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同志們:
今天召開午季財貿(mào)“三定”坐收工作動員大會,旨在全面布置我鎮(zhèn)今年午季財貿(mào)工作任務,統(tǒng)一廣大干群思想,分析午征形勢,動員全鎮(zhèn)上下,積極響應號召,迅速行動起來,一舉完成午征任務。下面就如何完成今年午季財貿(mào)任務,根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴大會議精神,我先講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,充分把握午征形勢。
自20xx年我國全面取消農(nóng)業(yè)稅以來,我鎮(zhèn)財貿(mào)征收難度明顯減小,征收時間逐步縮短,對于我們鎮(zhèn)村干部來講,財貿(mào)征收工作已不再是天下第一難的事情了。但面對此種情況,我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心,仍然要高度重視。眼下,我鎮(zhèn)財貿(mào)征收工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài),我們必須保持清醒頭腦,充分把握午征形勢。今年我鎮(zhèn)午征與往年相比,同樣具有“七個好”:
一是工作機制好。從2000年開始,我鎮(zhèn)連續(xù)10年進行財貿(mào)坐收,通過10年坐收工作的開展,好的經(jīng)驗早已積累,高的妙招早已把握。大家都知道坐收怎么干,前期、中期、后期工作怎么開展,如何去做。這為我們午征工作提供了良好的工作機制。
二是征收時機好。每年這個時段,我們圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開始午征。近段時間,我們周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分都在開展此項工作。一時間,午征已成為群眾議論最多的話題。群眾心里都明白,遲繳、早繳都要繳,積極踴躍繳納財貿(mào)任務已成為群眾自覺行為。
三是國家政策好。今年,國家繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品價格,繼續(xù)增發(fā)農(nóng)民的各種補貼。如今,國家發(fā)放給我鎮(zhèn)農(nóng)民的每畝補貼款,早已超過100元,而我鎮(zhèn)今年大部分村全年財貿(mào)任務也就在每畝50-70元之間,且全部是生產(chǎn)性和公益性費用。群眾交費,總的來說,心情舒暢,有力地提高了他們完成財貿(mào)任務的積極性。
四是干部隊伍好。我們鎮(zhèn)村組干部大部分同志敬業(yè)精神強,工作能做到身先士卒,吃苦耐勞,雷厲風行;能自覺遵守午征工作制度,按章辦事;善于鉆研和總結(jié),業(yè)務精湛,坐收經(jīng)驗豐富。談到財貿(mào)坐收,可以說都是行家里手,業(yè)務精英;干起工作都能做到輕車熟路,左右逢源。
五是群眾基礎好。我鎮(zhèn)絕大多數(shù)群眾通情達理,識大體,顧大局,遵紀守法,有較強的按章納稅意識。尤其是我們的黨員能牢記黨的宗旨,率先垂范,帶頭完成任務,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;絕大多數(shù)村民代表、村民組長都能發(fā)揮自己的領頭和代表作用,除自己完成任務外,還能幫助其他農(nóng)戶完成任務。
六是通訊條件好。我鎮(zhèn)目前電話普及率達98%以上,外出打工者手機擁有率,不說達到100%,最少也在99.9%,通訊十分便捷。在家群眾只要一個電話就能和外出務工經(jīng)商的親人或親戚朋友聯(lián)系上,一個星期內(nèi)完全可以把應繳款寄回來或通過銀行卡打過來。
七是物質(zhì)基礎好。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,目前我鎮(zhèn)大部分家庭蓋起了樓房,裝上了電話,吃喝不愁,家有存款。交納幾十或幾百元的農(nóng)業(yè)費用,不再像十幾年前那么艱難,只不過是區(qū)區(qū)小事,早已不在話下,98%的家庭伸手就能拿出。
當然,我們在分析有利條件的同時,應該要看到不利的一面。一是今年我鎮(zhèn)有九個村正在進行土地治理,導致早稻無法耕種。應該說,這九個村到目前為止,治理區(qū)內(nèi),基本沒有產(chǎn)生農(nóng)電費用。因此涉及的九個村在征收農(nóng)用電費時,一定要根據(jù)實際情況,合理征收,嚴防不必要的矛盾發(fā)生,影響工作大局。二是外出打工人數(shù)較多。征收對象外出,這在客觀上給午征工作帶來了難度。特別是舉家外出的農(nóng)戶,財貿(mào)征收工作則要相對難得多。對于舉家外出戶,各村要根據(jù)情況,電話通知其把費用寄回來或落實代耕戶代交。三是少數(shù)困難戶仍然沒有脫貧,少數(shù)因災因病返貧戶和極少數(shù)難纏戶仍然存在。這些必定給我們的午征工作帶來困難。必須引起我們高度重視,認真加以克服解決。
二、把握時間,明確任務,不斷增加工作壓力。(在全鎮(zhèn)午季財貿(mào)“三定”坐收工作動員會上的講話)
一要明確征收時間。今年午征時間從5月24日開始到5月31日結(jié)束,只有一個星期時間。時間緊,任務重,容不得我們有絲毫的麻痹和懈怠,各村一定要算算時間帳,算算自己日進度達到多少,才能把住時間關,在7天內(nèi)完成財貿(mào)任務。
二要明確坐收任務。本期午季財貿(mào)任務總額為3628763元,其中:生產(chǎn)性水費1146338元,生產(chǎn)性電費1783592元,“一事一議”籌資698833元。鎮(zhèn)上已把財貿(mào)任務分解到村,到戶任務以農(nóng)民負擔卡發(fā)放到戶。各村要增加任務觀念,算一算任務帳,保證任務的按時足額完成。
三要明確征收方式。繼續(xù)推行“三定”坐收方式,全面實行“定時、定點、定額”三定征收。這次鎮(zhèn)確定的坐收時間剛才我已講過,即從5月25日開始到5月31日結(jié)束,坐收地點為各村村址,定額為全年應征任務。
三、強化措施,多方聯(lián)動,全面完成午征任務。
要打好午季財貿(mào)征收攻堅戰(zhàn),圓滿完成任務,我們?nèi)w干部必須和往年一樣,下好“六個”功夫:
一是在輿論宣傳上下功夫。我們要狠抓宣傳不動搖,形成濃厚的午征氛圍,全鎮(zhèn)上下必須要繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作。以鎮(zhèn)出動宣傳車,懸掛橫幅,開辦宣傳專欄,大造宣傳陣勢。各村各單位要積極配合,形成合力,以輿論的力量來助推財貿(mào)工作開展。各村明天一天,必須召開完兩委會和兩委擴大會,包村干部和村兩委干部坐收期間每天要輪流召開廣播會,以宣傳政策動員交納,以思想發(fā)來號召帶頭,以表彰先進催促后進;每個村民組要張貼一至兩條“三定”坐收宣傳標語;全面發(fā)放“農(nóng)民負擔卡”,讓農(nóng)戶早知道、早準備、早繳款。廣播站明天一天務必要催促廣電局把廣播設備安裝到位,保證各村廣播暢響。在午征期間,不論哪個村務必要確保廣播白天暢通無阻,常響率達到100%。今天參會的所有單位,會后務必要及時召開會議,傳達會議精神,積極配合政府搞好午征工作。
二是在執(zhí)行政策上下功夫。一要嚴格按照稅改后政策,做到真正減負。群眾手中的“農(nóng)民負擔卡”都是由省統(tǒng)一印制的,上面填寫的數(shù)額都是按照稅改后的標準填寫的,每個農(nóng)戶要繳哪些項目,繳多少,怎么繳,清清楚楚,一目了然。任何村、任何人不準從中加碼,搭車收費,增加農(nóng)民負擔。誰不按要求征收,追究誰的責任,絕不姑息。二要嚴格征收行為。我們將在每個村址設立坐收點,從鎮(zhèn)上抽調(diào)40多名干部成立指導組,幫助各村搞好坐收工作;抽調(diào)21名業(yè)務骨干負責開票收款。所有收款一律要用統(tǒng)一的專用票據(jù)收取入庫。除鎮(zhèn)指派的開票員外,其他任何人不得直接收款,堅決杜絕使用其它收據(jù)、收條從農(nóng)戶手中收款現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)戶需持“負擔卡”到坐收點以現(xiàn)金交納,不能以白條抵交。各坐收點要做到程序規(guī)范,具體經(jīng)辦人員要強化崗位意識和責任意識,按“負擔卡”上的通知金額,分類型足額開票,杜絕圖省事、怕麻煩、混用票據(jù)現(xiàn)象發(fā)生。要堅持進度日報告制度,當天收款,要當天上解到指定的帳戶。每晚7:00前要準時向農(nóng)經(jīng)站上報當日入庫數(shù)額。
三是在示范帶頭上下功夫。近年來,我們千人橋鎮(zhèn)的廣大黨員干部、鎮(zhèn)村教師、村民代表、村民組長、各類優(yōu)扶對象戶大都能發(fā)揮率帶作用,除自己帶頭完成稅費任務外,還能主動做親戚朋友工作,動員他們完成任務,為我鎮(zhèn)歷次稅費任務的順利完成立下了汗馬功勞。我們黨委政府希望你們繼續(xù)發(fā)揚以往率帶精神,一如既往地支持我們工作,進一步增強全局意識、紀律意識、責任意識,爭取在今年的午征中發(fā)揮更大的作用。這次午征,我們要求5月26日前,鎮(zhèn)村組干部、教師、企事業(yè)單位干部職工(包括離退休人員)、黨員、人大代表、政協(xié)委員、村民代表、優(yōu)撫定補對象等,必須帶頭完成任務。5月28日前,上述帶頭戶主要親屬(父母、兄弟、姐妹、岳父母)必須完成任務?!叭龣?quán)”在上(外)人員參照同類對象要求執(zhí)行。
四是在包保責任上下功夫。一是國家干部、中小學教師、全體黨員、人大代表、村民代表、村民組長和各類優(yōu)撫對象戶,除完成本戶的財貿(mào)任務外,必須負責完成自己的直系親屬,即父母、岳父母、兄弟、姐妹等財貿(mào)任務。到期直系親屬完不成任務,由其代交。二是外出農(nóng)戶的財貿(mào)任務由其直系親屬負責通知或代為繳納。外出戶的直系親屬要負責對外出戶的政策宣傳、款項通知和款項繳納任務。三是實行干部任務到戶、責任到人。這次午征,我們繼續(xù)采取以鎮(zhèn)組織、分村實施、鎮(zhèn)干包村、村干包片、組干包組的工作機制,到時誰完不成任務,追究誰的責任。超級秘書網(wǎng)
五是在獎懲措施上下功夫。一是加大對各村的獎懲。各村財貿(mào)完成情況,按完成比例和時間先后進行排名,結(jié)果納入年終考評。此次財貿(mào)任務,水費任務村對鎮(zhèn)必須100%完成,生產(chǎn)性電費、一事一議籌資必須完成80%以上。年終,對完成任務先進的村進行表彰,對沒有完成規(guī)定任務的村進行批評。二是加大對鎮(zhèn)村干部的懲罰。此次財貿(mào)征收,村包片干部,必須完成所包片總?cè)蝿盏?0%以上,否則扣除其效能工資200元。三是加大對幫帶戶的懲罰。鎮(zhèn)村組干部、教師、職工(包括離退休人員)未按規(guī)定時間完成本戶及其親屬(父母、兄弟、姐妹、岳父母)財貿(mào)任務的,由鎮(zhèn)財政所暫停其本人工資,造成不良影響的,將給予黨政紀處分,“三權(quán)”在上(外)人員任務沒有完成的,鎮(zhèn)黨委政府通知其單位,參照本規(guī)定執(zhí)行;黨員未完成任務的,年終一律定為不合格黨員;鎮(zhèn)人大代表、村民代表未完成任務的,按照法律程序,罷免其代表資格,優(yōu)撫定補對象未完成任務的,一律停發(fā)優(yōu)撫金,并上報縣民政局取消其優(yōu)撫資格。(在全鎮(zhèn)午季財貿(mào)“三定”坐收工作動員會上的講話)
六是在嚴明紀律上下功夫。一是午征期間,全鎮(zhèn)上下一切圍繞并服從服務于午征工作,其他工作能停則停,能緩則緩,鎮(zhèn)村干部必須堅守崗位,不得以任何借口擅自離崗,特殊情況請假必須經(jīng)韋書記或我同意,否則視為自行脫崗,情節(jié)嚴重的,將根據(jù)有關規(guī)定給予黨政紀處分。二是午征期間,鎮(zhèn)村干部做到早到崗,晚離崗,中午不脫崗,鎮(zhèn)干中午一律在村就餐,嚴禁中午飲酒,杜絕鎮(zhèn)村干部工作時間打牌等娛樂活動。為確保此項工作落到實處,鎮(zhèn)成立了午征工作督查組,不定期對全鎮(zhèn)午征工作進行督查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
同志們,今年我鎮(zhèn)午季財貿(mào)工作,雖然時間緊,任務重,但我們對完成任務信心實足。只要我們?nèi)?zhèn)上下團結(jié)一致,眾志成城,扎實工作,就一定能圓滿完成今年的午征任務。
謝謝大家!