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教育局發(fā)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員會講話

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教育局發(fā)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員會講話

同志們:

剛才,*同志對我縣今年紀(jì)律教育活動作了部署,很全面,很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何開展好今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,再提三點意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識搞好紀(jì)律教育的重要意義

防治腐敗,教育是基礎(chǔ)。紀(jì)律教育成效如何,決定了我們隊伍的素質(zhì)、干群關(guān)系和發(fā)展方向,影響我們整個事業(yè)的成敗。我們一定要從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和愛護我們干部的高度出發(fā),充分認(rèn)識紀(jì)律教育的重要意義。

1、加強紀(jì)律教育是反腐倡廉的一項基礎(chǔ)工作。“德教為先”、“修身為本”,紀(jì)律教育是使絕大多數(shù)黨員干部筑牢思想道德防線的重要載體和主要途徑。同志指出:“教育抓好了,德治加強了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生”。我們黨一直以來都是把對領(lǐng)導(dǎo)干部、對公務(wù)員的思想宣傳、防范教育擺在首位,抓住不放。在教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中,教育是第一位的,既是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。教育工作搞好了,就能增強反腐倡廉各項制度的約束力,增強監(jiān)督的威懾力,有利于反腐倡廉各項工作的順利開展。

2、加強紀(jì)律教育工作是構(gòu)建懲防體系的根本要求。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。中央頒布的《實施綱要》系統(tǒng)闡述了進一步加強反腐倡廉宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和具體任務(wù),省委最近下發(fā)的《實施意見》則進一步明確了反腐倡廉宣傳教育工作的具體措施和工作內(nèi)容,對繼續(xù)搞好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,擦亮我省這一黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的“品牌”提出了要求。我們要把搞好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動作為落實《實施綱要》、《實施意見》的一項重要工作舉措,突出重點、明確要求、確保成效,推進我縣的構(gòu)建懲防體系工作深入開展。

3、加強紀(jì)律教育是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的有力舉措。反思我縣近幾年來發(fā)生的多宗領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,其原因是多方面的,但其中一個重要原因,就是少數(shù)黨員干部理想信念這個“總開關(guān)”出了故障。理想動搖必然導(dǎo)致信念滑坡,信念滑坡必然導(dǎo)致思想蛻化、私欲膨脹、法紀(jì)觀念淡薄。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,就是通過多種形式的教育活動,使廣大黨員干部進一步提高對反腐倡廉重要性的認(rèn)識,對反腐防腐入腦入心。一是端正各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,提高廉潔自律意識,使大家做到“不想腐”;二是提高各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政法規(guī)的認(rèn)知度,明晰黨紀(jì)國法的“高壓線”,使大家做到“不敢腐”。三是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識,摒棄你好我好大家好的思想,強化監(jiān)督觀念,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),有利于形成“不能腐”的法紀(jì)環(huán)境。以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),以好的政風(fēng)帶民風(fēng),推動我縣形成“公生明、廉生威”、“廉榮貪恥”的廉政文化氛圍,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。

二、抓住重點,著力解決權(quán)力觀方面的突出問題

縣委根據(jù)省委確定的今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的主題,今年我縣要通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,著重解決領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀方面存在的問題,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加牢固地樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀。

第一,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步明確,權(quán)力必須為民所謀。權(quán)力是雙刃劍,用好了利國利民、功成名就,用不好則誤國害民、葬送自己。在有限的使用范圍和時間里,是利用手中的權(quán)力多為群眾做一些事情,還是利用職權(quán)多為自己和親人謀取私利?這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須面臨的考驗,都必然面對的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的。我們只有以民為本,權(quán)為民所用,才能讓群眾滿意,得到群眾的支持。

一要增強促進紫金社會大發(fā)展的事業(yè)心。近年來,我縣以整頓機關(guān)作風(fēng)為切入點,狠剎幾股歪風(fēng),著力推動工業(yè)園區(qū)建設(shè),掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展潮,極大地鼓舞了廣大干部群眾的信心和斗志。特別是在今年“6·20”百年一遇特大洪災(zāi)中,我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗。大災(zāi)面前,充分展示了我縣廣大黨員干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,充分展示了各級領(lǐng)導(dǎo)干部善于應(yīng)對復(fù)雜局面、勇于挑戰(zhàn)各種困難的新形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該信心滿懷,大力弘揚“6.20”抗洪精神,履行好崗位職責(zé),充分發(fā)揮自己的作用,大干一番造福紫金人民的事業(yè)。

二要增強對群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感。近幾年,我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭好、潛力大、速度快,但依然處于落后境地,基礎(chǔ)薄、總量小、實力差的欠發(fā)達狀況沒有變,發(fā)展任務(wù)繁重艱巨的局面沒有變?!?·20”洪災(zāi)給本來就貧窮落后的紫金帶來了巨大損失,災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、重建家園的任務(wù)相當(dāng)沉重。大災(zāi)之年要實現(xiàn)大發(fā)展,確保目標(biāo)如期實現(xiàn),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須用好手中的權(quán),高度負(fù)責(zé)地做好各項工作。

三要保持艱苦奮斗的好作風(fēng)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以腐化墮落,除了放松學(xué)習(xí)、沒有樹立正確的權(quán)力觀,往往還缺失了一樣?xùn)|西,那就是艱苦奮斗的作風(fēng)?,F(xiàn)在,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為生活條件好了,就不需要艱苦奮斗了。他們大肆揮霍浪費,一門心思地追求安逸和享受,什么東西都敢要,什么地方都敢去,什么人的錢都敢拿。所謂“玩物喪志,奢侈失德”,黨員干部想奢侈享樂多了,想黨的事業(yè)必然就少了;離燈紅酒綠近了,離人民群眾必然就遠了。久而久之,不犯錯誤才怪!因此,我們必須時刻提醒自己:我們還是山區(qū)貧困縣,任何時候,我們都不能丟了艱苦奮斗精神。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部,要時刻告誡自己,決不能富而思奢,奢而思貪,貪而思淫,淫而思變。自覺做到頂?shù)米⊥崂恚偷米∑D苦,抵得住誘惑,管得住小節(jié),守得住根本。

第二,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步明確,權(quán)力必須接受監(jiān)督。一方面要進一步增強自覺接受監(jiān)督的意識。我縣近幾年查處的腐敗案件表明,權(quán)力擁有者極容易陷入五花八門的思想陷阱,極容易曲解手中的權(quán)力,極容易失去監(jiān)督后縱權(quán)、濫權(quán)。其一是自以為高人一等,一旦掌權(quán),便不再甘于清貧;其二是自認(rèn)為法不責(zé)眾,借部門內(nèi)部創(chuàng)收分配斂財、侵吞國有資產(chǎn);其三是不惜揮霍集體錢財,甚至送紅包跑官要官;其四是認(rèn)為法紀(jì)是管老百姓的、制度是約束下屬的,自己是領(lǐng)導(dǎo)可以特殊可以靈活;其五是過分輕信“身邊人”,脫離群眾監(jiān)督而受極少數(shù)人左右擺布;其六是把班子成員當(dāng)陪襯,為所欲為,獨斷專行等。一旦事發(fā),這些人懺悔時第一句話就說“要是當(dāng)初有人提醒有人監(jiān)督就不致如此了”。而現(xiàn)在真正需要監(jiān)督的時候卻千方百計逃避監(jiān)督。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部唯有真正領(lǐng)會“監(jiān)督就是愛護”,才會增強自覺接受監(jiān)督意識,規(guī)范工作圈,凈化生活圈,謹(jǐn)慎社交圈,在任何時候、任何情況下都行得端,走得正。另一方面,要進一步加強內(nèi)部監(jiān)督。邊教育邊整改,教育才有實效。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用,要重點解決本部門本單位內(nèi)部管理方面存在的問題。著重抓四個方面:一抓重點對象,即部門和單位的一把手。對一把手的監(jiān)督,除了發(fā)揮班子成員互相監(jiān)督作用外,更應(yīng)把監(jiān)督職責(zé)落到其上一級領(lǐng)導(dǎo),實行監(jiān)督組織體制上的上下統(tǒng)一;二抓重點內(nèi)容,即財務(wù)管理、國有資產(chǎn)處置、工程項目建設(shè)、政府采購、公務(wù)費開支方面的監(jiān)督;三抓重要制度,即檢查是否有章可循,相關(guān)制度有無不完善、不規(guī)范,是否執(zhí)行不下去或不執(zhí)行制度;四抓重要環(huán)節(jié),即擴大知情權(quán),落實監(jiān)督權(quán),履行稽查權(quán),實施督查權(quán),使涉及人、財、物、事的各種權(quán)力置于陽光管理和監(jiān)督之下。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)取得實效

抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各單位黨政一把手要親自抓,真正把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)擺上重要位置,結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位的特點,制訂具體明確的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)實施方案和學(xué)習(xí)計劃。要在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面給予大力支持,保證必要的工作條件。黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人,在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動期間,要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體做到“五個帶頭”,即帶頭作輔導(dǎo)報告,帶頭談學(xué)習(xí)體會,帶頭進行自查自糾,帶頭落實整改,帶頭撰寫體會文章。各鎮(zhèn)、各單位分管政工工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),主動為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的開展出主意,想辦法,提要求。各鎮(zhèn)、各單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,多出主意,勤提建議,當(dāng)好參謀助手;要積極協(xié)調(diào)各方,主動牽頭,搞好任務(wù)和責(zé)任分解,發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢。各鎮(zhèn)、各單位要做到不留死角,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,堅決反對形式主義,防止走過場現(xiàn)象,務(wù)求取得實實在在的教育學(xué)習(xí)效果。

同志們,今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月恰逢先進性教育活動,工作任務(wù)重,要求高。我們必須大力弘揚求真務(wù)實精神,抓好各項工作的落實,確保今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動各項任務(wù)圓滿完成,開創(chuàng)我縣反腐倡廉宣傳教育工作的新局面,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的政治和社會環(huán)境。

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