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同志們：

今天我們召開系統(tǒng)工作會(huì)議，目的是簡(jiǎn)要總結(jié)*-*學(xué)年度全區(qū)教育工作，安排部署*-*學(xué)年度教育工作的各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，務(wù)本求實(shí)，真抓實(shí)干，推進(jìn)全區(qū)教育工作再上新臺(tái)階。

一、準(zhǔn)確把握我區(qū)教育發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)狠抓中心工作的緊迫感和自覺性

*年以來，在落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理新體制的大好形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，理順了教育財(cái)務(wù)管理體制，加大了中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整和現(xiàn)代化教育裝備的資金投入，全區(qū)中小學(xué)校舍面貌煥然一新，硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了省市前列。同時(shí)，隨著一中的新建和二中的搬遷，制約我區(qū)教育發(fā)展的瓶頸徹底被拓開。全國(guó)基礎(chǔ)教育年會(huì)、河北省高中工作建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)校圖書館建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、唐山市中小學(xué)布局調(diào)整暨“普九”調(diào)度會(huì)等相繼在我區(qū)召開，我區(qū)教育發(fā)展所取得的成果得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

結(jié)合我區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，今年初，我們明確提出了實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移的目標(biāo)，廣大干部教師按照“聚精會(huì)神抓教學(xué)、一心一意謀發(fā)展”的要求，狠抓教研教改，推進(jìn)了各類教育的持續(xù)健康快速發(fā)展?；仡櫳蠈W(xué)年工作，我區(qū)高考取得優(yōu)異成績(jī)，二批本科上線率居唐山市各縣區(qū)第一，一中高考成績(jī)突出，二批本科上線率和重點(diǎn)上線率均居唐山市各縣區(qū)同類校之首，唐坊高中本科上線人數(shù)較去年大幅度增加。中小學(xué)校長(zhǎng)抓業(yè)務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，課改工作態(tài)勢(shì)良好，涌現(xiàn)出三中、銀豐學(xué)校中學(xué)部、四中、唐坊中學(xué)、大新莊中學(xué)、一小、二小、新莊子小學(xué)、戟門小學(xué)、黑東小學(xué)、黑西小學(xué)等一批課改典型校。學(xué)校內(nèi)部管理、德育和體藝工作展現(xiàn)出新氣象。全區(qū)保持和鞏固了因迎接“普九”而帶來的管理水平普遍提升的局面，中小學(xué)德育工作逐步走上了規(guī)范化的軌道，王蘭莊中學(xué)等管理基礎(chǔ)較為薄弱的一些學(xué)校也都展示出新起色。成職教育穩(wěn)步發(fā)展。加大了成人學(xué)?！耙?、培、推”工作力度，職教中心、農(nóng)中、電大在立足于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才的同時(shí)，鞏固和發(fā)展了與高等院校的聯(lián)合辦學(xué)，職教中心、農(nóng)中的對(duì)口升學(xué)工作有了新的突破，電大的學(xué)歷教育有聲有色。成績(jī)的取得來之不易，各位校長(zhǎng)做了大量的工作，付出了艱苦的努力。在此我代表教育局對(duì)大家表示衷心地感謝，并通過你們向全體教師表示真誠(chéng)的謝意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到教育發(fā)展還存在很多的問題，主要表現(xiàn)是：一是干部教師隊(duì)伍的素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)亟待加強(qiáng)；二是學(xué)校管理水平不均衡，富有內(nèi)涵的管理和依法治校工作還沒有突破性進(jìn)展；三是大素質(zhì)教育觀念還沒有真正形成，學(xué)校教科研工作發(fā)展不平衡，觀念陳舊，措施不到位，相當(dāng)一部分學(xué)校教學(xué)成績(jī)的取得仍然是靠拼時(shí)間、拼體力；四是學(xué)校德育工作亟待加強(qiáng)，如何推進(jìn)養(yǎng)成教育、心理健康教育、法制教育和誠(chéng)信教育依然是一個(gè)嚴(yán)峻的課題；五是教育的人力資源和物力資源分配不均衡，導(dǎo)致了各類教育之間的發(fā)展不平衡；六是農(nóng)村中小學(xué)教師的工作和生活環(huán)境還比較艱苦，亟待改善；七是救助貧困生、幫扶學(xué)困生必須作為一項(xiàng)工程來抓，如何推進(jìn)教育公平、如何為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)必須納入重要議事日程；八是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，影響教育形象和教育發(fā)展環(huán)境的問題依然比較突出，需花大力氣加以解決。

上述問題的存在必須引起我們的反思和警醒。房子蓋好了，設(shè)施添齊了，辦學(xué)水平是否與辦學(xué)條件相匹配，是擺在我們教育工作者面前的重大的嚴(yán)峻課題。面對(duì)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)教育的高度重視和巨大投入，面對(duì)社會(huì)對(duì)教育的密切關(guān)注，面對(duì)廣大群眾對(duì)教育的熱切期盼，如果我們不狠抓辦學(xué)內(nèi)涵的提高，不狠抓教學(xué)水平的提高，不狠抓教研教改，我們的教學(xué)質(zhì)量就會(huì)徘徊不前，我們就無法向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交代。因此我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化抓好中心工作的緊迫感和自覺性。

二、明確新學(xué)年工作指導(dǎo)思想和工作思路，宏觀把握教育發(fā)展脈絡(luò)

新學(xué)年，全區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育為宗旨，以實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略為內(nèi)動(dòng)力，堅(jiān)持“亮點(diǎn)打亮、弱勢(shì)扶強(qiáng)、瓶頸拓開、促平衡發(fā)展”的工作方針，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，推進(jìn)各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧豐南做出貢獻(xiàn)。圍繞上述指導(dǎo)思想，我們應(yīng)該從推進(jìn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度理清教育發(fā)展的脈絡(luò)。

㈠加快普通高中發(fā)展步伐

普通高中的發(fā)展是展示一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展總體水平的重要方面，高考備受社會(huì)關(guān)注、家長(zhǎng)關(guān)注，是否能夠把高中做強(qiáng)、做亮，狠抓高考成績(jī)是重要的環(huán)節(jié)。目前，一中和二中的硬件設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為我區(qū)教育的一大亮點(diǎn)，辦學(xué)條件居唐山市同類校前列。有了好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，下一步的首要任務(wù)就是強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展。一中要堅(jiān)持向管理要質(zhì)量，向教改要質(zhì)量，確保高考升學(xué)率居全市領(lǐng)先地位，進(jìn)一步增強(qiáng)高、精、尖生源效益，提高升入清華等重點(diǎn)高校的學(xué)生比例，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范性高中奠定基礎(chǔ)。二中要進(jìn)一步鞏固省級(jí)示范性高中的地位，加強(qiáng)新任教師、青年教師的培養(yǎng)力度，尤其是今年我們又從初中為二中選拔了一批教師，如何使這批教師盡快適應(yīng)高中教育教學(xué)的需求，需要做大量的工作。同時(shí)隨著生源的增多，要加強(qiáng)常規(guī)管理，狠抓教研教改，爭(zhēng)取明年的高考成績(jī)有較大突破。

在做強(qiáng)一中、二中的同時(shí)，今年我們準(zhǔn)備向三所區(qū)片高中傾斜資金力量，重點(diǎn)裝備三所區(qū)片高中的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，確保年內(nèi)達(dá)到省頒一類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要求三所區(qū)片高中要在教育教學(xué)的精細(xì)化管理上下功夫，要力爭(zhēng)高考升學(xué)率達(dá)到唐山市同類校平均線以上，為爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范性高中奠定良好基礎(chǔ)。

㈡大力發(fā)展職業(yè)教育

我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展一直在省、市處于領(lǐng)先地位，但是受實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)環(huán)境、生源質(zhì)量等客觀因素的影響，如何進(jìn)一步把職業(yè)教育做強(qiáng)，還需要我們下很大功夫。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展高度重視，近日建立區(qū)長(zhǎng)在指導(dǎo)職教中心的工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，職教中心的全體教職工要牢固樹立服務(wù)豐南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辦學(xué)理念，要及時(shí)了解市場(chǎng)信息，深入企業(yè)、農(nóng)村搞好學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的技能型人才。在做“*”教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也明確指示，必須把職教中心的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施裝備作為一件大事規(guī)劃好。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育的高度關(guān)注既給我們帶來了動(dòng)力，也給我們帶來了壓力，在今后的工作中，我們首先要進(jìn)一步明確辦學(xué)定位和辦學(xué)方向，努力構(gòu)建中、高職并存的格局。職教中心在鞏固與河北理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的基礎(chǔ)上，要逐步加強(qiáng)與外省、市院校的聯(lián)合，提升學(xué)校的辦學(xué)層次。農(nóng)中在與承德職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)中，要積極汲取經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)口升學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)的“雙贏”。電大要積極推進(jìn)高等學(xué)歷教育，拓寬辦學(xué)領(lǐng)域，搞好聯(lián)合辦學(xué)。其次是增進(jìn)校企聯(lián)合，逐步引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)模式，同時(shí)要敢于瞄準(zhǔn)曹妃甸等重大項(xiàng)目擴(kuò)寬人才市場(chǎng)，加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。為改善實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)環(huán)境，在加快職教中心實(shí)習(xí)樓建設(shè)的同時(shí)，今年我們也準(zhǔn)備向職業(yè)類學(xué)校投入一定的資金用于添置實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備。第三要強(qiáng)化教育教學(xué)工作，要按照分層教學(xué)的辦法，即立足于提高對(duì)口升學(xué)總量，又要立足于強(qiáng)化學(xué)生技能培養(yǎng)。

㈢創(chuàng)建示范校，幫扶薄弱校，提高中小學(xué)的辦學(xué)層次和水平

在《豐南區(qū)“*”教育發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，到2010年我們要有相當(dāng)一批中小學(xué)進(jìn)入省、市級(jí)示范校行列。*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年，必須開個(gè)好頭。今年我們提出，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、銀豐學(xué)校小學(xué)部、小集小學(xué)等學(xué)校力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)示范性小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；*等學(xué)校力爭(zhēng)達(dá)到市級(jí)示范性小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；第三中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、四中、銀豐學(xué)校初中部等學(xué)校達(dá)到省級(jí)示范性初中標(biāo)準(zhǔn)；*等學(xué)校力爭(zhēng)達(dá)到區(qū)級(jí)示范性初中標(biāo)準(zhǔn)。要求上述單位對(duì)照示范性創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)找差距，找不足，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

為努力縮小中小學(xué)辦學(xué)水平之間的差距，從本學(xué)年起我們將加強(qiáng)對(duì)薄弱校的幫扶和改造力度。按照上學(xué)年推行的教育局機(jī)關(guān)干部包片負(fù)責(zé)制，重新調(diào)整人力，薄弱學(xué)校由能力較強(qiáng)的機(jī)關(guān)中層干部分包，一包一年，一包到底，對(duì)一些辦學(xué)水平較高的學(xué)校不再安排包片人員。要求包校機(jī)關(guān)干部和被包學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)密切配合，建立長(zhǎng)效的聯(lián)系溝通機(jī)制，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)校在內(nèi)部管理、教學(xué)工作等方面的薄弱點(diǎn)，制定切

㈣大力發(fā)展學(xué)前教育

近兩年，我們著重加強(qiáng)了中小學(xué)校舍建設(shè)，被撤并小學(xué)多數(shù)用于改造幼兒園，相當(dāng)一部分園舍陳舊，有的甚至是危險(xiǎn)校舍，存在著很大的隱患，幼兒園建設(shè)相對(duì)比較薄弱。因此，從本學(xué)年起，我們將著重加強(qiáng)幼兒園園舍的改造，同時(shí)我們也將傾斜一定的資金裝備幼兒玩教具、圖書和衛(wèi)生保健器械。為提高辦園水平，我們將積極開展各層面幼兒園的升類達(dá)標(biāo)活動(dòng)。第一幼兒園遷移新址后要充分發(fā)揮輻射示范作用，爭(zhēng)取學(xué)年內(nèi)進(jìn)入省示范園行列。第二幼兒園、第三幼兒園、惠達(dá)幼兒園努力為爭(zhēng)創(chuàng)省示范園奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園也要積極向高一層次邁進(jìn)。

㈤充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、服務(wù)功能，提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平

近年來，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校陣地建設(shè)上下了一定的力量，尤其是隨著中小學(xué)布局調(diào)整進(jìn)程的加快，一批農(nóng)村小學(xué)閑置校舍被改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校后，陣地建設(shè)任務(wù)基本完成。今后工作的重心就是如何搞好培訓(xùn)，如何搞好新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，如何開展農(nóng)村社區(qū)教育，如何提高服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校中，我們有王太興、田賀軍、張榮成、謝洪棣、趙克祥、梁福平、晏鳳堂等一批服務(wù)“三農(nóng)"的老典型，這些老典型還要鼓足干勁，要努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校打造得更強(qiáng)。但我們也有一些同志還沒有找準(zhǔn)自身的位置，還熱衷于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞一些事務(wù)性工作，甚至有些同志整天碌碌無為，這說明成教隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，提高干部教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)工作重心轉(zhuǎn)移

努力形成“聚精會(huì)神抓教學(xué)，一心一意謀發(fā)展’’的工作局面，扎實(shí)推進(jìn)工作重心轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵在于提高干部教師的素質(zhì)。目前，我們還存在著諸多的制約因素，主要表現(xiàn)是：一是部分中心校長(zhǎng)整天忙于事務(wù)性工作，沒有把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到抓教學(xué)、抓業(yè)務(wù)上來；二是絕大多數(shù)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有擔(dān)任學(xué)科教學(xué)，不能深入了解一線教學(xué)，尤其是主要學(xué)科教學(xué)的實(shí)際，嚴(yán)重影響了教研教改的進(jìn)程；三是近20%的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡偏大，知識(shí)底數(shù)不深，接受新教育理論、新課改理念比較慢，導(dǎo)致教學(xué)工作達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。甚至有一些年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部存有“不求有功，但求無過”的思想，在其位不謀其政，直接影響了教學(xué)工作的正常開展；四是一些教師不能運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，不能有效利用現(xiàn)代教育信息，不能按課改的要求駕御課堂，應(yīng)試教育的理念仍然非常濃厚。針對(duì)問題，我們要強(qiáng)化三方面工作：

㈠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓教學(xué)工作。我們要嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部抓教學(xué)的若干規(guī)定》，中心校校長(zhǎng)要騰出精力突出抓好區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，要經(jīng)常開展業(yè)務(wù)練兵、業(yè)務(wù)比武，增進(jìn)區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)交流互動(dòng)。要求中小學(xué)副校長(zhǎng)以下的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)課程，如果沒有精力擔(dān)任主要學(xué)科的課程，可以擔(dān)任一些非主要學(xué)科的課程，這樣，你也可以了解一些教學(xué)一線的教學(xué)動(dòng)態(tài)和學(xué)生動(dòng)態(tài)。應(yīng)該說能夠提職為學(xué)校中層以上干部的，都是原來教師隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)能手，如果一旦擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)后就放棄一線教學(xué)的工作，就“刀槍入庫(kù)，馬放南山”，你就會(huì)失去學(xué)科教學(xué)的本領(lǐng)，就很難指導(dǎo)教師的教學(xué)工作。在推進(jìn)中小學(xué)課程改革的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，必須做課程改革的帶頭人。在本學(xué)年的業(yè)務(wù)檢查工作中，教育局將重點(diǎn)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部抓業(yè)務(wù)、深入一線教學(xué)的情況。

為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)抓教學(xué)工作的開展，本學(xué)年我們將組織開展各校主抓教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的封閉性業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)，層層篩選，抓尖子，樹典型。同時(shí)，提倡學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部開展課題研究，我們將以強(qiáng)化校長(zhǎng)抓特色性業(yè)務(wù)工作為切入點(diǎn)，開展專題性“校長(zhǎng)論壇”活動(dòng)。

㈢強(qiáng)化教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑，學(xué)年內(nèi)，我們將充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校、教研室的作用，采取請(qǐng)專家培訓(xùn)、教師上站培訓(xùn)、中心校開展基層培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有組織地開展教師全員培訓(xùn)和短缺學(xué)科教師強(qiáng)化培訓(xùn)，形成多元的、立體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。教師進(jìn)修學(xué)校要充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能，充分利用雙休日的有效時(shí)間安排好各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。每一位教研員要立足本職，采集最新的教學(xué)信息和教學(xué)理念，要人人上臺(tái)、人人講課、人人參與培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，我們要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人和骨干教師的作用，讓他們做示范課、立標(biāo)課，講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)。我們將建立健全培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理安排繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)在教師培訓(xùn)工作中切實(shí)做出貢獻(xiàn)的給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，貢獻(xiàn)突出的給予重獎(jiǎng)。

㈢強(qiáng)化制度管理。一是繼續(xù)推行干部教師業(yè)務(wù)理論考試制度。本學(xué)年是業(yè)務(wù)考試三年一個(gè)周期、第二個(gè)周期的第一年，我們將利用寒暑假的時(shí)間繼續(xù)開展考試活動(dòng)?？荚嚨哪康氖亲尭刹拷處熯^知識(shí)關(guān)，如果連課本知識(shí)都不合格，就很難說能夠把學(xué)生教得會(huì)、教得好。因此要求廣大干部教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備，真正達(dá)到“以考促學(xué)、以學(xué)促教”的目的。對(duì)那些不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考試成績(jī)不合格的教師，我們將與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)評(píng)定、教師聘任等教師的切身利益相掛鉤。在今年的城區(qū)中小學(xué)公開競(jìng)聘教師的工作中，我們就取消了那些業(yè)務(wù)考試不合格教師的報(bào)名資格，這就是一個(gè)導(dǎo)向問題，在今后的工作中我們還將繼續(xù)堅(jiān)持和完善。二是推行校長(zhǎng)述職承諾制度，完善校長(zhǎng)任期制、干部竟聘上崗制、民主評(píng)議制。我們的每一位校長(zhǎng)要一改過去開學(xué)初宣讀工作計(jì)劃的做法，要面向全體干部教師實(shí)施承諾，承諾的主要內(nèi)容是辦學(xué)理念，如何以身作則抓管理、抓教學(xué)、抓師德等等。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在工作實(shí)踐中，我們切身體會(huì)到選拔一名優(yōu)秀的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部非常難，安排一名素質(zhì)偏低的領(lǐng)導(dǎo)干部異地任職更難，這說明我們的干部?jī)?chǔ)備還很少。今年我們將選拔一批較為優(yōu)秀的后備干部掛職鍛煉，好的苗子送到教育發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)，促進(jìn)其盡快成長(zhǎng)起來。

四、堅(jiān)持依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平

㈠以迎接依法治校試點(diǎn)縣和省級(jí)依法治校示范校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為契機(jī)，推進(jìn)依法治校進(jìn)程

近兩年，省、市教育主管部門對(duì)推進(jìn)依法治校工作高度重視，多次召開專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行部署，并多次組織培訓(xùn)活動(dòng)。今年，我區(qū)被列入依法治校達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收單位之一，同時(shí)，一中、二中、職教中心、三中、一小和黃各莊中心校等6個(gè)單位均被列入依法治校省級(jí)示范校創(chuàng)建單位。在這種形勢(shì)下，我們一是要做好迎檢準(zhǔn)備，二是要把依法治校作為一種治校理念進(jìn)行深入的研究和探索。在工作中，我們要突出六個(gè)重點(diǎn)：一是制定和完善學(xué)校章程及各項(xiàng)管理制度；二是強(qiáng)化學(xué)校民主建設(shè)；三是做好師生維權(quán)工作；四是加強(qiáng)干部師生的普法教育；五是加強(qiáng)學(xué)校法制機(jī)構(gòu)和校園民主法治文化建設(shè)；六是加強(qiáng)學(xué)校法制工作檔案管理。在推進(jìn)工作中，一中、二中、職教中心、三中、一小、黃各莊中心校等區(qū)級(jí)試點(diǎn)校要先走一步，要給其他學(xué)校做出樣板，然后我們?cè)偻ㄟ^召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式在全區(qū)鋪開。省教育廳對(duì)我區(qū)依法治校的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收將在11月份左右進(jìn)行，時(shí)間比較緊，要求各校積極行動(dòng)起來。關(guān)于此項(xiàng)工作我們還要召開專門的會(huì)議進(jìn)行研究部署，這里不再細(xì)講。

㈡強(qiáng)化學(xué)校管理

強(qiáng)化學(xué)校管理是我們每一所學(xué)校不可回避的話題，通過多年的積累和實(shí)踐，我區(qū)各學(xué)段都涌現(xiàn)出了一批管理規(guī)范化、科學(xué)化、有特色的學(xué)校，譬如說一中、職教中心、實(shí)驗(yàn)初中、三中、四中、稻地中學(xué)、一小、二小、戟門小學(xué)等。當(dāng)然，我們還應(yīng)該看到，還有相當(dāng)一部分學(xué)校屬于粗放型管理，違規(guī)辦學(xué)行為也時(shí)有發(fā)生。在今年的工作中，我們將重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)完善落實(shí)星級(jí)學(xué)校評(píng)價(jià)方案，強(qiáng)化星級(jí)評(píng)估的動(dòng)態(tài)管理。星級(jí)評(píng)估不是一勞永逸，只有不斷的更新、不斷的進(jìn)步，才能使我們的管理不斷取得新的經(jīng)驗(yàn)。譬如，在學(xué)校教學(xué)工作的評(píng)價(jià)中，我們不但會(huì)關(guān)注各校優(yōu)生的培養(yǎng)，更重要的是關(guān)注學(xué)困生的幫扶和鞏固率的提高。各初中不要把目光僅僅盯在有潛力考上一中、二中的學(xué)生身上，要把重點(diǎn)放在后30%學(xué)生身上，要立足于全面培養(yǎng)、立足于全面成材、立足于鞏固率的提高、立足于普及舊年義務(wù)教育任務(wù)的完成。為強(qiáng)化學(xué)校管理，今年我們將按照省教育廳提出的辦學(xué)“十化”的要求，不斷培養(yǎng)、樹立管理典型學(xué)校，采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化進(jìn)程。

二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作重在落實(shí)，近兩年，我們相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的制度、方案、措施，但是安全隱患依然存在，安全事故時(shí)有發(fā)生。這就說明我們各校對(duì)安全工作的安排和部署在落實(shí)上還有漏洞，還有偏差。在今年的安全工作中各校要從小事抓起，工作要做得細(xì)，做得扎實(shí)，要切實(shí)建立健全安全監(jiān)控體系，努力構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。為強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，我們將實(shí)行安全工作月報(bào)制度，同時(shí)如果哪一所學(xué)校一旦發(fā)生了重大安全事故要及時(shí)上報(bào)，以便教育局做出及時(shí)妥善的處理。另外值得強(qiáng)調(diào)的是，各校要妥善處理校園傷害事故。校園傷害事故或大或小的在每一所學(xué)校都發(fā)生過，處理起來也很棘手，甚至有的學(xué)校走上了被告席，工作非常被動(dòng)。譬如說，我區(qū)有一所小學(xué)2003年發(fā)生的傷害事故，現(xiàn)在還在和家長(zhǎng)打官司，甚至起訴到唐山市中級(jí)人民法院。像類似的事件無論是家長(zhǎng)占上風(fēng)，還是學(xué)校占上風(fēng)，對(duì)于學(xué)校來講都是相當(dāng)耗費(fèi)精力的，在一定程度上影響了校長(zhǎng)正常工作的開展。為妥善處理校園傷害事故，教育局聘請(qǐng)了法律顧問，也成立了政策法規(guī)科，在今后處理校園傷害事故的過程中，學(xué)校要首先和教育局打招呼，征求意見，避免工作走彎路。

三是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，重點(diǎn)整頓隨意減少課時(shí)、停開課程、延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間和節(jié)假日亂辦班、亂補(bǔ)課現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重?fù)p害了教育的形象，社會(huì)和家長(zhǎng)反響比較強(qiáng)烈。在今年的工作中，要求各校嚴(yán)格執(zhí)行教育局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為及對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行處理的若干規(guī)定》，對(duì)在節(jié)假日、雙休日補(bǔ)課的，隨意延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間的，按成績(jī)排名或劃分快慢班的，學(xué)生作業(yè)量過大或簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)、給學(xué)生身心造成傷害的，一經(jīng)查實(shí)給予通報(bào)批評(píng)；不按規(guī)定開齊學(xué)科、開足課時(shí)的，不得評(píng)為教學(xué)管理星。

四是規(guī)范中學(xué)生的學(xué)籍管理。面對(duì)城鄉(xiāng)教育存在差異的現(xiàn)實(shí)，隨著城區(qū)人口的不斷涌入，擇校熱在日益升溫，擇?，F(xiàn)象一方面反映了廣大家長(zhǎng)讓孩子接受良好教育的迫切愿望，一方面給我們改造薄弱校工作敲響了警鐘。因此，我們?cè)谙麓罅飧脑?、幫扶薄弱校的同時(shí)，也將以政策作保障來平衡教育資源。為有效緩解擇校熱問題，從明年中考開始，無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，所有擇校生、借讀生一律回戶口(居住)所在地參加中考，中考成績(jī)記入戶口(居住)所在地學(xué)校。希望各初中做好宣傳發(fā)動(dòng)，最大限度地減少學(xué)生流動(dòng)。

五、加強(qiáng)德育工作，深化教研教改，大力實(shí)施素質(zhì)教育

㈠加強(qiáng)德育工作

德育工作必須常抓常新，突出針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持貼近形勢(shì)，貼近學(xué)校工作實(shí)際，貼近學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。在上學(xué)期的德育工作中，我們汲取了一定的經(jīng)驗(yàn)，也樹立和培養(yǎng)了一批德育典型。我們召開了一屆二次學(xué)校德育工作研討會(huì)暨“三中心理健康教育、家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)外開放日”教育活動(dòng)，為全區(qū)各中小學(xué)起到了引領(lǐng)示范作用，而后我們又相繼樹起了胥各莊小學(xué)、群立小學(xué)、新莊子小學(xué)、濱海一小、戟門小學(xué)、黃各莊小學(xué)、大新莊中學(xué)等一批德育典型校，挖掘其深厚的德育內(nèi)涵，總結(jié)升華其德育工作經(jīng)驗(yàn)和理念，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)作用。在今年的德育工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以養(yǎng)成教育為主線，以班隊(duì)會(huì)為主陣地，以課堂教學(xué)為主渠道，積極開展德育活動(dòng)。各學(xué)段、各學(xué)校要制定出養(yǎng)成教育的重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校自身工作的實(shí)際，積極組織開展主題班(校)隊(duì)會(huì)、演講、手抄報(bào)、征文、漫畫、文藝演出等專項(xiàng)活動(dòng)，激勵(lì)和教育學(xué)生從小樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和積極的學(xué)習(xí)興趣。要高度重視心理健康教育。現(xiàn)在的孩子多數(shù)生長(zhǎng)在獨(dú)生子女家庭，從小嬌生慣養(yǎng)，倍受家長(zhǎng)溺愛，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分學(xué)生抗挫折能力比較差，小小的挫折和失敗就有可能導(dǎo)致離家出走、自殘、甚至是自殺等惡劣的后果。因此，我們各校一定要把心理健康教育放在突出的位置，要密切關(guān)注學(xué)生心態(tài)的變化，加強(qiáng)疏導(dǎo)和教育，保證學(xué)生的身心健康。

㈡深化教研教改

1.深化基礎(chǔ)教育課程改革。學(xué)期初，我們將召開全區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)近兩年全區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革工作的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)、展示各校課程改革以來成果性的工作。重點(diǎn)推廣“三中的模式教學(xué)”、“稻中四種閱讀課教學(xué)”、“四中關(guān)注個(gè)體的教育方式”、“實(shí)驗(yàn)一小、唐坊中學(xué)、王蘭中學(xué)、董各莊中學(xué)激勵(lì)性過程評(píng)價(jià)”以及實(shí)驗(yàn)二小、黑沿子中心校、宣莊中學(xué)、戟門小學(xué)、濱海一小等“大語(yǔ)文”教育思想等方面的經(jīng)驗(yàn)。要求上述學(xué)校提前做好準(zhǔn)備，其他各校也要對(duì)本單位的課改工作進(jìn)行總結(jié)，將經(jīng)驗(yàn)性的材料及時(shí)上交中小學(xué)教研室和課改辦。小學(xué)教研室和課改辦要將課改工作的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行匯總、輯印成冊(cè)，面向全區(qū)推廣。

2.繼續(xù)貫徹課堂教學(xué)的主體性思想。貫徹課堂教學(xué)的主體性思想，要構(gòu)建三種課堂，實(shí)現(xiàn)五種轉(zhuǎn)變，即主體發(fā)展的課堂、主體創(chuàng)新的課堂和時(shí)間、空間、內(nèi)容廣義的課堂，實(shí)現(xiàn)從關(guān)注“傳遞知識(shí)的途徑”、“呈現(xiàn)知識(shí)的方式”，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注如何引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展過程；從關(guān)注知識(shí)教學(xué)為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注探究知識(shí)形成過程、學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)為中心；從關(guān)注以層次教學(xué)為基本方法的學(xué)習(xí)過程，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}解決為基本方法的學(xué)習(xí)過程；從關(guān)注知識(shí)技能的記憶，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注在不同情境中廣泛靈活和遷移；從關(guān)注個(gè)體學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注小組合作式交流的學(xué)習(xí)方式。在課堂教學(xué)中要?jiǎng)?chuàng)設(shè)民主活躍的氛圍，學(xué)生學(xué)習(xí)是在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合事例分析、過程體驗(yàn)、推理判斷、合作研究等過程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的自我架構(gòu)。教師不再是告訴學(xué)生知識(shí)，而是構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入研究的情景、提供信息、組織交流研究的成果。創(chuàng)造情景，把問題交給學(xué)生去解決。給學(xué)生豐滿的創(chuàng)新空間。開展社會(huì)實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)等教學(xué)活動(dòng)，使課堂時(shí)間、空間、內(nèi)容廣義性。為推動(dòng)課堂教學(xué)改革，本學(xué)年，開展“活動(dòng)促提高、促發(fā)展”的系列活動(dòng)，一是開展全員參與的學(xué)科教材、教法培訓(xùn)研討；二是開展學(xué)科骨干教師的示范課、青年教師的研究課活動(dòng)；三是組織以課堂教學(xué)研究、教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)性展示、教研員點(diǎn)評(píng)、輔導(dǎo)為重點(diǎn)的學(xué)區(qū)活動(dòng)；四是開展教學(xué)選拔展示活動(dòng)。

3.注重學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)。一是通過“學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)”操作軟件和“成長(zhǎng)的足跡”學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)手冊(cè)的使用規(guī)范評(píng)價(jià)的操作，力爭(zhēng)*年中考招生與評(píng)價(jià)接軌。二是將評(píng)價(jià)內(nèi)容導(dǎo)向具有“目標(biāo)性”、“規(guī)范性”、“年齡的階段性”等方面特點(diǎn)，使評(píng)價(jià)真正起到促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、規(guī)范學(xué)生行為、人性化目標(biāo)動(dòng)力牽引的作用。三是倡導(dǎo)評(píng)價(jià)過程與德育教育過程相銜接。通過“激勵(lì)卡”、“金卡、銀卡”、“星級(jí)少年”等激勵(lì)手段，鼓勵(lì)學(xué)生積極向上，健康成長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)校本教研。以學(xué)習(xí)、交流、考察為重點(diǎn)強(qiáng)化校本教研，重點(diǎn)解決教學(xué)過程中的實(shí)際問題，通過解決問題不斷提升教師的專業(yè)能力，注重校本教研的成果積累。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是做好領(lǐng)導(dǎo)、檢查、評(píng)比工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。一中、二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、三中、一小、二小、戟門小學(xué)等學(xué)校，要把此項(xiàng)工作作為學(xué)校向名校發(fā)展的一個(gè)重要因素，做實(shí)、做出特色。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定學(xué)期的落實(shí)計(jì)劃，并分工管理、組織各類教研活動(dòng)，把好“計(jì)劃關(guān)、過程關(guān)、質(zhì)量關(guān)’’，使教研活動(dòng)產(chǎn)生過程效益。把教研組活動(dòng)質(zhì)量納入教學(xué)檢查，檢查活動(dòng)質(zhì)量，檢查活動(dòng)記錄，公布檢查結(jié)果。

二是突出三個(gè)層次的教研重點(diǎn)。校級(jí)教研以學(xué)習(xí)、交流、考察為重點(diǎn)。在過程中突出學(xué)校教學(xué)工作的指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的教學(xué)改革思想。形成在先進(jìn)思想指導(dǎo)下的、目的性明確的教研活動(dòng)過程。教研組教研活動(dòng)，降低研究重心，教什么研究什么，以課例研究、教材使用、課標(biāo)理解為重點(diǎn)，突出校本教研的實(shí)效性。教研組的課題研究，就是解決教學(xué)過程中的實(shí)際問題，切忌好高騖遠(yuǎn)、盲目研究。

三是倡導(dǎo)校本教研的行動(dòng)研究。校本教研的行動(dòng)研究，要求解決教學(xué)過程中的實(shí)際問題，通過解決問題不斷提升教師的專業(yè)能力。行動(dòng)研究的過程是：教學(xué)——問題——探究——設(shè)計(jì)——教學(xué)——反思。把“問題、探究、動(dòng)”貫穿起來，形成“問題即課題、行動(dòng)即研究、改進(jìn)即成果”行動(dòng)研究理念。

四是強(qiáng)化校本教研對(duì)教師成長(zhǎng)的服務(wù)性。學(xué)校教科研室要在平時(shí)工作過程中尋找一些典型案例，把案例的典型性及與學(xué)校工作實(shí)際結(jié)合的指導(dǎo)性，研究分析后提供給教師，通過案例推介，為教師的成長(zhǎng)提供服務(wù)。

五是建立學(xué)校學(xué)術(shù)交流的機(jī)制。首先是學(xué)習(xí)考察機(jī)制。學(xué)校要與相關(guān)的學(xué)?；?qū)I(yè)人員建立學(xué)習(xí)指導(dǎo)的聯(lián)系，使校本教研有專業(yè)性的引領(lǐng)。其次是學(xué)術(shù)研討制度。各校要召開年度學(xué)術(shù)會(huì)，把年度中校本教研的過程及成果進(jìn)行交流總結(jié)。成果性的內(nèi)容，要申報(bào)科技成果、積累文集。

六是校本教研要注意成果性。抓有形的成果——課堂教學(xué)教師的教學(xué)行為(模式)(反映無形的教學(xué)思想)、教師的專業(yè)能力表現(xiàn)(競(jìng)賽、考試、活動(dòng)展示)、領(lǐng)導(dǎo)與教師的研究成果表達(dá)(、論著)、課改過程中的積淀(校本課程教材、研究性學(xué)習(xí)報(bào)告、發(fā)明創(chuàng)造、讀書積累等)、教學(xué)管理過程的成果行為(規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)分析、教學(xué)反思集)。

5.有特色的開展學(xué)校校本課程及綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)。校本課程的開發(fā)，要針對(duì)本單位的實(shí)際，致力于解決學(xué)校教育教學(xué)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使其成為學(xué)生能力培養(yǎng)的延伸補(bǔ)充。各學(xué)校要加強(qiáng)多種形式的校本課程的開發(fā)，要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：一是利用現(xiàn)有的出版物改編、精選，制成活頁(yè)資料。二是充分利用教師中蘊(yùn)藏的資源，組織教師白行編制校本教材。三是制定出激勵(lì)機(jī)制，要求教師全員參與。四是保證授課質(zhì)量和授課時(shí)間，使其真正成為學(xué)生歡迎的選修課。有條件的學(xué)?？梢蚤_展校本課程超市。

抓好以研究性學(xué)習(xí)為主體的綜合實(shí)踐活動(dòng)的開設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)備校制定綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施方案。在具體工作中，要落實(shí)好課時(shí)、師資、教學(xué)內(nèi)容和管理措施。對(duì)研究性學(xué)習(xí)，各學(xué)科任課教師都要事先謀劃到位、指導(dǎo)到位、總結(jié)到位，成果展示到位，切忌盲目性，切忌認(rèn)為讓學(xué)生寫一份調(diào)查報(bào)告就算是研究性學(xué)習(xí)了。對(duì)學(xué)生取得的研究性成果，學(xué)校和教師要采取多種形式進(jìn)行展示，加強(qiáng)反思激勵(lì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。

6.結(jié)合研究性學(xué)習(xí)以及“大語(yǔ)文”思想的要求，健全學(xué)校圖書室、實(shí)驗(yàn)室等教育資源和教育過程的開放格局，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí)，各初中要使用好英語(yǔ)分級(jí)閱讀卡，中小學(xué)要使用好教研室編印的語(yǔ)文課外閱讀資料。各校也要組織教師選編語(yǔ)文學(xué)科的課外閱讀資料，并將教師編好的資料放在學(xué)校閱讀室內(nèi)，以便學(xué)生使用。

7.提高教科研工作的地位和成效。強(qiáng)化“科研興教”意識(shí)，發(fā)揮各學(xué)校教科研部門研究、服務(wù)和指導(dǎo)的職能。以課改背景下中小學(xué)學(xué)科教學(xué)典型案例的研究、教學(xué)評(píng)價(jià)的研究等重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。抓好重點(diǎn)課題研究，組織教科研優(yōu)秀論文評(píng)選，大力推廣優(yōu)秀成果，促進(jìn)課題研究從量的增長(zhǎng)到質(zhì)的提高。

8.強(qiáng)化教育信息資源網(wǎng)的服務(wù)功能。完善各中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)教育資源網(wǎng)建設(shè)，增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。各學(xué)科建立學(xué)科主頁(yè)，真正做到信息技術(shù)服務(wù)于教師教、服務(wù)于學(xué)生學(xué)、服務(wù)于教育管的要求。強(qiáng)化教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科的整合。

9.強(qiáng)化教學(xué)儀器設(shè)備、專用教室的管理和使用。目前我們存在的普遍問題是，添置的儀器、設(shè)備、尤其是現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備閑置不用，或者說是不會(huì)用，出現(xiàn)了“好馬沒人騎，好車沒人開”的尷尬局面。因此，我們各校要在儀器的管理和使用上下工夫，教育局也將組織開展“三A”實(shí)驗(yàn)室評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)，強(qiáng)化教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科的整合。另外，按照上級(jí)安排，開學(xué)初我們將實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程，各校要按照相關(guān)要求做好具體準(zhǔn)備工作。

10.普通高中的課堂教學(xué)改革，要繼續(xù)落實(shí)以學(xué)生為主體，實(shí)行主體性教學(xué)。實(shí)現(xiàn)主體性教學(xué)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做到從抓思想觀念轉(zhuǎn)化入手。領(lǐng)導(dǎo)要首先樹立教學(xué)改革的觀念思想，以研討過程為載體，將主體性教學(xué)思想普及到全體教師，形成具有學(xué)科特點(diǎn)的、有操作性的學(xué)科貫徹主體性教學(xué)思想的模式框架。并通過深入課堂，參與教學(xué)改革實(shí)踐，針對(duì)教師表現(xiàn)出的不同效果，及時(shí)的指導(dǎo)、矯正，輔助教師達(dá)到教學(xué)改革目的。同時(shí)，各普通高中要注重對(duì)青年教師和新教師的培養(yǎng)，要過教材關(guān)、教法關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在普通高中大興教研之風(fēng)，加大校本研訓(xùn)的工作力度，以研促教、以研促訓(xùn)，不斷提高教師的教學(xué)水平的教學(xué)藝術(shù)。基礎(chǔ)年級(jí)要把學(xué)生能力的培養(yǎng)當(dāng)作重點(diǎn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的高考命題的需要。學(xué)年內(nèi)，高中教研室將牽頭組織一些旨在推進(jìn)校際之間交流的教研活動(dòng)。

11.學(xué)前教育要轉(zhuǎn)變教育思想，落實(shí)養(yǎng)成教育，努力開發(fā)幼兒的智力潛能。我區(qū)的學(xué)前教育存在普遍的問題，即大部分幼兒園未能按學(xué)前教育的課程標(biāo)準(zhǔn)開課，只是讓孩子們學(xué)學(xué)寫字，算算數(shù)，這樣好象是讓家長(zhǎng)看到自己的孩子學(xué)到了東西，實(shí)際是嚴(yán)重違反教育規(guī)律的做法。學(xué)前教育要注重開發(fā)孩子的潛能，應(yīng)當(dāng)按照幼教法規(guī)該開什么課程開什么課程。讓孩子們?cè)诨顒?dòng)中學(xué)到東西，培養(yǎng)情感，不能只追求知識(shí)的傳授，不能讓幼兒園成為小學(xué)的半年級(jí)。

六、救助貧困生，關(guān)注學(xué)困生，加強(qiáng)師德建設(shè)，關(guān)心教師生活，努力構(gòu)建和諧校園

推進(jìn)和諧教育，構(gòu)建和諧校園，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。在當(dāng)今大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的濃厚氛圍下，我們必須高度關(guān)注學(xué)困生，確保每一個(gè)孩子不因貧困而失學(xué)；必須高度關(guān)注學(xué)困生，確保每一個(gè)孩子不因厭學(xué)而流失；必須高度關(guān)注農(nóng)村教師的生活，大力改善他們的工作和生活環(huán)境。

㈠救助貧困生

一是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。按照上級(jí)的安排和部署，目前我們已經(jīng)完成了“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，全區(qū)共有義務(wù)教育階段貧困生5876人，按照上級(jí)撥付的“兩免一補(bǔ)”專款，我區(qū)還有40余萬(wàn)元的差額，目前我們正向區(qū)財(cái)政積極爭(zhēng)取，在區(qū)財(cái)政資金到位后，我們將采取封閉資金運(yùn)行的辦法，認(rèn)真加以落實(shí)。要求各中心校認(rèn)真組織，密切配合，努力把“兩免一補(bǔ)”工作做扎實(shí)，把好事辦好。

二是切實(shí)做好高中階段貧困生救助工作。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)高中階段貧困生的學(xué)習(xí)和生活高度關(guān)注，在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，拔?？頻28萬(wàn)元，用于救助高中階段學(xué)生貧困。計(jì)劃每生每年發(fā)放500元飯卡和500元的生活困難補(bǔ)助，要求各高中階段學(xué)校認(rèn)真加以組織實(shí)施。

三是建立健全對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的貧困生進(jìn)行幫扶的工作機(jī)制。在第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)當(dāng)中，教育局已經(jīng)建立了貧困學(xué)生救助長(zhǎng)效機(jī)制，每一位機(jī)關(guān)黨員干部都與貧困生結(jié)成了對(duì)子。要求各校建立健全對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的貧困生進(jìn)行幫扶的工作機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃，尤其是黨員干部要率先垂范，做到量力而行，態(tài)度積極。

㈡加強(qiáng)師德建設(shè)，突出抓好關(guān)注學(xué)困生工作

師德建設(shè)是一個(gè)永恒的話題，在師德建設(shè)工作中，我們年年講，等年查，年年選樹典型，但是有違師德的現(xiàn)象卻屢禁不止，有償家教、歧視學(xué)困生、體罰或變相體罰學(xué)生已經(jīng)成為師德建設(shè)中的一個(gè)頑疾。為強(qiáng)夠師德建設(shè)，今年教育局下大力氣進(jìn)行了研究和論證，我們認(rèn)為應(yīng)該突出抓好三方面工作：

一是繼續(xù)堅(jiān)持“愛生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的師德建設(shè)主題，實(shí)施“愛”的教育。愛是教育的前提，沒有愛就沒有教育，每一位教師必須從建立感情入手，以師生之情、朋友之情、親人之情來對(duì)待學(xué)生。當(dāng)我們與學(xué)生建立起一種友好、平等的關(guān)系時(shí)，當(dāng)我們摘下“有色眼鏡”把學(xué)生當(dāng)朋友時(shí)，他們就會(huì)主動(dòng)向我們吐露心跡、敞開心扉的與我們交朋友，就會(huì)喜歡聽老師的課，對(duì)老師的批評(píng)教育也樂于接受，從而自覺糾正自己的不良行為。我們做到了這一點(diǎn)，我們愛的教育就是成功的。

二是突出做好關(guān)注學(xué)困生工作。在學(xué)校里學(xué)習(xí)成績(jī)差和品行有偏差的學(xué)生就是我們所說的學(xué)困生，解決這些學(xué)生存在的學(xué)習(xí)和思想上的障礙，是每一個(gè)教育工作者應(yīng)該思考的一個(gè)很重要的問題。學(xué)困生往往自我評(píng)價(jià)較低，自卑感嚴(yán)重，總以為自己低人一等，他們常常遭受到好學(xué)生的歧視、家長(zhǎng)的打罵，自尊心受到極大傷害，從而產(chǎn)生“破罐子破摔”的想法，以致越學(xué)越差。要想轉(zhuǎn)化學(xué)困生，首先要樹立他們自強(qiáng)的信心。作為教師，無論是課內(nèi)還是課外，對(duì)學(xué)困生用心要精、要細(xì)，不可打擊、挫傷，要像慈母一樣，把全身心用在他們身上，使他們感受到教師的愛，從而間接喜歡你任教的學(xué)科，正所謂“親其師而信其道”。在學(xué)習(xí)上，教師要耐心幫助他們，要善于抓住他們身上一個(gè)個(gè)小小的閃光點(diǎn)進(jìn)行鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)，切忌訓(xùn)斥、恐嚇、體罰。在生活上，教師要關(guān)心、體貼他們，成為他們的知心朋友。在幫扶學(xué)困生工作中，四中摸索出了與學(xué)困生進(jìn)行誠(chéng)信思想交流的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、教師包學(xué)困生制度，取得了明顯的效果。今年我們要推廣他們的做法，各校都要建立起干部教師包學(xué)困生制度。幫扶學(xué)困生是確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)的需要，是教育的根本所在；留住學(xué)困生是普及九年義務(wù)教育，提高在校生鞏固率的重要舉措，必須抓實(shí)抓好。

三是為強(qiáng)化師德建設(shè)，我們將加大正面宣傳和師德查處力度。各中心校要選樹身邊的典型，每學(xué)期至少組織一次師德報(bào)告會(huì)。教育局將加強(qiáng)對(duì)近年來被評(píng)為市級(jí)以上優(yōu)秀教師的跟蹤管理，發(fā)揮他們的典型帶動(dòng)作用。以往我們對(duì)優(yōu)秀教師的跟蹤管理做得不夠，優(yōu)秀教師的評(píng)選就像流星一樣一閃而過，他們的先進(jìn)事跡沒有引起廣大教師的共鳴，為此，我們將充分發(fā)揮和挖掘這些老典型的優(yōu)秀事跡，適時(shí)組織師德巡回演講報(bào)告會(huì)，讓老典型發(fā)揮新作用，讓流星變成恒星。另外，我們將建立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從本學(xué)年開始，凡當(dāng)年被評(píng)選為市級(jí)以上優(yōu)秀教師的，教育局將統(tǒng)一安排外出考察學(xué)習(xí)，作為一種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。為加大師德查處力度，我們將實(shí)施師德陽(yáng)光監(jiān)督工程。首先是落實(shí)三級(jí)承諾制。以師德建設(shè)為主題，各校在開學(xué)初要以致家長(zhǎng)一封信的形式向社會(huì)做出公開承諾；領(lǐng)導(dǎo)干部向教師公開承諾；教師向全體學(xué)生及家長(zhǎng)公開承諾。其次是全面推行學(xué)生評(píng)教制。各校每學(xué)期要至少開展一次學(xué)生評(píng)教活動(dòng)，評(píng)教結(jié)果報(bào)人事科備案。第三是實(shí)行師德問題解剖制。對(duì)各校學(xué)生評(píng)教倒數(shù)第一的教師和班級(jí)學(xué)生鞏固率倒數(shù)第一的班主任及任課教師且問題較為嚴(yán)重的，教育局或委托中心校深入解剖。第四是實(shí)行師德舉報(bào)制度。各校要開通“校長(zhǎng)信箱”，校長(zhǎng)要及時(shí)處理和解決校內(nèi)存在的師德問題。無論是弘揚(yáng)師德正面典型，還是查處師德反面典型，基礎(chǔ)在學(xué)校，關(guān)鍵在校長(zhǎng)。各位校長(zhǎng)既要善于發(fā)現(xiàn)典型，又要摒棄“家丑不可外揚(yáng)"的思想，要敢于查處。

㈢努力改善教師的工作和生活環(huán)境

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村中小學(xué)教師的住宿條件非常簡(jiǎn)陋，就餐環(huán)境和就餐質(zhì)量非常差，因此，各農(nóng)村中小學(xué)要把改善農(nóng)村教師的工作和生活環(huán)境列入重要議事日程，千方百計(jì)加以改善，保證教師住得好、吃得好，要把此項(xiàng)工作當(dāng)作關(guān)心教師生活、關(guān)心教師身心健康的一項(xiàng)民心工程來抓。目前，小集鎮(zhèn)正在積極運(yùn)作為教師蓋住宅樓事宜，這種做法值得提倡和學(xué)習(xí)。開學(xué)初，教育局將安排專人進(jìn)行專題調(diào)研，就解決農(nóng)村教師的住宅、住宿、就餐、交通等實(shí)際問題拿出方案，逐年實(shí)施。同時(shí)，工會(huì)系統(tǒng)也將制定出《關(guān)于關(guān)心教師身·心健康的實(shí)施方案》并逐級(jí)抓好落實(shí)。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立教育的良好形象，努力創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育發(fā)展環(huán)境

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是樹立教育形象、營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于我們這支六千人的隊(duì)伍顯得尤為重要。我們要突出抓好四方面工作：

㈠突出抓好機(jī)關(guān)干部和法人校長(zhǎng)的廉潔自律問題。一是要求不得參與本職工作無關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為，不得在學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為中吃回扣，對(duì)于這一點(diǎn)我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一些個(gè)性案例，希望同志們引以為戒。二是禁止進(jìn)入舞廳等娛樂性場(chǎng)所。三是嚴(yán)禁賭博和酗酒。應(yīng)該說我們的機(jī)關(guān)干部和法人校長(zhǎng)主流是好的，但是影響隊(duì)伍形象的個(gè)別人、個(gè)別事還不同程度的存在，有些同志中午喝得醉熏熏，可想而知下午工作干得如何，因此我們要求中午禁止飲酒。對(duì)于機(jī)關(guān)干部和法人校長(zhǎng)的廉政自律問題，教育局紀(jì)委將采取上評(píng)下、下評(píng)上的辦法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為選人、用人的重要依據(jù)。同時(shí)教育局紀(jì)委將堅(jiān)持有案必查、一查到底的原則，對(duì)學(xué)校發(fā)生的重大問題及時(shí)檢查，及時(shí)解決。對(duì)機(jī)關(guān)和學(xué)校的重大事項(xiàng)、敏感問題全程監(jiān)察。

㈡加大治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度。目前，在落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法過程中我們還存在一定的問題，主要表現(xiàn)是個(gè)別學(xué)校將“一費(fèi)制”以外的其他費(fèi)用掛鉤收取，這是有悖于“一費(fèi)制”收費(fèi)原則的。因此，要求各校嚴(yán)格按照教育局的核定“一費(fèi)制”數(shù)額進(jìn)行收取。對(duì)于違規(guī)收費(fèi)的，在查處的基礎(chǔ)上，我們將嚴(yán)格落實(shí)減少違規(guī)收費(fèi)額10倍的公用經(jīng)費(fèi)撥款的規(guī)定。

㈢堅(jiān)持正面引導(dǎo)、嚴(yán)肅查處的原則，加大有償家教治理力度。對(duì)于有償問題我們反復(fù)講、反復(fù)禁止，但仍沒有得到有效遏制，部分利益熏心的教師在金錢面前忘記了教師的職責(zé)，忽視了教師的形象，給教育的整體形象帶來極大的損害，社會(huì)反響非常強(qiáng)烈。目前，全國(guó)各地都在治理有償家教，一片喊打。在這種形勢(shì)下，要教育我們的教師牢記教師的職責(zé)，千萬(wàn)不能在涉獵有償家教問題。教育局紀(jì)委將加大查處力度，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅懲處，并與教師、校長(zhǎng)和學(xué)校的評(píng)價(jià)掛鉤。

㈣增強(qiáng)政治敏感性，增強(qiáng)穩(wěn)定意識(shí)，善于化解矛盾。在實(shí)際工作中，我們有些校長(zhǎng)不善于解決問題、化解矛盾，把小事搞大，大事搞亂，影響了學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。要求各位校長(zhǎng)不斷提高自身的工作藝術(shù)和水平，善于把問題處理在基層，善于把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，要加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)，該公開的一定要公開，該公平的一定要公平，不能一言堂。對(duì)群眾來訪要態(tài)度和藹，細(xì)心解答，樹立學(xué)校的良好形象，樹立教育的良好形象，提高群眾對(duì)教育的滿意度。

今年是我系統(tǒng)行風(fēng)免評(píng)的最后一年，明年我們還要參評(píng)，為確保行風(fēng)建設(shè)取得好的成績(jī)，我們將強(qiáng)化對(duì)基層學(xué)校的行風(fēng)評(píng)議工作，本著實(shí)事求是的原則，評(píng)出先進(jìn)，找出差距，先進(jìn)予以表彰，對(duì)那些有損教育形象且影響較大的學(xué)校，我們將采取學(xué)?？己艘黄狈駴Q的辦法予以懲戒。

同志們，新學(xué)年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，各項(xiàng)工作一定要傳達(dá)到位、部署到位、落實(shí)到位。我相信，有全體干部教師的勤奮努力、發(fā)奮工作，我區(qū)教育工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階