǐng)外商來(lái)鄂，先報(bào)各市州商務(wù)局，然后轉(zhuǎn)報(bào)我廳。

（2）省直進(jìn)出口企業(yè)邀請(qǐng)外商來(lái)鄂，直接報(bào)我廳。

3、審批內(nèi)容：

（1）國(guó)外客商所在國(guó)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（2）在鄂企業(yè)與國(guó)外客商所簽署的合同或協(xié)議；

（3）國(guó)外客商護(hù)照復(fù)印件；

（4）在鄂企業(yè)邀請(qǐng)國(guó)外客商的申請(qǐng)報(bào)告。

（四）供港鮮活商品事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人王伯祥，經(jīng)辦人李曉莉。

1、辦事依據(jù)：商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《供港鮮活冷凍商品管理暫行辦法》的通知。

2、辦事程序：每年初根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的供港鮮活商品的配額，經(jīng)報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后進(jìn)行二次分配。年中每月根據(jù)廣州特辦下達(dá)的配額分配任務(wù)按規(guī)定比例進(jìn)行二次分配。嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，服務(wù)企業(yè)。

3、辦事時(shí)間。三個(gè)工作日。