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同志們：

幾年來，隨著教育規(guī)范化管理的實施，我縣的教育事業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，涌現出了一批管理規(guī)范、辦學效益好的學校。*年教育局黨委從*教育的實際需要出發(fā)，審時度勢，提出了“一個中心、兩個基點”的工作思路。一年多的實踐證明，這一決策是正確的，在這一重要決策的統領下，中小學校長自主管理水平不斷提高，教師的專業(yè)化水平，在小學教師“雙基達標”和中學“高校課堂”的推動下得到了提升，教育教學質量有了新的提高。*年是我縣教育落實年，下面我就如何深化管理談五個問題：

一、加強校長隊伍思想建設，凸顯校長“靈魂”作用

校長的領導首先是思想的領導，其次才是行政的領導。校長是執(zhí)行上級決策的先行者，辦學理念的倡導者，整合資源的管理者，凝聚團隊的領導者。幾年來，局黨委落實了一系列加強校長隊伍建設的舉措，啟動了校長專業(yè)化建設工程，我縣涌現出一批有才華、肯實干、用心干的優(yōu)秀校長，在辦學上積累了比較豐富的管理經驗并產生了較好的影響。

1、強力執(zhí)行上級決策是對校長的基本要求。在教育局——中心?！ｉL——教師——學生這一教育鏈條中，校長是保證鏈條順暢、高效運行的關鍵環(huán)節(jié)。決策一旦做出，各個環(huán)節(jié)就要強力執(zhí)行，這是校長的職責，也是紀律。構建執(zhí)行力文化，校長一要講政治，定位要準確，通過學習提高認識水平；二要顧全大局，以維護全局的思想思考問題；三要講合作，凝聚團隊的合力。合作才能形成合力，合作才能高效，合作才能實現和諧。這里舉個例子：《人民教育》一篇題為“用生命理解教育”的文章，對天津南開中學進行了報道，講到學校合唱班第一次訓練的情景：一開始指導教師并沒有給學生講發(fā)聲的專業(yè)知識，而是講“合唱與唱歌的區(qū)別”：“唱歌和合唱是兩回事。如果在合唱中大家都把自己的音色發(fā)揮到極致，那么效果就像一包針扎向聽眾！”“合唱要求的是‘合’，是‘和諧’‘合作’。這里突出的是群體，而不是個人。我希望我的話大家能夠逐步領會，能夠在今后的訓練中得到真正的體現”。我們需要的就是這樣的合唱團隊。

2、關注細節(jié)，落實常規(guī)，不斷提高自主管理水平。學校工作帶有一定的規(guī)律性、周期性，所謂規(guī)范管理就是把常規(guī)工作的每個細節(jié)做實、做細、做好，把常規(guī)工作的每個細節(jié)做好了學校就會成為一部正常運轉的“永動機”。我們抓校長隊伍建設的最終目的是盡快提高校長的自主管理能力。當一所學校不管什么時間，什么人進?？吹降囊磺卸贾刃蚓?，校長、教師、學生都是從容不迫，再也沒有突擊迎檢的心態(tài)，我們關注細節(jié)、落實常規(guī)的能力就上了一個臺階。

3、研究校情，選擇特色創(chuàng)建之路。中小學辦出特色，校長一要研究校情，選準特色創(chuàng)建的方向和課題，重點突破；二要進行資源整合和利用，調動師生共同參與的熱情；三要形成完整的執(zhí)行體系；四要做好堅持，不可急功近利或半途而廢，堅持經常就會形成自己的辦學特色。孟子曰：“其進銳者其退速”，因此，教育絕對不能短視，不能急功近利，而要耐心的守候，等待種子發(fā)芽，鵝黃吐綠，經歷風霜雨雪。

4、遵循教育規(guī)律，依法辦學，規(guī)范辦學行為。每一名中小學校長都要認真學習研究涉及有關教育的法律、法規(guī)，提高依法辦學的能力。一方面維護學校、師生的合法權益不被侵犯，另一方面規(guī)避在未知的狀況下違規(guī)、違紀、違法的風險。在招生、分班、補課、收費、安全教育等關系到廣大人民群眾切身利益的問題上，要依法規(guī)范。

二、進一步強化制度的保障約束作用

學校規(guī)章制度就是學校的“法”，是指導師生工作、學習和保障師生合法權益的“法典”。實施“規(guī)范化管理”以來，各校開展了一系列的建章立制工作，也積累了一定的經驗，但要使制度發(fā)揮保障、約束作用，關鍵是在執(zhí)行上。

1、要深入研究規(guī)章制度的選擇性、針對性和時效性。照搬照抄不會生成科學有效的規(guī)章制度。目前全縣普遍存在制度可操作性不強的問題，因此各校一定要高度重視制度建設工作，對現有的制度進行梳理并不斷的補充修正，保證制度的可行性和有效性。

2、明確崗位職責。要做到職責清、目標明。讓大家知道在什么時間做什么事，做到什么程度。同時注意培養(yǎng)大家自覺履行職責的意識，校長要善于分析在“自覺履行職責”這一環(huán)節(jié)還存在哪些問題，有哪些方法可以解決這些問題，不要總是怨天尤人或動輒就歸到體制上去而逃避責任。

3、要維護制度的神圣不可侵犯的地位，制度面前人人平等。制度是學校的“法”，讓制度起作用，關鍵要解決好以下幾個問題：一要解決好制度的科學性和可操作性；二要抓好落實強力執(zhí)行，這需要管理者拿出勇氣和魄力；三要制度面前人人平等，個別學校不能做到制度面前人人平等。或管理者游離于制度之外不能以身作則；或畏首畏尾，搞權宜之策不敢觸及核心問題；或搞感情交易，以個人感情好惡論功行賞，尤其是當面對考核、利益分配這些敏感問題時以個人的價值取向打感情分，這些都是管理者的大忌。長此下去，必然導致人心渙散，嚴重的還會激化矛盾，甚至形成對立面。

三、建立監(jiān)督機制，充分發(fā)揮民主決策的作用

建立監(jiān)督機制，讓學校的各項工作處在一個完全透明、公開的狀態(tài)中可以增強彼此的了解和信任，減少無謂的猜疑和誤會。讓學校內的每個成員參與到民主決策當中可以避免學校在發(fā)展過程中走彎路。

1、決策要讓全員參與并充分論證?！皼Q策”影響著學校發(fā)展的方向，要讓每一名教師認同自己的“主人翁”地位，要凝聚每一名教師的智慧，充分發(fā)揮教代會的作用。決策一旦做出要向社會和教師進行必要的解讀、宣傳，尋求理解，形成共識，這樣才能最終獲得大多數人的支持。

2、施政要透明公開。一個校長在全校師生眼里就是這所學校的當家人，一言一行備受關注是很自然的事情。在校長行使管理職能的過程中或在一些原則問題、熱點問題上，要透明公開。

3、對民主監(jiān)督在思想上要認同，態(tài)度上要端正。我們認同民主管理，校長、教師就要接受互相監(jiān)督，同時還要接受社會的監(jiān)督，特別是媒體的監(jiān)督，這是社會進步和教育事業(yè)發(fā)展的標志。

四、加強學習，培育共識，打造和諧團隊

作為一名教育工作者，面對教育日新月異的變化，養(yǎng)成終身學習的習慣是十分必要的。學習是進步的階梯，通過學習提高辯證思考的能力，形成正確的價值觀。我們欣喜地看到我縣已出現一批和諧校園，一支支和諧的教職工團隊，在這些學校，學習已成為自主和習慣，教師互幫結對子，集體備課資源共享，平衡學科間的輔導時間等，這些做法已產生了較好的教育效益。

五、加強督導，抓好常規(guī)落實

有效的督導是構建教育執(zhí)行力文化，保障決策得以貫徹落實的有力保證。

中心校人員要不斷深入學校，尤其是小學，關注教育教學常規(guī)和細節(jié)的落實，要突出督導的目的性，要善于發(fā)現問題，更要善于拿出解決問題的辦法。督導之前有目的，過程當中有記錄，解決問題有辦法，限期糾正定時間，總結經驗有反饋。

教育局的督導要改進督導方法，突出實效，力戒形式主義，堅持不打招呼，不搞迎送，全天候、全方位入校督導，為學校管理助勢、加壓，進一步推動學校管理步入正常運行階段，在*——落實年中抓實抓細教育局做出的決策。一是以“九項重點工作”為著力點，帶動規(guī)范化管理不斷深化；二是繼續(xù)推動教師專業(yè)化發(fā)展；三是堅決貫徹“*教育系統十不準”的規(guī)定，對違犯“十不準”的典型案例進行嚴肅查處；四是貫徹“校長勤政十必須”讓校長接受廣大師生的監(jiān)督；五是落實“*教育局關于小學生習慣養(yǎng)成教育的指導意見”，各校要把習慣養(yǎng)成教育融入到教育教學過程中并找準切入點。確保“九大工程、十二項進位”的年度工作目標如期完成。

同志們，*年是我縣教育工作落實年，我們要貫徹好*教育局《關于加強教育執(zhí)行力建設，促進工作落實的基本要求》,埋頭苦干，像江蘇溧陽市后六中學那樣做實常規(guī)，創(chuàng)造奇跡。