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“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨新一批重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)在中航直升機(jī)公司舉行。

開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，推出新一批高水平重大項(xiàng)目，是全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的重大舉措。全市上下一定要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)憂患意識(shí)責(zé)任意識(shí)，抓好牽動(dòng)全局的主要工作，解決好事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，落實(shí)好改善民計(jì)民生的緊迫任務(wù)，全面提高發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。

從2月10日至8月31日，在全市廣泛開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，組織市和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)黨政機(jī)關(guān)2700名干部，成立550個(gè)服務(wù)工作組，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每人確定2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，深入基層、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展幫扶。經(jīng)過精心組織策劃，全市新推出180項(xiàng)重大項(xiàng)目，包括第七批工業(yè)重大項(xiàng)目20項(xiàng)、第四批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目20項(xiàng)、第六批區(qū)縣重大項(xiàng)目100項(xiàng)、第五批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目20項(xiàng)、年重大市政交通項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資2542億元。

“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，是堅(jiān)持行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和做法的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階的重要抓手，是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切需要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了好的成績(jī)，一個(gè)重要原因就是比較早地對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。我們必須主動(dòng)調(diào)整，持續(xù)調(diào)整，向調(diào)整要水平、要速度、要后勁，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，使重要戰(zhàn)略機(jī)遇期真正成為科學(xué)發(fā)展的黃金期、攻堅(jiān)克難的創(chuàng)新期、大有作為的發(fā)展期。

“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，要加大“五個(gè)力度”，提高“五個(gè)水平”。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重的位置，加大招商引資力度，進(jìn)一步擴(kuò)大合理投入，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高水平服務(wù)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的發(fā)展格局，形成節(jié)約資源能源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。二是加大自主創(chuàng)新力度，提高研發(fā)轉(zhuǎn)化水平。要加強(qiáng)與國家部委、科研院所的密切合作，積極搭建促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，落實(shí)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，多渠道增加科技投入，努力掌握更多的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，聚集更多的領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀人才。三是加大改革開放力度，提高機(jī)制創(chuàng)新水平。要解放思想，大膽實(shí)踐，在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)先行先試，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大全方位開放，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平和國際化程度。四是加大群眾工作力度，提高人民生活水平。要堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)新20項(xiàng)民心工程，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、社會(huì)保障、穩(wěn)定物價(jià)等工作，繼續(xù)奮戰(zhàn)300天，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，為群眾提供舒適方便的生活條件，使成為群眾認(rèn)可的幸福城市。五是加大社會(huì)管理力度，提高和諧穩(wěn)定水平。要健全基層管理和服務(wù)體系、矛盾排查和化解工作體系、公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系、社會(huì)治安防控體系，防止發(fā)生重特大安全事故和突發(fā)事件，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

搞好“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，必須做到措施實(shí)、工作實(shí)、效果實(shí)，確保達(dá)到預(yù)期目的。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)工作組要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，撲下身子搞幫扶，貼緊基層解難題，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、搞形式主義。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施，繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的聯(lián)合推動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)保障等機(jī)制，切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)、便捷服務(wù)、高效服務(wù)、全程服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，把克服當(dāng)前困難與破解深層次矛盾結(jié)合起來，把落實(shí)有關(guān)政策與完善體制機(jī)制結(jié)合起來，善于理論思考，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，提出帶有普遍性、預(yù)見性的對(duì)策建議。

深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，是鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、進(jìn)一步提高綜合實(shí)力的迫切要求，是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要載體，是妥善化解各類矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。抓好新一批重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于全面提高發(fā)展質(zhì)量、效益和水平，將會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，精心組織，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)順利開展和重大項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

開展這項(xiàng)活動(dòng)的主要目的是：調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。活動(dòng)主要內(nèi)容有三項(xiàng)：一是繼續(xù)組織黨政機(jī)關(guān)干部下基層服務(wù)。幫助企業(yè)破解難題，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)效能，有效化解各類矛盾。二是進(jìn)一步完善幫扶政策措施。在支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和科技型中小企業(yè)加快發(fā)展、多渠道擴(kuò)大融資、開拓國內(nèi)外市場(chǎng)、減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)以及改進(jìn)政府服務(wù)、提高行政審批效率等方面，加大政策扶持力度，形成覆蓋全市的幫扶政策體系。三是進(jìn)一步提高黨政機(jī)關(guān)服務(wù)效率。增加市級(jí)開門服務(wù)單位，縮短審批服務(wù)時(shí)間，增強(qiáng)服務(wù)的公開性和實(shí)效性。新一批重大項(xiàng)目整體水平比較高，經(jīng)濟(jì)效益比較好，前期工作比較成熟。各地區(qū)、各部門、各單位要按照市委、市政府的決策部署，通力協(xié)作，真抓實(shí)干，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，注重工作實(shí)效，嚴(yán)格監(jiān)督考核，營造良好氛圍，確保“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)和新一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在效果，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。