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同志們:
剛才,我們收看收聽了全市紀律教育學習月活動動員大會,并觀看了黨風廉政教育專題片《底線失守的代價》,對今年紀律教育學習月活動的目的意義、任務(wù)要求有了明確的認識。為了扎實抓好我縣的紀律教育學習月活動,現(xiàn)在接著召開全縣紀律教育學習月活動動員會。下面,我就如何開展好今年全縣紀律教育學習月活動,談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好紀律教育的緊迫感和責任感
作為反腐倡廉教育重要載體的紀律教育學習月活動,在我省已連續(xù)開展了十六個年頭,成為全省黨風廉政建設(shè)的一個品牌。實踐證明,開展紀律教育學習月活動,對于加強黨員隊伍的思想道德建設(shè),增強廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力,提高遵紀守法自覺性,培育良好社會風尚,純潔黨風政風,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)開展紀律教育學習月活動,是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的有效途徑。近年來,我縣通過加強紀律建設(shè),不斷增強黨員干部的黨紀政紀觀念和法律法規(guī)意識,切實提高拒腐防變能力,確保了全縣黨員隊伍的純潔性和先進性,較好地營造了干凈干事的良好氛圍。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步建立和各項改革的不斷深化,對照黨的先進性要求,我縣黨員干部隊伍中還存在著一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題:一些黨員理想信念發(fā)生動搖,宗旨觀念和執(zhí)政意識淡薄;一些黨員領(lǐng)導干部思想理論水平不高,領(lǐng)導發(fā)展的能力不強,難于發(fā)揮先鋒模范作用;一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實,不能自覺接受監(jiān)督,有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。開展紀律教育學習月活動,就是要解決黨員干部隊伍中存在的這些突出問題,解決影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,進一步提高黨的執(zhí)政能力,永葆先進性。
(二)開展紀律教育學習月活動,是反腐倡廉工作服務(wù)于第一要務(wù)的內(nèi)在要求。加強紀律建設(shè),是加強黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是推動事業(yè)發(fā)展的重要保障??h第十一次黨代會明確提出了“一二六八”工作思路,能否順利完成,關(guān)鍵的一條就是抓好廣大黨員干部的紀律教育,加強黨員干部的作風建設(shè),將反腐倡廉工作貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,進一步提高黨員干部踐行”*”重要思想的堅定性,提高立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、干凈干事,拒腐防變、抵御風險的自覺性,以堅定的信念、過硬的作風和嚴明的紀律狠抓各項工作落實,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供紀律保障,才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
(三)開展紀律教育學習月活動,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。黨的紀律,是規(guī)范黨內(nèi)生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準則,起著維護公平正義、促進民主政治、規(guī)范社會生活、調(diào)整社會關(guān)系的重要作用。只有開展紀律教育,嚴明黨的紀律,教育引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,督促領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對和防止腐化墮落,才能使全縣各級黨員干部在紀律的約束下統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,才能正確協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系,才能切實解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的許多深層次問題,進一步排除各種干擾,戰(zhàn)勝各種困難,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、圍繞主題,突出重點,扎實開展紀律教育學習月活動
按照省的部署,今年全省紀律教育學習月活動的主題是“加強作風建設(shè)、勤政廉政為民”。年初,縣委根據(jù)我縣實際開展的機關(guān)作風建設(shè)集中教育月活動,是與紀律教育月主題相符合的。全縣各級黨組織要以機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動煥發(fā)出來工作熱情,以紀律教育學習月活動來進一步鞏固作風建設(shè)活動成果,認真學習黨的十六屆六中全會和中紀委、省紀委七次全會精神,圍繞同志提出的“八個方面良好風氣”(勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康)和張德江同志提出的把好“四個圈”(純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈)要求,深刻把握好其內(nèi)容和實質(zhì),并對照自己的行動,深入開展紀律教育學習月活動??h委印發(fā)了紀律教育學習月活動意見,明確了學習月活動指導思想、時間安排、目標要求,各級各部門要按照意見要求,抓好學習教育月活動每一項工作、每一個環(huán)節(jié)的落實,扎實開展紀律教育學習月活動,在機關(guān)作風建設(shè)集中教育月活動的基礎(chǔ)上,重點解決好“四個問題”:
一是解決好理想信念問題。理想信念是“總開關(guān)”,理想的動搖是最根本的動搖,信念的滑坡是最可怕的滑坡。各級領(lǐng)導干部要通過紀律教育學習月活動,深入學習鄧小平理論和“*”重要思想以及同志的一系列重要講話精神;深入學習貫徹科學發(fā)展觀,全面理解和把握其基本內(nèi)涵和精神實質(zhì);深入學習黨風廉政建設(shè)相關(guān)會議、文件精神,始終保持清醒頭腦。要通過深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,不斷加強道德修煉和黨性修養(yǎng),堅定理想信念,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),使領(lǐng)導干部少犯或不犯錯誤,永葆共產(chǎn)黨員本色。
二是解決好為誰用權(quán)的問題。立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨人的權(quán),姓公不姓私,為民不為己。事實證明,群眾在我們心中的分量有多重,我們在群眾心中的分量就有多重。當前各項改革不斷深化,在體制轉(zhuǎn)換中的一些深層次矛盾不斷顯現(xiàn),群眾中一些難以預料和難以解決的問題也在不斷出現(xiàn)。對這些問題,作為黨的領(lǐng)導干部,特別是黨政“一把手”要樹立強烈的群眾觀念,增進對群眾的感情,耐心傾聽群眾呼聲,做關(guān)心群眾疾苦、為民謀利益的表率,盡職盡責地為老百姓排憂解難,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事,切實把執(zhí)政為民的要求落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活中去,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。
三是解決好怎樣用權(quán)的問題。領(lǐng)導干部手中掌握著大大小小的權(quán)力,身在各種矛盾漩渦的中心和人情世故的交匯處,稍有放松、懈怠,濫用權(quán)力,就可能滑向犯罪的深淵,成為階下之囚。我比較關(guān)注統(tǒng)計報表反映的各鎮(zhèn)的項目進度和各種數(shù)據(jù)情況,發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)、單位沒有很好地運用好項目資金和一些救災(zāi)款項。在這里,我要提醒“一把手”們,要健全本單位在規(guī)范資金運用上的制度和程序,對審計部門反饋的,不規(guī)范的經(jīng)濟運行情況要及時改正。紀檢監(jiān)察部門要加大督查力度,提前研究審計報告,及時發(fā)現(xiàn)問題,并及早幫助其改正,防止其越陷越深,等到事態(tài)嚴重才去亡羊補牢,為時已晚。所以,各級領(lǐng)導干部一定要在紀律教育月活動中,好好反思,吸取教訓,正確認識自己手中的“權(quán)”來自人民,樹立正確的權(quán)力觀,增強法紀觀念,遵守黨紀國法,自覺學法、守法,一身正氣,依法行政,防止手中權(quán)力商品化、庸俗化,真正做到“為民掌好權(quán),用好權(quán)”。
四是解決好為誰謀利的問題。黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。紀檢監(jiān)察部門要把治理和糾正損害群眾利益的不正之風,作風構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),嚴厲懲處侵占人民利益的腐敗分子,堅決查辦糟蹋人民群眾財富的失職瀆職行為,從嚴查處欺壓百姓、侵害群眾利益的違紀違法行為,嚴肅追究給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的責任事故。要切實解決發(fā)生在老百姓身邊,與民爭利,嚴重損害群眾利益的不正之風。要堅決治理群眾反映強烈、意見大的如教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風、食品藥品安全、環(huán)境污染等問題。要堅決查處一些部門存在的辦事拖拉、吃拿卡要、作風霸道、辦事不公、弄虛作假、有令不行、有禁不止、不抓落實等損害群眾利益的問題,以實實在在的成效取信于民。
三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保紀律教育學習月活動取得實效
多年來,我縣在紀律教育學習月活動中探索出一些行之有效的辦法,取得了良好效果。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,扎實推進,務(wù)求今年的教育活動形式活潑、富有成效。
1、加強領(lǐng)導。全縣各級黨組織要切實負起責任,做到一級抓一級,層層抓落實。各級黨政一把手要帶頭學習,帶頭作輔導報告,帶頭撰寫學習體會。各級紀檢監(jiān)察組織要積極協(xié)助黨委做好教育活動的組織協(xié)調(diào)工作。組織、宣傳、文化、黨校等部門,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強合作,密切配合,共同推動紀律教育學習月活動順利開展。
2、創(chuàng)新形式。在紀律教育學習月活動中,各單位既要認真組織學習規(guī)定的文件編目,又要充分利用正反典型,深化示范教育和警示教育,力求學有所思、學有所獲。在教育形式上,既要善于搞好組織教育,又要善于引導黨員干部進行自我教育;既要善于運用學習會、報告會、上輔導課等傳統(tǒng)手段,又要善于運用網(wǎng)絡(luò)或多媒體等現(xiàn)代化手段進行教育,使紀律教育生動活潑、入心入腦,保證紀律教育學習月活動取得實效。此外,根據(jù)省、市要求,要在今年紀律教育學習月活動中開展保密教育。縣紀委、縣委保密委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省紀委、省委保密委關(guān)于在“紀律教育學習月”活動中開展保密教育的通知(紫紀發(fā)[*]10號),各級各部門要按照通知的要求,認真抓好貫徹落實。
3、抓好整改。這次教育學習的范圍是全縣全體共產(chǎn)黨員,重點是抓好股級以上干部和權(quán)力行使部門及重點崗位、重要部門、執(zhí)法執(zhí)紀人員的教育學習。要在全體黨政機關(guān)、窗口服務(wù)單位的廣大共產(chǎn)黨員中,廣泛開展“四查四看”活動:即查斗志,看為共產(chǎn)主義奮斗的理想信念是否堅定,有無動搖或滑坡;查宗旨,看是否全心全意為人民服務(wù),真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,有無以權(quán)謀私,損害群眾切身利益的行為;查作風,看是否心系群眾、勤奮好學、求真務(wù)實、真抓實干,有無違反科學發(fā)展觀,搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ痰男袨?;查效能,看是否依法行政、秉公用?quán)、令行禁止、廉潔高效,有無損害*投資軟環(huán)境的行為。對查擺出來的問題,要制定整改方案,切實抓好整改。今年,是我縣的“項目跟蹤落實年”,計生、殯改工作攻堅年。做好這幾項工作,對我縣的發(fā)展非常關(guān)鍵,全縣黨員干部特別是“一把手”要高度重視,認真履行工作職責,以務(wù)實的作風狠抓落實,防止因粗心大意、作風飄浮、責任心不夠,而引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
4、強化督查??h紀委及相關(guān)部門要加強對活動的指導、督查,對紀律教育學習活動馬虎應(yīng)付的,要進行批評教育;對工作不落實,教育學習活動流于形式、走過場的,要進行補課,并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。對開展紀律教育學習活動的好做法、好經(jīng)驗,要及時總結(jié)、推廣,努力營造開展紀律教育學習活動的良好氛圍。
同志們,開展紀律教育學習月活動作用重大,意義深遠。各鎮(zhèn)各單位一定要嚴格按照要求,切實加強領(lǐng)導,精心組織,扎實有效地開展紀律教育學習月活動,使廣大黨員干部在學習中接受教育,在接受教育中堅定信念,在堅定信念中真抓實干,不斷開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。