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同志們：

由市消費(fèi)者協(xié)會(huì)和市工商局等四個(gè)行政執(zhí)法部門聯(lián)合召開(kāi)的2005年度食品“安全誠(chéng)信”先進(jìn)前段時(shí)間表彰會(huì)議，對(duì)2005年度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)情況認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)今后廣泛深入地開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)作出部署和安排，這對(duì)于加快推進(jìn)創(chuàng)設(shè)我市食品安全放心的消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)程具有十分重要的意義。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的食品“安全誠(chéng)信”先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象。抓好食品安全工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。市委、市政府歷來(lái)高度重視食品安全工作，將確保人民群眾吃上放心食品作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入重要議事日程。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及省、**市政府的指示和要求，近年來(lái)，市政府多次組織有關(guān)部門和單位，持之以恒地開(kāi)展了食品領(lǐng)域里的專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷加大了對(duì)食品違法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，與此同時(shí)，按照政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，運(yùn)用信用懲戒機(jī)制，使生產(chǎn)、銷售假冒鄰省和有毒有害食品的違法行為得到了有效遏制。在強(qiáng)化行業(yè)自律建設(shè)工作中，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育，引導(dǎo)監(jiān)督和維權(quán)服務(wù)的職能作用，在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣泛深入地開(kāi)展了安全誠(chéng)信爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)賽活動(dòng)。廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極投身于競(jìng)賽活動(dòng)之中，自覺(jué)按照以人為本、講究誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，以對(duì)人民群眾安全健康高度負(fù)責(zé)的精神從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在我市較好地營(yíng)造了一個(gè)安全誠(chéng)信的食品消費(fèi)環(huán)境。為進(jìn)一步做好食品安全工作，提高我市食品安全信譽(yù)，確保人民群眾的身體健康和生命安全，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)我市食品安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，是增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，進(jìn)一步做好食品安全工作的基礎(chǔ)。從全國(guó)來(lái)看，食品安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，從毒酒、毒泡菜、石蠟火鍋底料、有毒粉絲、含“吊白塊”食品、三無(wú)“波斯貓”小食品、黑心肉松到“瘦肉精”豬肉、注水牛肉、“蘇丹紅”事件等食品安全事件頻頻曝光，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)消費(fèi)者每年因食物農(nóng)藥殘留和化學(xué)添加劑中毒的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人，這些還只是顯性的中毒者，尚未包括潛在的、沒(méi)有及時(shí)發(fā)作的中毒者。食品安全已經(jīng)成為中國(guó)人民邁向小康道路上面臨的一個(gè)重大威脅，成為關(guān)系民生的重大問(wèn)題，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。就我市而言，食呂安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，我市食品行業(yè)點(diǎn)多、面廣，規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)少，大部分食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差，生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊，從業(yè)人員文化素質(zhì)低，衛(wèi)生意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，生產(chǎn)銷售假劣食品的違法行為禁而不絕，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)加工觀念還沒(méi)有根本改變，廣大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部仍是食品安全監(jiān)管的薄弱區(qū)域。與此同時(shí)，食品安全監(jiān)管體制等方面還存在不少缺陷，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管有力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。這些都需要我們進(jìn)一步加大工作力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律的相關(guān)措施，促使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全誠(chéng)信的責(zé)任意識(shí)，確保人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

二、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好食品安全工作

2006年，全市食品安全工作要堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，進(jìn)一步完善行業(yè)自律和監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化硬性措施，深入持久地開(kāi)展食品放心工程，不斷凈化食品市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)的安全感。

做好食品安全工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。十六屆四中、五中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，胡總書(shū)記指出：“和諧社會(huì)是指民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)”。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果假劣食品充斥市場(chǎng)，人民消費(fèi)安全得不到保障，頻繁發(fā)生食品安全事故，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)，和諧社會(huì)就無(wú)從談起。因此，食品安全是關(guān)系建設(shè)和諧社會(huì)的頭等大事。

做好食品安全工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民的必然要求。食品安全涉及千家萬(wàn)戶，與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)。食品安全工作的好壞，直接體現(xiàn)了是否真正實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想，是否真正牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，是否真正做到了執(zhí)政為民。認(rèn)真做好食品安全工作，是各級(jí)政府及其職能部門的神圣職責(zé)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

三、多措并舉，標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。以市消費(fèi)者協(xié)會(huì)牽頭組織開(kāi)展的食品“安全誠(chéng)信”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，就是一項(xiàng)有效的治本措施。為了約束和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)充分發(fā)揮職能作用，把宣傳教育、監(jiān)督引導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化信用意識(shí)。加強(qiáng)信用自律，深化信用實(shí)踐，提高職業(yè)道德水平，取得了顯著成效，不僅有效地制約和規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，而且涌現(xiàn)出了一批食品“安全誠(chéng)信”先進(jìn)單位。今后，要通過(guò)繼續(xù)深化“食品安全誠(chéng)信”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，大力加強(qiáng)行業(yè)自律和行風(fēng)行規(guī)建設(shè)，以引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)模范遵守法律法規(guī)，自覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全食品，并運(yùn)用信用懲戒機(jī)制，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。

今天，受到表彰的先進(jìn)單位，是我市食品領(lǐng)域里的典型代表，希望你們繼續(xù)保持和積極發(fā)揮先進(jìn)模范作用，牢固樹(shù)立食品安全和消費(fèi)者至上的觀念，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，在營(yíng)造“食品安全誠(chéng)信”環(huán)境方面發(fā)揮更大作用。

各監(jiān)管執(zhí)法部門，要在鞏固發(fā)展已有成果的同時(shí)，加大力度，深入整頓，嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，建立起有效的食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，整合執(zhí)法力量，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。食品安全監(jiān)管部門在各司其職的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，切實(shí)解決各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題，進(jìn)一步建立起“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

同志們，食品安全工作責(zé)任大，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。各部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)范圍，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)公平有序、安全健康的食品消費(fèi)環(huán)境，為構(gòu)建**和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。