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剛剛過去的20**年，是××市發(fā)展史上具有重要意義的一年。在這一年里，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的總體要求，堅持東向發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以旅游經(jīng)濟為中心、工業(yè)經(jīng)濟為支撐，大力實施“××”行動計劃，團結(jié)拼搏，迎難而上，經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階、社會事業(yè)取得新發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化、人民生活水平有了新提高、和諧社會建設(shè)邁出了新步子。在這過程中，我市各級共青團組織在黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心，服務(wù)大局、服務(wù)青年，扎實開展“為崛起奉獻青春”主題系列活動和增強團員意識主題教育活動，做到了常規(guī)工作有實效，重點工作有突破，創(chuàng)新工作有特色，各項事業(yè)有了新發(fā)展。特別是在去年“××行動計劃”推進年各項活動中，時時閃現(xiàn)著團員青年的身影，處處感受到青年志愿者的熱情，你們的辛勤工作和默默奉獻有力地推動了各項重大活動的順利實施。對此，市委是肯定的，群眾是滿意的。

20**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好今年各項工作，開好頭，起好步，對于推進××大跨越發(fā)展，加快實現(xiàn)率先崛起非常重要。這里，我先就做好今后一個時期的青年工作，提幾點希望。

一、科學(xué)分析并全面把握新時期青年工作面臨的基本形勢

“善弈者謀勢”。我們做好任何工作，都首先要對其所處的形勢有一個全面的了解和把握，否則，就只能看到局部，而抓不住全局，只會深陷具體事務(wù)，窮于應(yīng)付。因此，我們要科學(xué)分析形勢并認清形勢，認識機遇并把握機遇，理清思路并實施思路，明確重點并抓好重點，這樣，我們的工作就會豁然開朗。當(dāng)前，××團的工作正處在新的發(fā)展基礎(chǔ)和新的戰(zhàn)略起點上，我們既面臨著新的挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的良好機遇。

首先，科學(xué)發(fā)展觀為共青團工作提供了新思路?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨對發(fā)展規(guī)律認識的重要升華，是黨執(zhí)政理念的新飛躍，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀貫穿改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是全黨、也是共青團工作處于統(tǒng)攬地位的重要指導(dǎo)思想。共青團組織要全面理解和準確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求，充分認識并認真堅持科學(xué)發(fā)展觀對共青團工作的指導(dǎo)作用，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬團的工作，從“以人為本”的本質(zhì)要求上，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作理念上，從可持續(xù)發(fā)展的目標追求上，創(chuàng)新共青團工作發(fā)展理念，豐富共青團工作發(fā)展內(nèi)涵，謀劃共青團工作發(fā)展思路，不斷開創(chuàng)共青團工作發(fā)展新局面。

其次，“十一五”規(guī)劃的實施為共青團工作搭建了新舞臺。新年伊始，市委召開了三屆九次全會，通過了《中共××市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，年后召開的“兩會”通過了《××市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，提出了“力爭到2010年在全省率先實現(xiàn)奮力崛起、率先實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，把××建設(shè)成為全國同類旅游城市綜合競爭力最強的城市之一”的目標，并明確了“堅持以大跨越發(fā)展為主調(diào)，以‘××’行動計劃為抓手，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，著力開展‘全民創(chuàng)業(yè)行動’，全力實施旅游中心、工業(yè)支撐、東向發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、城鎮(zhèn)極化、人才強市六大戰(zhàn)略，推進××的大跨越發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進程，早日實現(xiàn)‘三最’目標”的指導(dǎo)思想。全市的青年工作一定要緊緊著眼于這個形勢，服務(wù)于這個大局，把好脈、定好位，切實將思想和行動統(tǒng)一到市委對經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)上來。各級共青團組織要切實增強責(zé)任感和使命感，根據(jù)這個要求，找準青年工作的切入點，進一步增強圍繞中心，服務(wù)大局的自覺性和緊迫感，抓服務(wù)、辦實事、求和諧、促發(fā)展，以新時期的青年運動來推動市委三屆九次全會精神的貫徹落實。

第三，青年群體新變化給團的工作帶來了新挑戰(zhàn)。作為在改革開放環(huán)境中成長起來的當(dāng)代青年，多樣化是其顯著特點。突出表現(xiàn)為思想觀念多元，價值取向多變，發(fā)展需求多樣。當(dāng)代青年思想主流是健康向上、積極進取的，是熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的。但伴隨著西方意識形態(tài)滲透更多地以文化作品、影視作品，通過互聯(lián)網(wǎng)、文化交流等形式傳播影響青年，在部分青年中也出現(xiàn)了一些理想模糊、信念動搖、公德缺失等問題。在權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任的傾向上，在青年需求價值取向上，都發(fā)生了很大的變化。特別是青年的文化需求更加多樣，內(nèi)容更加廣泛，既有對先進文化的追求，也有對庸俗文化的迎合。各級團組織和團干部要認真研究新一代青年的特點，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，熱情關(guān)懷，嚴格要求，積極應(yīng)對，切實履行好育人職能。

新的起點，新的征程，對我市共青團工作提出了新的要求，為廣大團員青年施展才干、發(fā)揮作用提供了新的平臺。各級團組織和廣大團員青年是××經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要生力軍。希望你們以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實苦干的工作作風(fēng)，開拓進取，銳意創(chuàng)新，把服務(wù)中心、服務(wù)社會、服務(wù)青年的工作提高到一個新的水平，努力開創(chuàng)××共青團事業(yè)發(fā)展新局面。

二、突出發(fā)展主題，在引領(lǐng)和服務(wù)團員青年中推陳出新

形勢的發(fā)展，催人奮進。各級團組織一定要進一步弘揚“黨有號召，團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，找準服務(wù)大局的切入點，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，積極投身實施“十一五”規(guī)劃的火熱實踐，揮灑青春，開拓奮進，在××大跨越發(fā)展的進程中充分發(fā)揮生力軍作用。

首先，要在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上有新貢獻。經(jīng)濟建設(shè)是推動發(fā)展的基礎(chǔ)動力，也是我們各項工作的中心。雖然共青團不是具體經(jīng)濟部門，不直接承擔(dān)著經(jīng)濟發(fā)展的具體任務(wù)，但是我們在團結(jié)帶領(lǐng)團員青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場方面，大有可為。一是要根據(jù)市委《關(guān)于“抓百村促千村”加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》要求，深化“雙培雙帶”青年行動，培養(yǎng)好“四個帶頭人”，實施好青年農(nóng)民培訓(xùn)工程，建設(shè)好農(nóng)村青年中心，服務(wù)好外出務(wù)工青年，引領(lǐng)青年農(nóng)民在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中貢獻青春。二是要抓住開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”這個契機，建設(shè)好“青年創(chuàng)業(yè)行動”這個品牌。全民創(chuàng)業(yè)的一個主要群體是青年，因為青年最有活力，最具激情，最富創(chuàng)造性！各級團組織要通過開展“青年創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計大賽”、“創(chuàng)業(yè)之星”評選、“創(chuàng)業(yè)論壇”等活動來孕育創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要通過聯(lián)合有關(guān)部門出臺一些實實在在的政策來幫扶，要通過大張旗鼓的宣傳來引導(dǎo)，全方位、多層次地激勵廣大青年投身于全民創(chuàng)業(yè)的洪流中去。三是要通過實施“青工技能振興計劃”，增強青工的技術(shù)水平。培養(yǎng)好青年崗位能手、開展好青工創(chuàng)新創(chuàng)效、“五小”競賽、青工技能比武、導(dǎo)游詞大賽等活動，引導(dǎo)各行業(yè)的青年不斷增強勞動技能，積極參與企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，為增強企業(yè)的核心競爭力發(fā)揮聰明才智。四要重視發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)等青年組織的作用。發(fā)揮好他們聯(lián)系人才、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才的作用，為我市的大跨越發(fā)展提供強大的智力支持；發(fā)揮好他們強大的內(nèi)引外聯(lián)作用，走出去、請進來，加強與外市、外省，乃至外國的杰出青年交流，宣傳××的優(yōu)勢，宣傳我們良好的發(fā)展環(huán)境，整合他們手上的資源為××率先崛起添磚加瓦。

其次，要在服務(wù)社會發(fā)展上有新作為。青年思維活躍，善于接受新事物，是引領(lǐng)風(fēng)氣之先、傳播先進文化的重要力量。當(dāng)前最緊迫的一個任務(wù)就是要按照中央八號文件要求，著力抓好未成年人這個重點群體的思想政治教育。宣傳好“兩法兩例”、實施好中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃、開展好讀書活動，抓好“主題團日”、“主題隊日”，發(fā)揮好“五老”作用，通過先進的活動來孕育先進的校園文化，引導(dǎo)青少年健康成長。二要勇于承擔(dān)起群眾性精神文明建設(shè)排頭兵的作用。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，努力提高青年農(nóng)民素質(zhì)，實施好農(nóng)村的改水改廁，建設(shè)好農(nóng)村青年的交流、娛樂平臺；進一步深化青年志愿者、保護母親河、青年文明號和青年文明社區(qū)創(chuàng)建、青年文化節(jié)等活動。去年，你們開展的“青年旅游形象大使評選”、“徒步新安江、保護母親河”、“中學(xué)生歌手大賽”等活動，緊扣時代主題，青年參與熱情高漲，影響深遠，今后還要繼續(xù)用精心設(shè)計的優(yōu)秀活動來調(diào)動青年的激情，積極參與我市先進文化的建設(shè)。三要注重打造品牌。品牌就是競爭力，品牌就是號召，品牌就是影響。今年，團市委將開展的第三屆“××市十大杰出青年”評選活動，要高標準、高起點，不僅要擴大評選的公眾參與面、選好“十杰”，更要大張旗鼓地宣傳，通過新聞訪談、事跡宣講等手段塑造好“十杰”，真正用他們的事跡，用他們先進的思想、精神和理念來影響××青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當(dāng)然，我們在打造新品牌的同時，切不可把一些老品牌丟掉。還要通過積極工作把共青團多年來辛勤耕耘、苦心經(jīng)營的品牌項目進一步做強、做大、做優(yōu)，將老品牌升級換代，使其與時俱進，更具生命力。

第三，要在服務(wù)青年上有新舉措。我們講服務(wù)大局，對共青團來說服務(wù)大局的基礎(chǔ)就是要服務(wù)好青年。各級團組織要以青年為本，從構(gòu)建和諧社會的高度切實加強服務(wù)青年的工作，使服務(wù)青年的聲音更響一點、力度更大一點、措施更得力一點。一是從解決實際困難入手。把注意力放在促進青年成長成才上，把關(guān)注點放到為遇到特殊困難的部分青年排憂解難上，把目光投向青年最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益訴求上，扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大扶貧濟困工作力度，進一步深化座談會、志愿服務(wù)、送溫暖、結(jié)對幫扶、走訪等工作，切實為下崗失業(yè)青年、外出務(wù)工青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年、流動青少年辦實事，用愛心暖人心，用關(guān)心聚人心。二是要從加強思想引導(dǎo)入手，把解決實際問題與解決思想問題結(jié)合起來，通過形勢宣講、座談會、報告會等手段，引導(dǎo)青年認清形勢，把握大局，引導(dǎo)青年樹立正確的人生觀、世界觀，正確對待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，自覺樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。三要高度重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對青少年的影響，采取推薦優(yōu)秀站點、健康上網(wǎng)大討論、建設(shè)綠色網(wǎng)吧等方式來引導(dǎo)青少年正確認識和使用互聯(lián)網(wǎng)；同時還要學(xué)會用互聯(lián)網(wǎng)來教育引導(dǎo)青少年，共青團的網(wǎng)站不僅要辦成團委的日常工作網(wǎng)站，更要將其辦成教育服務(wù)青少年的陣地，辦成青少年自己的網(wǎng)站。

三、加大改革創(chuàng)新力度，切實加強共青團的自身建設(shè)

新的形勢和任務(wù)，對共青團工作提出新的更高要求。要完成時代賦予的光榮任務(wù)，就必須把共青團組織自身建設(shè)好。

首先要抓好團的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。團的工作根本在基層，最薄弱的環(huán)節(jié)也在基層。各級團組織一定要充分認識新形勢下加強基層團組織建設(shè)的重要性和緊迫性，在適應(yīng)社會變革上狠下功夫。要緊緊抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動所帶來的良好氛圍，繼續(xù)深入開展好增強共青團員意識主題教育活動。要始終堅持黨建帶團建，使團建納入黨建的總體框架中去。今年將召開黨建帶團建工作會議，我們要以此為契機，切實推動團建工作再上新臺階。一是要積極推進基層團組織建設(shè)工作。力爭非公經(jīng)濟組織的建團工作取得明顯進展，農(nóng)村基層團組織建設(shè)抓實抓牢，努力擴大團組織的覆蓋面和影響力。二是要活躍基層團組織的工作。只有基層團組織這個細胞活躍起來了，共青團這棵大樹才能永葆生機。三是要做好經(jīng)常性團員發(fā)展和“推優(yōu)”入黨工作。四要在搞好自身建設(shè)的同時，抓好青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊以及青年企業(yè)家協(xié)會、志愿者協(xié)會、青年中心的工作，發(fā)揮共青團在青聯(lián)的核心作用，對學(xué)聯(lián)的指導(dǎo)作用，對少先隊的領(lǐng)導(dǎo)作用，對各類協(xié)會的整合作用，最大程度上把廣大青少年團結(jié)在黨的旗幟下，匯聚在推進××率先崛起這一偉大事業(yè)周圍。

其次，要加強團干隊伍建設(shè)。推進我們青年工作的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級團干部。我們每一位團干在團的崗位上工作的時間相都是有限的，我們一定要倍加珍惜，認真學(xué)習(xí)、勤奮工作、銳意進取、潛心事業(yè)，切實做到讓黨放心，讓青年滿意。各級團組織要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從提高團干部自身素質(zhì)入手，進一步加強團干隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強凝聚力。按照黨委的要求努力把共青團的各級班子建設(shè)成為政治堅強、作風(fēng)過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的好班子，建設(shè)成為有朝氣、有活力、想干事、能干事、干成事的好班子。二是加強創(chuàng)新能力建設(shè)，突出創(chuàng)造力。各級共青團組織要在自身工作中敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在創(chuàng)新中展示青年的風(fēng)采。三是加強團干部作風(fēng)建設(shè)，強化執(zhí)行力。我們團干部要大興求真務(wù)實之風(fēng)，緊緊圍繞市委提出的“落實、聚焦、突破”的六字要求，說實話、講實情、辦實事、求實效，不做表面文章，不搞形式主義。一手抓決策，一手抓執(zhí)行，一手抓創(chuàng)新，一手抓落實，關(guān)鍵時刻要能拉得出來，打得贏。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好青年工作、推動共青團事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。各級黨委要本著對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對××發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，站在講政治的高度，重視青年工作，切實加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)。一如既往地充分信任青年，熱情關(guān)懷青年，嚴格要求青年。落實黨章中關(guān)于共青團的各項制度，支持共青團依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，幫助各級團組織解決工作中的實際困難；要給他們出題目、壓擔(dān)子，多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機會，幫助團干部更好地成長起來。

同志們，實施“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)××大跨越發(fā)展、率先崛起的宏偉目標，為共青團事業(yè)的發(fā)展提供了新的天地，也提出了更高的要求。新的時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，你們責(zé)任重大，大有可為！我們堅信，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級團組織和團干部一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)××36萬團員青年開創(chuàng)我市共青團工作的新局面，實現(xiàn)××青年運動的新發(fā)展！為推進××跨越式發(fā)展、率先崛起，構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻！