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同志們：

今天上午，市委、市政府召開了全市普及高中階段教育工作動員大會，覃衛(wèi)東書記、郭鋒常務副市長分別作了重要講話。兩位領導對我市教育工作近年來所取得的成績給予了高度的評價，分析了我市教育面臨的新形勢，提出了新一年全市教育工作的目標任務和工作要求。兩位領導的講話高屋建瓴，對我市教育加快發(fā)展，推進普及高中階段教育和加快教育強市建設等方面都具有十分重要的現(xiàn)實意義和指導意義。下午我們接著召開2009年度教育工作會議，就是要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把全市普及高中階段教育工作動員大會的精神特別是覃衛(wèi)東書記、郭鋒常務副市長的重要講話精神貫徹落實好，研究部署2009年教育工作，確保今年全市普及高中階段教育工作目標的實現(xiàn)。下面，我先代表市教育局對去年我市教育工作做個回顧，并重點談談今年的工作任務。

一、*年我市教育工作回顧

*年是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導和省教育廳的指導下，我市教育系統(tǒng)進一步解放思想，全面落實科學發(fā)展觀，大力推進教育均衡發(fā)展工程，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育，學前教育快速發(fā)展，高中階段教育規(guī)模進一步擴大，各級各類教育的質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，全市教育事業(yè)取得新的進步，人民群眾對教育的滿意度進一步提升。我們的主要做法和成效是：

（一）抓鞏固，促提高，推進義務教育均衡發(fā)展

1、全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育。*年，我市進一步強化了各級政府對義務教育的保障責任，促進教育公平。從去年春季學期開始，我市全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育，全市享受免費義務教育政策的學生63萬多人，其中小學41.5萬多人，初中21.5萬多人；享受農(nóng)村困難家庭補助的義務教育階段學生28871人，補助金額288.71萬元，全市每年直接減輕學生家長經(jīng)濟負擔3億多元。

2、“普九”工作成果得到進一步鞏固。一是通過強化政府行為，取消重點校、重點班、快慢班、特長班，全面推進素質(zhì)教育。依照《義務教育法》狠抓“防流控輟”工作，全市小學在校生43.1萬多人，學齡人口入學率99.97%，輟學率0.05%；初中在校生23.1萬多人，學齡人口入學率98.61%，輟學率1.05%。全市義務教育階段各項工作指標均控制在省規(guī)定的范圍以內(nèi)。二是重視流動人口子女的教育問題。端州區(qū)、*高新區(qū)等地按照“以流入地為主就近入學”的原則，確保非本地戶籍中小學生享受與當?shù)貞艏优鹊牧x務教育機會。三是推進創(chuàng)建*教育強鎮(zhèn)工作。去年高要市白土鎮(zhèn)，封開縣平鳳鎮(zhèn)順利通過了省創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)驗收，全市省級教育強鎮(zhèn)數(shù)量達到5個。四是進一步抓好特殊教育。去年，*啟聰學校和懷集縣各爭取到省社會福利彩票公益金100萬元的資助，用于籌辦啟聰學校高中部和興建懷集縣特教學校。通過開辦全市特教骨干教師培訓班，成立市教育學會特教專業(yè)委員會，推動了我市特殊教育工作發(fā)展。

3、農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校辦學條件進一步改善。一是對農(nóng)村義務教育學校的設備設施和校園網(wǎng)等項目進行配套建設，對全市農(nóng)村中小學校衛(wèi)生設施情況進行了調(diào)研，制定完成了《*市農(nóng)村中小學校衛(wèi)生設施建設規(guī)劃表》。二是加快城區(qū)學校新建擴建速度。*年端州區(qū)新建、擴建學校3所，新增優(yōu)質(zhì)學位3000多個，城區(qū)中小學學位緊張問題得到進一步緩解，初中和小學的平均班額分別下降為53.91人和54.48人。三是實施農(nóng)村中小學新裝備工程。全市投入600多萬元，完成了市教育專網(wǎng)建設，使教育專網(wǎng)覆蓋至鎮(zhèn)中心小學和部分完全小學，提前完成省教育廳下達的教育專網(wǎng)建設目標和109個實驗室的建設任務?！笆薪逃龑＞W(wǎng)建設及其應用研究”被評為首屆*市計算機科技創(chuàng)新項目一等獎。通過打造“村小信息直通車”、創(chuàng)建“移動電腦室”、改造無盤電腦室等措施，加快了農(nóng)村中小學信息技術(shù)教育的步伐。

（二）擴規(guī)模，抓發(fā)展，實現(xiàn)高中階段教育新突破

1、加強領導，積極推進普及高中階段教育。去年，市委、市政府高規(guī)格召開加快普及高中階段工作會議，覃衛(wèi)東書記提出落實“三個優(yōu)先”，做到“三個堅持”，營造加快高中階段教育發(fā)展的良好環(huán)境。市領導多次深入各縣（市、區(qū)）和高中階段學校，研究解決高中階段學校規(guī)劃、建設、資金和用地等實際問題，推動了高中階段教育的發(fā)展。

2、加大投入，加快高中階段學校建設。*年我市制定并印發(fā)了《關(guān)于加快普及高中階段教育的實施意見》，提出了“大投入、大整合、大發(fā)展”的思路，加大高中階段學校校舍建設和品牌建設力度。全市普通高中和職業(yè)院校通過各種渠道積極措籌資金5.3億元，加快學校新建、擴建，新增高中階段學位1.58萬個。市職教實訓中心建設工程全面推進，已于2009年1月底封頂，可望在上半年建成投入使用。啟動中職學校市級重點建設專業(yè)評定工作，部署評選首批市級重點專業(yè)，引導中職學校特色發(fā)展。指導鼎湖中學和香山中學通過省普通高中教學水平評估，江口中學通過省國家級示范性普通高中驗收。全市高中階段教育基礎實力進一步增強，為全市普高奠定了堅實的基礎。

3、明確職責，全面完成招生任務。全市建立了高中階段教育招生工作責任制，改變以往單純由教育行政部門和高中階段學校招生的局面，各級政府和教育行政部門、村委會、各高中階段學校共同抓招生（送生）工作，力促招生任務的完成。*年全市普通高中招生29058人，完成招生任務的101.96%，比上年增長16.52%，萬人口在校生數(shù)182.08人，比上年增加16.81人；各類中等職業(yè)技術(shù)學校招生42855人，完成招生任務的136.82%，比上年增長36%。普通高中和中職均超額完成省下達的招生任務，其中中職招生增長率排在全省第2位。全市高中階段毛入學率達72.6%，比上年大幅增長9.06個百分點，首次超過全省平均水平。

（三）抓辦園，促管理，提高城鄉(xiāng)幼兒教育水平

我市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設為工作重點，大力發(fā)展農(nóng)村學前教育。各地充分利用中小學布局調(diào)整后富余校舍資源，多渠道，多形式舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園，全市中心幼兒園開辦率為97.9%，位居全省第一；有201個行政村辦起了村級幼兒園，在農(nóng)村地區(qū)入園（班）學習的幼兒達7.5萬人。農(nóng)村學前三年幼兒入園（班）率大幅提高，鎮(zhèn)、村辦園成為推動全市學前教育協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要力量和新亮點。德慶縣基本普及學前三年教育，提前兩年達到省、市《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》目標要求。

（四）抓科研，重創(chuàng)新，提升高等教育發(fā)展水平

*學院堅持“以生為本、以質(zhì)立校、學術(shù)并舉、崇術(shù)為上”的辦學理念，大力改善辦學條件，抓好重點專業(yè)建設，努力培養(yǎng)學術(shù)型的人才和應用型的人才。*電大加強科研工作，學校教師先后在國家級和省部級刊物上14篇，教學課題研究獲得省電大教學成果獎。*醫(yī)專、*科技學院、*工商學院、*技師學院等院校加快新校區(qū)建設，完善辦學條件，提高辦學水平，開展重大科研項目和重點課題研究，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，加大高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)力度，為我市實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略做出積極貢獻。

（五）抓投入，強保障，促進教育公平和諧

1、建立免費義務教育保障機制。市教育局聯(lián)合有關(guān)部門制訂了《*市城鎮(zhèn)免費義務教育實施辦法》，進一步明確了各級政府教育投入的責任、教育經(jīng)費的分擔比例、建立完善了義務教育經(jīng)費保障的“四個機制”：一是免費義務教育經(jīng)費保障機制。按照免費義務教育補助資金省、市、縣的分擔比例，把免費義務教育補助資金納入市、縣兩級財政預算，其中市本級財政每年安排1500多萬元。二是建立農(nóng)村義務教育階段公用經(jīng)費保障機制。從*年起，全市小學和初中的生均公用經(jīng)費由原來每生每學年10元和20元分別提高到36元和81元，并納入市、縣兩級財政預算。三是建立完善中小學教師工資保障機制。實行教師工資縣（市、區(qū)）長負責制，保障教師工資及時足額發(fā)放，健全教師醫(yī)保、住房公積金和養(yǎng)老保險等社會保障制度。四是建立完善農(nóng)村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制。從*年起，按照小學每生每年30元、初中每生每年50元的標準安排校舍維修改造經(jīng)費，并建立了實行新機制實施情況月報表制度。

2、健全學生資助體系。一是繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育階段困難學生補助政策和城鎮(zhèn)居民低保家庭子女高中階段教育生活補助政策，全市共有2.9萬多困難家庭受惠，補助金額達308.96萬元，幫助學生解決生活困難，順利完成學業(yè)。二是全面實施中職國家助學政策，全市有3.09萬多名農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)困難家庭中職學生獲國家助學金資助，發(fā)放助學金總額5300多萬元。三是發(fā)動社會各界人士資助困難學生，資助金額達330.895萬元，近1.36萬名困難學生受到資助。

（六）抓改革，強質(zhì)量，全面提升教育教學水平

1、深化基礎教育課程改革。一是按照新課程和新課標要求，深化課堂教學模式改革，深入開展新課改課題研究，推動我市基礎教育沿著新課改的方向繼續(xù)前進。加強對學校教學工作的指導，通過聽課、評課，交流學習，改進教學方法，提高課堂教學的質(zhì)量和效益。去年在全省考生大幅增加，高校擴招減緩的情況下，我市高考上重點線、本科線和三A線上線人數(shù)均比2007年有較大增長。其中上重點線人數(shù)達到1019人，上本科線人數(shù)突破6000人，三A線人數(shù)首破萬人大關(guān)，在省內(nèi)同類地區(qū)處于前列。二是穩(wěn)步推進高中階段學校招生考試改革，去年，我市高中階段學校招生考試首次在全省統(tǒng)一招生工作平臺實行統(tǒng)一報名、統(tǒng)一填報志愿、統(tǒng)一招生錄取。繼續(xù)推進中考網(wǎng)上評卷工作和中考科目改革，首次在八年級增設地理、生物科統(tǒng)一考試，考試成績納入學生綜合素質(zhì)評價項目，并作為高中階段招生錄取依據(jù)。

2、以德育常規(guī)為載體增強學校德育實效。深入貫徹落實全省加強未成年人思想道德建設經(jīng)驗交流會的精神，制訂推進我市未成年人思想道德建設工作實施方案，組織開展“生命和責任”等主題系列教育活動，使廣大學生樹立正確的人生觀、價值觀。開展教育“五五”普法活動，有5所中小學校評為“*依法治校示范?！保攸c抓好《中華人民共和國禁毒法》的宣傳學習，把法律知識滲透到各學科教學之中。深化“安全文明校園”創(chuàng)建活動，全市有30所學校通過市級“安全文明校園”驗收，10所學校正在創(chuàng)建省級“安全文明校園”。

3、扎實開展體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防教育和勞動實踐。去年我市成功舉辦市第13屆重點中學學生運動會，共有9人11次破9項市重點中學田徑紀錄。組隊參加省第九屆中學生運動會并獲得團體總分第8名，取得我市在歷屆省中學生運動會的最好成績。積極配合有關(guān)部門做好手足口病防控和兒童入園、入學預防接種證查驗工作，舉辦學校管理人員防控知識培訓和集體食堂衛(wèi)生管理人員培訓班。加強對學校食品衛(wèi)生安全的督查工作。組織教師參加省第五屆中小學音樂、美術(shù)教師基本功比賽和全省第四屆中小學音樂優(yōu)質(zhì)（錄像）課、優(yōu)秀教學設計評比活動，取得較好成績。認真貫徹國防教育法規(guī)，組織學生開展軍事訓練。在軍訓過程中增加自救互救、逃生避險、野外生存等一系列的知識講座和演練，增強學生的自救意識和自救能力。加強勞動實踐活動，全年共接納50多萬人次參加各種社會勞動實踐，培養(yǎng)了學生的勞動觀念和勞動技能，提高了學生的綜合素質(zhì)。

（七）抓隊伍，重能力，努力提高教師隊伍素質(zhì)

我市創(chuàng)新培訓形式抓教師培訓工作，組織一批高（完）中校長和骨干教師到湖南等地的名校跟班學習，組織部分農(nóng)村中小學校長、教師到端州區(qū)跟班學習，提高面上學校管理水平。邀請一批省內(nèi)外的專家、名師送教上門，到各縣（市、區(qū)）舉辦專題報告會，幫助基層學校教師更新教育觀念。全年共組織教師參加各類培訓4.5萬人（次），其中市級組織培訓1.35萬人（次）。從*年開始啟動的“強師振教”工程取得豐碩成果，去年我市開展基礎教育系統(tǒng)名校長、名教師評選活動，全市共評選出名校長10人、名教師49人、學科帶頭人163人，進一步促進了我市基礎教育系統(tǒng)校長、教師隊伍建設。實施“中小學班主任能力建設計劃”，通過舉辦全市中小學班主任專業(yè)能力大賽和骨干班主任培訓，全面提高班主任的工作實效，抓好心理健康教育師資培訓和心理健康教育科研工作，*年完成了7期“C證教師”培訓班，培訓心理健康教育教師1000多人。

（八）抓廉政，強服務，辦人民滿意教育

去年，市教育局穩(wěn)步推進機關(guān)效能建設，積極開展“廉潔勤政好機關(guān)”創(chuàng)建活動，努力打造高效、廉潔、務實的服務型機關(guān)。認真做好來信來訪工作，及時處理好人民群眾和基層學校關(guān)心和反映的熱點、難點問題。積極開展廉潔文化進校園活動，努力營造積極向上的校園廉潔文化氛圍。舉辦了市直教育系統(tǒng)“解放思想，加強反腐倡廉，推動科學發(fā)展”思辯會，展示了我市教育系統(tǒng)良好的精神風貌和反腐倡廉工作的新成果、新經(jīng)驗。依法加強學校收費工作管理，全市各級各類學校執(zhí)行教育收費的各項規(guī)定，規(guī)范收費行為。端州、高要、德慶、廣寧、懷集6個縣（市、區(qū)）通過省創(chuàng)建“教育收費規(guī)范縣”的評審。

同志們，全市教育工作在*年能夠取得明顯的成效，是市委、市政府正確領導、各級黨委、政府和各部門重視支持、社會各界熱情關(guān)心的結(jié)果，是全市廣大人民教師和教育工作者嘔心瀝血、辛勤工作、努力奉獻的結(jié)果。值此新春之際，我代表市教育局向各位領導和社會熱心人士表示衷心的感謝！向全市教育系統(tǒng)的廣大干部和教職員工表示崇高的敬意和誠摯的問候！

二、2009年我市教育工作重點

2009年是實現(xiàn)我市教育“*”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，全市教育工作要繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真貫徹省委十屆三次、四次全會和市委十屆六次全會精神，堅持以辦人民滿意教育為宗旨，把教育公平作為根本出發(fā)點和落腳點，全面深入實施“教育均衡發(fā)展工程”，加快職教基地建設，實現(xiàn)普及高中階段教育，穩(wěn)步推進教育教學改革，提高教育質(zhì)量，進一步推動各級各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

（一）提高義務教育質(zhì)量，推進義務教育均衡發(fā)展

1、加快建設，大力推進縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。全市各地要以新一輪學校布局調(diào)整為抓手，統(tǒng)籌義務教育規(guī)范化學校建設和“三室一場五有”工程。大力改善農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校辦學條件，積極推進端州城區(qū)中小學校新建、擴建，加快*外國語實驗學校建設，完成地質(zhì)中學擴建工程，增加1200個初中優(yōu)質(zhì)學位。端州城區(qū)力爭在今年秋季實現(xiàn)6歲入小學的目標。努力把城區(qū)和縣城中小學班額控制在50人左右。加快農(nóng)村中小學新裝備工程建設，完成建設各類功能室330個以上，配齊基本的教學儀器。爭取省支持，制定方案解決農(nóng)村學校體育衛(wèi)生設施設備不足問題。繼續(xù)推進教育強鎮(zhèn)、強縣的創(chuàng)建工作，力爭每個縣（市、區(qū)）在今年有1至2個鎮(zhèn)申報省教育強鎮(zhèn)并通過督導驗收，目前尚沒有創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)的鼎湖區(qū)、廣寧縣、懷集縣要力爭實現(xiàn)零的突破。

2、防流控輟，進一步鞏固“普九”成果。全面提高義務教育階段學校辦學水平，加強學生學籍管理，嚴格控制學生流失，力?！捌站拧备黜椫笜诉_到或超過國家和省的要求。開展初中“防流控輟”專項檢查，年底對廣寧縣、封開縣進行“普九”復查。

3、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦幼兒園建設為重點，提高幼兒教育水平。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦幼兒園，推廣德慶縣、懷集縣的經(jīng)驗，積極利用中小學布局調(diào)整后的閑置校舍創(chuàng)建村級幼兒園。年內(nèi)學前三年幼兒入園（班）率要達到80%以上。

4、繼續(xù)貫徹落實城鄉(xiāng)免費義務教育政策。完善免費義務教育經(jīng)費保障機制，完善農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障機制，保障生均公用經(jīng)費及時足額補助到農(nóng)村義務教育階段學校。完善農(nóng)村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制，改造經(jīng)費要按省的標準得到安排落實。

（二）擴大高中階段辦學規(guī)模，實現(xiàn)普及高中階段教育目標

2009年是我市教育發(fā)展史上具有重要意義的一年，根據(jù)省教育廳和市委市政府的工作部署，今年我市高中階段毛入學率要達到85％以上，提前2年普及高中階段教育。根據(jù)“普高”的需要，2009年我市高中階段招生任務要達到68000人，其中普通高中招生32000人，中職36000人（本市生源）。換句話說，也就是要求在今年秋季，要有96%以上的初中畢業(yè)生進入高中階段學校就讀，可見招生任務很重。今年的招生任務完成了，全市“普高”就有希望，因此，我們要迎難而上，克服困難，根據(jù)上午“普高”動員會議的要求，花大力氣認真抓好高中階段招生工作，確?！捌崭摺比蝿枕樌瓿伞?/p>

1、加快高中階段學校新建、擴建步伐，滿足擴招需要。高中階段學校要擴招，學位是保障。普通高中方面：各縣（市、區(qū)）要對照市下達的招生計劃，整合高中教育資源，使其發(fā)揮最大效益。要多渠道籌集資金加快高中學校新建、擴建步伐，*中學要啟動高中部三期工程建設，新增1500個優(yōu)質(zhì)學位，以滿足招生的需要。中職學校方面：新建廣寧縣衛(wèi)生中等職業(yè)技術(shù)學校，新增中職學位500個。加快市外語中等職業(yè)學校的二期工程建設，加快市工貿(mào)學校、農(nóng)業(yè)學校、四會市中等職業(yè)學校、廣寧縣中等職業(yè)學校、封開縣中等職業(yè)學校、懷集縣職業(yè)技術(shù)學校和德慶縣中等職業(yè)學校的擴建速度，力爭新建校舍在秋季開學投入使用。市安排專項資金，對高中階段學校新建、擴建項目給予補助。

2、改革招生制度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保完成招生任務。繼續(xù)推行高中階段招生四項制度，即招送生任務包干制，學生升學情況臺帳制，招生工作督查制和招生工作獎勵制。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和初中學校要組織生源向高中階段學校送生，形成各方共同參與的招生（送生）工作合力。加強招生工作考核力度，市教育局將高中階段招生（送生）工作列為縣級教育行政部門工作實績考核的一項重要指標。縣（市、區(qū)）教育局也要把輸送生源任務分解下達到初中學校，并把完成輸送任務情況和初中學校的畢業(yè)生升學率作為初中學校、校長考核的重要內(nèi)容。市政府和教育行政部門對高中階段招生實行定期和不定期督查，并把督查情況以《招生工作簡報》形式向全市通報。同時將對完成任務好、初中畢業(yè)生升學率高的學校、校長給予獎勵。

大力推行中職春季招生工作，全市爭取在今年春季完成18000人的招生規(guī)模，減輕秋季招生壓力。嚴格執(zhí)行*市監(jiān)察局、*市教育局、*市勞動和社會保障局、*市人民政府糾風辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范我市中等職業(yè)技術(shù)學校招生工作的意見》，堅決制止擾亂中職招生工作秩序、損害群眾利益的各種違法違規(guī)行為，確保中職招生工作公平、公正、有序進行，共同營造公平有序的中職招生環(huán)境。今年，我們要下大決心、出重拳，切實把這項工作落到實處。

3、加強普通高中學校內(nèi)涵建設，全面提高教學質(zhì)量。今年要抓好鼎湖中學、德慶縣香山中學創(chuàng)建國家級示范性普通高中的申報工作，力爭通過初期督導驗收。加強對四會市華僑中學、廣寧中學和*市實驗中學教學工作的指導，確保3所學校順利通過*普通高中教學水平評估驗收。

（三）大力發(fā)展職業(yè)教育，提升*職教基地品牌

*作為全省首個職教基地，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)在全省產(chǎn)生了重要的影響。我們要緊緊抓住《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要把珠江三角洲地區(qū)建設成為我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地的良好機遇，進一步擴大職業(yè)教育的辦學規(guī)模，提高職業(yè)院校的綜合實力，擦亮*職教基地品牌，使*職教基地成為“我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地”的重要組成部分。同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和加快我市普及高中階段教育的重要途徑，也是實現(xiàn)我市教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

1、加快職教資源整合，擴大辦學規(guī)模。全面推進職業(yè)院校重點項目工程建設，在市中心區(qū)新建、擴建一批上規(guī)模、上水平的中等職業(yè)技術(shù)學校。以市屬公辦職業(yè)學校理順管理體制為契機，啟動公辦職校改革重組，努力把市工貿(mào)學校、市工程學校打造成為我市職業(yè)教育龍頭學校。積極吸引民資投入建設民辦職校，鼓勵和支持民辦職校做大做強，促進其規(guī)范化發(fā)展。鼓勵職校和企業(yè)優(yōu)勢互補，組建職教集團，實行集團化辦學。高要市、懷集縣、封開縣要加快職教資源整合步伐，力爭在年內(nèi)把中職學校、電大、教師進修學校的資源優(yōu)化整合，組建職教中心，發(fā)揮職教資源的最大效益。

2、加快重點學校、重點專業(yè)建設，促進職業(yè)學校特色發(fā)展。加快創(chuàng)建國家級、省級重點學校，加強對封開縣中等職業(yè)學校的指導，確保今年順利通過國家級重點職校復查；市科技中等職業(yè)學校和市外語中等職業(yè)學校要加快創(chuàng)建省級重點職校步伐，爭取年內(nèi)通過評估。加強中職學校骨干專業(yè)和精品課程建設，評選首批市級重點建設專業(yè)。扶持*市商業(yè)旅游中等職業(yè)學校烹飪專業(yè)創(chuàng)建省級重點專業(yè)，全面提升中職學校的辦學品位，引導中職學校特色發(fā)展。

3、強化技能培訓，提升學生就業(yè)競爭力。加快市職教實訓中心建設進度，做好實訓設備的采購、安裝工作，確保秋季開學投入使用。形成以市職教實訓中心為主體、各職業(yè)院校實訓場室為配套的職教實訓系統(tǒng)，改變?nèi)新毿９た祁悓I(yè)實訓場室、實訓設備不足的狀況，提升我市職校實訓教學的基礎能力。組織第二屆全市中等職業(yè)學校學生技能競賽，選拔優(yōu)秀選手參加全省技能大賽，構(gòu)建學生專業(yè)技能操作水平的展示平臺。采取校企結(jié)合、訂單培養(yǎng)等多種形式，為中職業(yè)畢業(yè)生搭建零距離的就業(yè)平臺，促進畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)。

（四）推動高等教育加快發(fā)展，增強高等教育服務地方經(jīng)濟建設功能

加快*醫(yī)學高等?？茖W校和*科技職業(yè)技術(shù)學院的新校區(qū)建設，努力解決*工商職業(yè)技術(shù)學院發(fā)展用地問題。支持*學院改善辦學條件、抓教育管理、促內(nèi)涵發(fā)展。充分發(fā)揮高校基礎研究主力軍和科技成果轉(zhuǎn)化生力軍的作用。為我市實施“五大戰(zhàn)略”、發(fā)展“四大經(jīng)濟”、建設“四大基地”和勞動力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。

（五）深化教育教學改革，全面推進素質(zhì)教育

1、深化教學評價體系和考試制度改革。認真總結(jié)第一階段新課程改革的經(jīng)驗，結(jié)合新高考改革方案的實施，推動課程改革常態(tài)化。全面施行《*市中小學教學質(zhì)量評價方案》和《*市教學研究工作評價方案》，積極探索適合于學生發(fā)展的教學形式和方法，促進學生全面發(fā)展。創(chuàng)新義務教育質(zhì)量監(jiān)控的方法，從側(cè)重學生升學率、優(yōu)秀率和文化考核轉(zhuǎn)到側(cè)重學生合格率、進步率和綜合素質(zhì)考核上來。積極推進初中畢業(yè)生學業(yè)考試和普通高中招生考試制度改革，今年把體育成績計入中招考試總分，占中考成績總分的8%；擴大學生綜合素質(zhì)評價范圍，將地理、生物科等級成績納入高中階段招生錄取依據(jù)。

2、建立完善教學資源共享平臺。開通學科教研網(wǎng)，結(jié)合省教育廳的課題開展網(wǎng)絡教學研究，促進教學信息交流。實施“村小信息直通車”、“移動電腦室”、“數(shù)字校園”和“名師伴我行”四大工程，使全市學校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快中小學教育裝備信息化管理步伐，搭建“一校一臺帳”的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。

3、加強中小學生思想道德教育、法制教育和安全教育。貫徹落實全省創(chuàng)新未成年人思想道德建設工作會議精神。開展慶祝新中國成立60周年主題教育活動。努力創(chuàng)建1—2個縣級青少年學生校外德育實踐基地。建立健全心理健康教育“三預”機制，力爭全市中心小學以上學校100%建立心理咨詢室。抓好“五五”普法教育，特別是加強學生的網(wǎng)絡法制教育。創(chuàng)建15所省級、30所市級“安全文明校園”，2所校辦“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”。建立健全學校安全工作制度，把安全教育納入教學計劃，舉辦安全管理人員培訓班。抓好學校周邊治安綜合治理，落實學校防雷設備設施建設。

4、加強體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、勞動實踐和國防教育。加強對中小學衛(wèi)生教育的指導，開足體育課時，確保學生每天體育鍛煉一小時以上。積極開展陽光體育活動，舉辦第七屆小學生運動會。全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，落實學生的健康體檢工作。舉辦第二屆*市學校舞蹈節(jié)，承辦省第三屆藝術(shù)展演活動。加緊“三個一”勤工儉學勞動實踐基地建設。依照教學大綱開設國防教育課時，組織學生開展軍事訓練。

（六）繼續(xù)推進強師振教工程，提升師資隊伍整體水平

1、優(yōu)化中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定教師隊伍。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，開展代課教師的免費培訓工作，今年第一期計劃招錄711名代課教師為公辦教師。落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”，依法保障教師工資和社保、醫(yī)保、住房公積金準時、足額發(fā)放。以“敬業(yè)、愛生、奉獻”為核心加強師德建設，深入發(fā)掘師德模范，堅持把師德教育擺在師資隊伍建設的突出位置常抓不懈。落實省“千校扶千校”行動計劃，充分發(fā)揮我市名校長、名教師和學科帶頭人的示范作用，大力推動跨市、跨縣、校際結(jié)對幫扶工作，嚴格控制從低層次學校抽調(diào)骨干教師到高層次學校任教。落實高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費政策，吸引高校畢業(yè)生服務農(nóng)村基礎教育，提高農(nóng)村師資水平。完善在職教師進修資助制度，鼓勵在職教師報讀教育碩士、學士課程和參加本、專科學歷層次進修，提升中小學教師學歷達標率。進一步加強教師教育技術(shù)培訓力度，提高教師綜合素質(zhì)。

2、創(chuàng)新職業(yè)院校師資培訓、培養(yǎng)模式。繼續(xù)采取多種形式分期分批對現(xiàn)職教師進行再培訓，特別是加強對“雙師型”教師的培養(yǎng)，提高教師的綜合教學水平。加大“雙師型”教師的引進力度，支持職業(yè)院校向社會聘請有實踐經(jīng)驗的企業(yè)技術(shù)、管理人員到學校擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處?。建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度。推行公辦職校全員聘用制，改進和完善分配制度，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。

（七）完善政策措施，增強教育發(fā)展保障能力

1、完善教育投入保障機制。推動實施教師工資縣（市、區(qū)）長負責制，保障教職員工資和地方財政補貼的發(fā)放。健全農(nóng)村中小學預算制度，加大對農(nóng)村義務教育經(jīng)費安排和使用情況的監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范學校經(jīng)費的使用和管理。完善義務教育經(jīng)費保障機制，落實免費義務教育補助資金，按標準落實預算內(nèi)生均公用經(jīng)費。健全農(nóng)村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制，落實財政轉(zhuǎn)移支付用于教育的資金。建立“教育財政專戶”，完善管理，加強監(jiān)督。

2、健全教育督導考核機制。組織開展對各縣（市、區(qū)）黨政領導基礎教育工作責任考核工作，組織開展全市學前教育交叉督查工作。進一步加強語言文字工作，迎接省對我市城市語言文字工作評估。

3、進一步完善助學體系。組織開展專項檢查，保障中等職業(yè)教育國家助學金及時足額發(fā)放。完善困難家庭子女就讀資助制度和寄宿生生活費補助政策，繼續(xù)落實家庭困難學生生活補助制度與低保家庭子女助學工作。多渠道多形式開展愛心助學活動。努力促進教育基金的增長，完善教育基金的管理體制和助學機制。鼓勵和支持學校開展勤工儉學。

4、保障特殊群體的教育公平。加大對特殊教育的扶持，*市啟聰學校增辦高中部，完成2個班的招生任務；動工興建懷集縣特殊教育學校，招收學生220人；全市“三殘”兒童入學率達到95.5%以上。開展特殊教育骨干教師的培訓工作，保障外來務工人員子女享受免費義務教育的權(quán)利。落實國家和省的民族政策，進一步完善*中學新疆班的管理制度，加大對辦班學校的指導和支持力度。

（八）強化服務意識，創(chuàng)建服務型機關(guān)

1、加強學習，貫徹中央、省委、市委全會精神。把學習宣傳貫徹黨的十七屆三中全會、省委十屆三次、四次全會、市委十屆六次全會精神作為首要的政治任務，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞主題，推動工作，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育發(fā)展改革全局，推動各級各類教育全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

2、抓好“行風熱線”節(jié)目上線工作，加強政風行風建設。切實抓好“行風熱線”節(jié)目上線準備工作，堅持“一把手”上線制，認真受理群眾的咨詢、意見和投訴，按時辦結(jié)并答復。切實抓好各項整改，建立健全政風行風建設的長效機制，規(guī)范辦學行為，全面提升*教育的整體形象。加強紀檢監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加強財務管理和內(nèi)部審計。繼續(xù)抓好教育收費規(guī)范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，強化對學校的管理和監(jiān)督，積極推進廉潔教育進校園。

同志們，2009年必將是我市教育發(fā)展史上留下濃彩重墨的一年，我們的工作任務光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，搶抓機遇，扎扎實實推進工作，實實在在取得成效，努力為普及高中階段教育和辦好人民滿意教育而努力奮斗！