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同志們：

我借此機(jī)會(huì)，和大家討論兩個(gè)問(wèn)題：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)，二是安全穩(wěn)定。

關(guān)于學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立廉潔從教意識(shí)

近幾年來(lái)，黨中央狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，并且把治理教育腐敗作為重點(diǎn)之一。應(yīng)該說(shuō)，目前全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注程度是前所未有的，這種高壓態(tài)勢(shì)還將持續(xù)。就我縣教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)特別是信訪穩(wěn)定工作，近幾年有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，這是我們大家努力的結(jié)果。但也不是沒(méi)有問(wèn)題，去年下半年經(jīng)縣紀(jì)檢委查辦的案件3起，處理3起；市教育局查辦的4起，處理4起?？h教育局也接到多起，查辦后都做了相應(yīng)的處理。群眾的舉報(bào)大部分是屬實(shí)的，主要反映的問(wèn)題是亂征訂、亂收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課、小賣(mài)部承包不透明、工程項(xiàng)目吃回扣、提拔調(diào)動(dòng)暗箱操作、非法亂發(fā)錢(qián)物等。這些案件，從某些側(cè)面暴露了我們教育內(nèi)部廉政建設(shè)工作的問(wèn)題。個(gè)別同志冒著政治生命的危險(xiǎn)去碰“高壓線”，輕者內(nèi)部處理，重者移交司法機(jī)關(guān)，太有點(diǎn)得不償失了。有一些反映的問(wèn)題是不屬實(shí)的，不屬實(shí)造成上訪的原因，是因?yàn)楣_(kāi)不夠透明導(dǎo)致誤解，或是干群關(guān)系緊張，故意和你作對(duì)。各位校長(zhǎng)必須高度重視上訪問(wèn)題。一是要政治上清醒，不能方向不明；二是要勤政廉潔，不能懈怠謀私；三是要令行禁止，不能自行其事；四是要一身正氣，不能有失形象；五是求真務(wù)實(shí)，不能虛妄浮躁。

校長(zhǎng)們要帶頭學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)；帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持“校代會(huì)”制度；帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)督；帶頭端正思想作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，相信教職工，依靠教職工盡心盡力地解決教職工中存在的實(shí)際問(wèn)題與困難。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，養(yǎng)成良好道德情操，自重、自省、自警、自勵(lì)，身體力行作好廉政表率。

同時(shí)，各學(xué)校要切實(shí)把師德建設(shè)作為教育行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制。以《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為內(nèi)容，以“學(xué)為人師，行為世范”為準(zhǔn)則，以培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師職業(yè)精神為目標(biāo)，以加強(qiáng)師德教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)教師建立新型的師生關(guān)系，關(guān)心和促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。要教育引導(dǎo)廣大教師不斷提高政治思想素質(zhì)，堅(jiān)定職業(yè)理想和信念，認(rèn)真落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，廉潔從教，文明施教，依法執(zhí)教。要采取多種形式，大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。要進(jìn)一步健全和完善師德考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造“以愛(ài)施教、以德管教、以法治教”的工作氛圍。

二、采取措施，確保廉政建設(shè)有實(shí)效

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抓好自身建設(shè)，廉潔自律、以身作則，堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)促進(jìn)步、以團(tuán)結(jié)求發(fā)展”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)教育，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督職能，注重人性化管理，努力構(gòu)建和諧學(xué)校，班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間關(guān)系和諧融洽，調(diào)動(dòng)大家齊心協(xié)力辦好學(xué)校的積極性，形成了一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤政、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，確保領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校工作中的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、強(qiáng)化廉政制度建設(shè)。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保證。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，要細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確職責(zé)，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，工作中不走過(guò)場(chǎng)，執(zhí)行制度抓落實(shí)。

3、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。各學(xué)校在重大決策、重大事項(xiàng)中都要堅(jiān)持走集體路線、堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮集體的力量，集體的智慧。要從群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題抓起，實(shí)行最大限度的公開(kāi)。

4、群防群治，嚴(yán)格管理。要形成黨政齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與的工作格局。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育教學(xué)、教學(xué)管理、師德師風(fēng)、安全服務(wù)等方面工作聯(lián)合部署、聯(lián)合檢查、聯(lián)合考核，在學(xué)校范圍內(nèi)形成良好黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到預(yù)防為先，嚴(yán)格日常管理，不做不負(fù)責(zé)任的事后教育。要有針對(duì)性開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各種提示：一是采取召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等形式，進(jìn)行廉政提示；二是針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行廉政提示；三是利用節(jié)假日開(kāi)展集中黨風(fēng)廉政建設(shè)提示，做到自我提醒、組織提醒、自我約束、組織約束相結(jié)合，使我們始終保持清醒頭腦。

關(guān)于學(xué)校安全穩(wěn)定工作

一、安全穩(wěn)定工作的成績(jī)和問(wèn)題

從宏觀上講，*年我縣的教育工作在安全穩(wěn)定的環(huán)境中得到了快速、健康、和諧發(fā)展，大家在安全穩(wěn)定工作中付出的不懈努力，是有目共睹的。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)識(shí)不斷提高

首先是校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)的提高，絕大多數(shù)校長(zhǎng)已經(jīng)把安全穩(wěn)定放在了學(xué)校工作中的重要位置，抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展，成了校長(zhǎng)們的共識(shí)，有的校長(zhǎng)身體力行，親自過(guò)問(wèn)、親自抓，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不留下一點(diǎn)點(diǎn)隱患，工作細(xì)致、思路清晰。其次是廣大教職工認(rèn)識(shí)的提高，校長(zhǎng)的重視，帶動(dòng)了全體教職工安全意識(shí)的增強(qiáng)、安全工作的到位。也正是這種齊抓共管的局面的形成，才得以保證校園的真正安全，才會(huì)有教育教學(xué)質(zhì)量的提高，才會(huì)有教育的大發(fā)展、快發(fā)展。

2、長(zhǎng)效機(jī)制正在形成

一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)的學(xué)校自我約束的依法管理機(jī)制；二是以督導(dǎo)檢查為主要形式的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制；三是以排查為重點(diǎn)的隱患排查整改機(jī)制；四是以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)的事前事后責(zé)任倒查追究機(jī)制；五是以課堂教育為主的全方位多形式的安全教育機(jī)制；六是形成多位一體的安全投入運(yùn)行機(jī)制；七是形成典型引路的校園安全示范機(jī)制；八是形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的安全考核約束機(jī)制；九是形成應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援機(jī)制。

3、成效比較明顯

*年全縣無(wú)一例重特大安全責(zé)任事故，一般事故也較以前有明顯下降。一些具體工作也有了較大進(jìn)展：一個(gè)是平安校園創(chuàng)建工作有了階段性成果，全縣97%的學(xué)校已基本達(dá)到“平安校園”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二是學(xué)校食堂改造取得明顯成效，經(jīng)過(guò)半年多的努力，現(xiàn)在所有縣辦學(xué)校食堂均能達(dá)到衛(wèi)生許可的基本標(biāo)準(zhǔn)，*中學(xué)的兩個(gè)食堂還獲得了“B級(jí)衛(wèi)生單位”。三是校園及周邊治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，校外人員入校滋擾案件減少，校內(nèi)打架斗毆現(xiàn)象很少發(fā)生，學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的局面基本形成。

但我縣的安全穩(wěn)定工作也存在不少問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。

一是個(gè)別校長(zhǎng)對(duì)安全工作講得多，做得少，在一些具體問(wèn)題上抓不實(shí)、抓不細(xì)，出現(xiàn)了這樣那樣的事故。如，因?qū)θ∨瘑?wèn)題考慮不周，造成煤氣中毒事故的發(fā)生；有的因管理不善，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜；有的因管理缺失，造成學(xué)生間的積怨而大打出手，甚至出現(xiàn)學(xué)生傷害等等。二是有的學(xué)校不能形成人人抓安全的局面，主管人員單兵作戰(zhàn)，很難做到管理到位，以至于造成底數(shù)不清，責(zé)任不明，隱患頻出。三是有些管理措施在某些學(xué)校未能落實(shí)，如隱患排查無(wú)記錄，檔案嚴(yán)重缺失，有些學(xué)校還在做著應(yīng)付檢查的事情，校長(zhǎng)和主管人員卻熟視無(wú)睹等等。

二、*年安全穩(wěn)定工作主要目標(biāo)和任務(wù)

*年安全穩(wěn)定工作的目標(biāo)任務(wù)都寫(xiě)在這個(gè)《責(zé)任書(shū)》中了，今天我只講責(zé)任目標(biāo)中的幾個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：

1、關(guān)于確保食品衛(wèi)生安全。

飲食衛(wèi)生安全是寄宿制學(xué)校安全工作的重中之重，是我們抓安全的重點(diǎn)。今年我們就要痛下決心，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生許可的學(xué)校食堂要一律關(guān)停。

關(guān)于疫情報(bào)告和學(xué)生晨檢及因病請(qǐng)假學(xué)生的病因追蹤等制度，我們有過(guò)教訓(xùn)，年前的流感爆發(fā)、部分學(xué)校的麻疹流行、甲肝蔓延等。今后，各學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)范操作，出現(xiàn)疫情或疑似疫情按程序和時(shí)限上報(bào)，絕不能拖延或瞞報(bào)。

2、關(guān)于大型活動(dòng)的安全預(yù)案管理和報(bào)批制度。

舉辦大型活動(dòng)或更改上放學(xué)時(shí)間必須經(jīng)上級(jí)教育行政部門(mén)審批。

3、關(guān)于學(xué)校建筑設(shè)施的安全。

各學(xué)校要及時(shí)、準(zhǔn)確地排查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)校舍，并記錄在案、及時(shí)處置，處置前必須采取有效的防范措施。

在上下課及放學(xué)等容易發(fā)生學(xué)生擁擠的關(guān)鍵時(shí)段，學(xué)校對(duì)重要部位如樓道樓梯、廁所、門(mén)口等，都要安排專(zhuān)人佩帶明顯標(biāo)志執(zhí)勤，疏導(dǎo)學(xué)生，以防發(fā)生擁擠踩踏事故。

4、關(guān)于消防安全和宿舍管理。

學(xué)校要按要求保證消防通道暢通，配備相應(yīng)的疏散標(biāo)志；要按要求配齊各種消防器材，并按時(shí)檢修。要有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，組織師生進(jìn)行不少于一次的消防演練。有住校生的學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理。

宿舍管理的重點(diǎn)是防火、防盜、防病、防打架、防走失、防滋擾，因人多、面大而管理難度很大，必須嚴(yán)格宿舍紀(jì)律，加強(qiáng)教師執(zhí)勤，死盯死守。要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，對(duì)宿舍衛(wèi)生、火源、學(xué)生藏匿的管制刀具及學(xué)生異常的思想動(dòng)態(tài)等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、關(guān)于隱患排查整治工作。

各中心校、縣辦學(xué)校要對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作隨時(shí)了解、定期檢查、全面治理。學(xué)期初要有安排部署，學(xué)期中要有檢查，學(xué)期末要進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)采取有效措施強(qiáng)化檢查、督查、整改和驗(yàn)收工作，重點(diǎn)落實(shí)好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保師生在校安全。

三、落實(shí)*年安全穩(wěn)定工作任務(wù)的主要措施

1、建立一支相對(duì)穩(wěn)定的安全工作管理隊(duì)伍。

2、真正建立安全責(zé)任事前倒查追究制度。

3、繼續(xù)夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。

4、加大安全工作培訓(xùn)力度。

5、建立較完善的安全工作管理制度。