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同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹*屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、盛市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣委十屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)*年全縣組織工作，研究部署*年組織工作任務(wù)?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，下午，葛益平書記還將代表縣委做重要講話。下面，我根據(jù)部務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)問(wèn)題。

*年組織工作簡(jiǎn)要回顧

*年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作大局，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，干部工作力求平穩(wěn)，組織工作力求創(chuàng)新，人才工作力求突破，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了新的成效。

——突出抓好思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到有效加強(qiáng)。充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、座談研討、個(gè)人自學(xué)等形式，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)*屆三中、四中全會(huì)精神。按照市委部署，積極拓寬教育實(shí)踐面，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)跟蹤考察了解，分層次召開(kāi)思想政治建設(shè)座談會(huì)，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀。

開(kāi)展了“教育培訓(xùn)質(zhì)量年”活動(dòng)。從我縣縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和干部培訓(xùn)需求多樣化的實(shí)際出發(fā)，以政治理論水平和能力培養(yǎng)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全年共舉辦各類干部教育培訓(xùn)班35期，參訓(xùn)干部3878人次，還積極選送干部參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班、進(jìn)修班和研修班，共計(jì)51人次。健全了鄉(xiāng)（科）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核辦法，提高了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》，會(huì)同縣紀(jì)委開(kāi)展不定期的明察暗訪，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)檢查指導(dǎo)和通報(bào)制度，健全了黨委（黨組）議事和決策機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問(wèn)題和矛盾的能力進(jìn)一步提高。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整充實(shí)了后備干部隊(duì)伍，通過(guò)下派、上掛等方式加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，全年對(duì)45名后備干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。建立了組工干部聯(lián)系制度，及時(shí)全面地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài)，對(duì)收集到的情況進(jìn)行綜合分析，為*年年初的干部調(diào)整提供決策依據(jù)。

——深入貫徹落實(shí)“5+1”法規(guī)性文件，干部人事制度改革整體推進(jìn)。通過(guò)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件和省里有關(guān)干部人事制度改革文件，進(jìn)一步規(guī)范了近年來(lái)我縣出臺(tái)的干部人事制度。在總結(jié)縣委常委會(huì)票決制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《中共*縣委全委會(huì)討論干部任免實(shí)行投票表決制的實(shí)施辦法》。進(jìn)一步健全干部考察制度，起草了《干部考察責(zé)任制》。積極探索差額考察新方法，對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選實(shí)行差額考察，取得了較好的效果。積極參與市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，公開(kāi)選拔產(chǎn)生了1名正鄉(xiāng)科級(jí)和4名副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，精心指導(dǎo)18個(gè)單位開(kāi)展競(jìng)崗工作，78人通過(guò)競(jìng)崗走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。干部政績(jī)考核體系的探索研究取得新進(jìn)展，形成了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系的探索和研究》調(diào)研報(bào)告，得到上級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

建立健全了干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督機(jī)制。加大《干部任用條例》的執(zhí)行力度，通過(guò)對(duì)11個(gè)單位的抽查，糾正了7起違反《干部任用條例》的干部任職決定。全面開(kāi)展了黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告和班子成員述職述廉工作，全體縣管干部共666名參加了述職述廉。按照中央的要求，積極妥善地做好領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況的調(diào)查摸底和清理工作，共清理鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部31人。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，起草了《*縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離接任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接制度（試行）》，全年對(duì)20位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。強(qiáng)化了中層干部選拔任用審核備案工作，全年共審核中層干部24批162名。進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免管理，出臺(tái)《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于完善鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法的意見(jiàn)》，完善了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命有關(guān)管理制度，共任命鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)239人，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。通過(guò)筆試、面試、體檢等程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，全年共錄用40名國(guó)家公務(wù)員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣級(jí)黨群部門。按照上級(jí)的要求，會(huì)同人事部門深入調(diào)研，掌握情況，出臺(tái)政策，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)脫崗公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）清理工作，對(duì)全縣52名長(zhǎng)期脫崗的機(jī)關(guān)工作人員分類進(jìn)行了處置。

——切實(shí)抓好基層黨建工作，黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。按照“抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”的目標(biāo)，全面實(shí)施“先鋒工程”建設(shè)，基層黨組織調(diào)控力顯著增強(qiáng)。一是狠抓村級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。去年我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、民主測(cè)評(píng)等方式，全面掌握全縣村級(jí)組織和村干部隊(duì)伍基本情況，對(duì)一些工作運(yùn)行不正常、歷史遺留問(wèn)題較多的村級(jí)班子進(jìn)行了調(diào)整。按照“一職一備”的要求，建立了村支部書記和村委會(huì)主任后備干部庫(kù)。開(kāi)展了10個(gè)村級(jí)黨組織換屆選舉試點(diǎn)，西岙鄉(xiāng)坭坑村黨支部通過(guò)“無(wú)候選人直馴的方式，在全縣率先完成了換屆選舉。目前全縣村級(jí)黨組織換屆選舉工作進(jìn)展順利，潘坑、溪口兩鄉(xiāng)已經(jīng)圓滿完成了村級(jí)黨組織換屆選舉工作，楓林、西溪、西源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉進(jìn)入掃尾階段。二是實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”。成立了村干部講師團(tuán)，利用“村官講給村官聽(tīng)”的方式，傳授帶領(lǐng)農(nóng)民致富和為民辦實(shí)事的經(jīng)驗(yàn)；利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備，在碧蓮、楓林、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辟遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點(diǎn)，培訓(xùn)效果得以提高；編印下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設(shè)資料匯編》一書，為基層干部提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是全面推行為民服務(wù)機(jī)制。落實(shí)周二接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，全年接待服務(wù)群眾6萬(wàn)人次，走訪群眾5萬(wàn)多戶，為農(nóng)民代辦手續(xù)4770件，解決農(nóng)

村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題1015件。四是完善村務(wù)管理制度。把*年*村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)向全縣推廣，837個(gè)行政村已制訂《村務(wù)管理規(guī)則》，推行村務(wù)規(guī)范化管理，推廣面達(dá)92.4％。五是扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”活動(dòng)。選派了1041名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村、企業(yè)擔(dān)任指導(dǎo)員。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員深入調(diào)研，理清思路，扎實(shí)工作，解決各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題1367件，幫助啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目1601個(gè),有效推進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。通過(guò)“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，甌北鎮(zhèn)黨委、*王宅村黨支部榮獲省委先鋒工程“五好”黨組織稱號(hào)。

按照中央“五個(gè)先行”的要求，積極做好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是規(guī)范發(fā)展黨員工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)》，落實(shí)發(fā)展黨員工作“*”制，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。去年全縣發(fā)展農(nóng)村新黨員1306名，發(fā)展非公企業(yè)新黨員224名，分別比上年增長(zhǎng)58.5％和69.7％，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是加大農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)力度。從黨費(fèi)中撥出100萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式投入到農(nóng)村黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)年終驗(yàn)收，全縣有56個(gè)村達(dá)到示范黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)，154個(gè)村達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。三是開(kāi)展黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”。對(duì)黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)、交心談心、幫扶助困，在黨內(nèi)形成了“平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、老時(shí)有人養(yǎng)、病時(shí)有人探、終時(shí)有人送”的溫馨氛圍。橋下、巖頭、巖坦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨內(nèi)互助基金，為活動(dòng)開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)保障。四是積極創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制。鯉溪鄉(xiāng)開(kāi)展了“農(nóng)村黨員分層量化積分考核”試點(diǎn)，加強(qiáng)了黨員的日常監(jiān)督管理；大若巖鎮(zhèn)開(kāi)展了黨員先鋒行動(dòng)，落實(shí)黨員崗位職責(zé)和責(zé)任片區(qū)，組織“黨員集體奉獻(xiàn)日”和黨員“一助一”結(jié)對(duì)困難群眾等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)；沙頭鎮(zhèn)在外出人員集中地建立流動(dòng)黨員黨支部，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。通過(guò)積極有效的教育管理，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用在抗擊14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”斗爭(zhēng)中得到充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出了一大批抗洪救災(zāi)先進(jìn)黨組織和黨員。

按照擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的要求，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織黨建工作取得新突破。一是努力提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部和企業(yè)黨組織“結(jié)對(duì)共建”、“非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)月”等活動(dòng)，積極探索黨建工作新路子，非公有制企業(yè)黨建工作上了一個(gè)新臺(tái)階，去年新增非公有制企業(yè)黨組織42家，固定職工100名以上的企業(yè)全部建立了黨組織，職工49名以下的企業(yè)黨的工作覆蓋面達(dá)到了50%以上，創(chuàng)建了一批“五好”黨組織示范點(diǎn)。二是積極推進(jìn)學(xué)校黨建工作。召開(kāi)全縣學(xué)校黨建工作會(huì)議，出臺(tái)了《中共*縣委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展了學(xué)校黨組織作用發(fā)揮研究、民辦學(xué)校黨建工作研究等8個(gè)課題調(diào)研活動(dòng)，新組建民辦學(xué)校黨組織3家。三是開(kāi)展社區(qū)黨建工作試點(diǎn)。在甌北鎮(zhèn)雙塔、上塘鎮(zhèn)城西等6個(gè)社區(qū)進(jìn)行了黨建試點(diǎn)工作。甌北雙塔社區(qū)選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨支部、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂了社區(qū)黨組織工作制度，建立了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我縣社區(qū)黨建工作提供了經(jīng)驗(yàn)。此外，去年我們還成立了機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。成立了永嘉工商聯(lián)異地商會(huì)黨總支，加強(qiáng)對(duì)異地商會(huì)黨組織的統(tǒng)一管理。加大了黨代表常任制試點(diǎn)工作力度，對(duì)全縣農(nóng)村黨代表進(jìn)行了培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，組織開(kāi)展了“我為永嘉發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”和代表團(tuán)年度活動(dòng)，積極為縣委決策建言獻(xiàn)策。

——積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，人才工作取得新進(jìn)展。召開(kāi)了全縣人才工作會(huì)議，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，制定并實(shí)施《*-2008年*人才發(fā)展行動(dòng)綱要》、《中共*縣委*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，抓人才工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制和工作運(yùn)行機(jī)制初步形成。組織開(kāi)展了第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀人才的評(píng)選工作，在選拔范圍、評(píng)選方法、監(jiān)督機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，選拔出的14名拔尖人才和35名優(yōu)秀人才得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，反響良好。舉辦了專業(yè)技術(shù)人才政治理論培訓(xùn)班，取得了較好的效果。認(rèn)真組織開(kāi)展全縣非公企業(yè)“聚才興企”試點(diǎn)工作，圍繞“五個(gè)到位”的要求，突出黨委政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、試點(diǎn)企業(yè)等三個(gè)層面的重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型引路，積極探索黨管人才原則在非公企業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑和方式。深入開(kāi)展了“黨員人才工程”活動(dòng)，通過(guò)理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師傅傳帶、集體攻關(guān)、實(shí)踐磨練等方式，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)優(yōu)秀人才，把企業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，黨員人才在企業(yè)中的作用得到充分體現(xiàn)。

——深入開(kāi)展“樹組工干部形象”和激勵(lì)警示教育活動(dòng)，組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。根據(jù)上級(jí)組織部門的統(tǒng)一部署，深化和拓展了“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，精心組織開(kāi)展“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)激勵(lì)教育和嚴(yán)格廉潔自律警示教育”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，受到各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的充分肯定。通過(guò)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、組工干部“三個(gè)一”活動(dòng)、舉辦專題講座等形式，切實(shí)提高了組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。修訂印發(fā)了《組織部規(guī)章制度匯編》和《政務(wù)公開(kāi)方案》，建立健全會(huì)議制度、考勤制度、限時(shí)辦理等規(guī)章制度，初步形成了保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。

此外，老干部工作、組工信息與宣傳、黨建網(wǎng)站、組織史編纂、信訪檔案等工作都取得了新的成績(jī)。

所有這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織高度重視的結(jié)果，是全縣廣大組工干部無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

取得的成績(jī)令人振奮，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；仡欉^(guò)去的一年，我縣的組織工作能夠取得新的進(jìn)展，關(guān)鍵是堅(jiān)持了以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊把握組織工作的正確方向；二是始終堅(jiān)持緊扣主題，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作部署的落實(shí)；三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)

和活力；四是始終堅(jiān)持典型引路，試點(diǎn)先行，穩(wěn)步地推進(jìn)各項(xiàng)重大改革舉措和重要工作；五是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進(jìn)組織工作的合力；六是始終堅(jiān)持公道正派，樹立形象，堅(jiān)持不懈地抓好組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)。對(duì)這些實(shí)踐中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持，注重創(chuàng)新，自覺(jué)運(yùn)用到今后的組織工作實(shí)踐中去。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我們工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要是：對(duì)組織工作所面臨的新情況、新問(wèn)題的研究探索還不夠深入，一些難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性突破；干部人事制度改革整體推進(jìn)的力度還不夠大，干部政績(jī)考核體系尚未完全建立；基層組織基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)；組工干部的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)等等。對(duì)此，我們必須予以高度重視，并認(rèn)真加以解決。

*年組織工作主要任務(wù)

*年是全縣實(shí)現(xiàn)“*”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“*”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹落實(shí)*屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提升組織工作水平的重要一年，做好今年的組織工作，具有十分重要的意義。今年我縣組織工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大和*屆四中全會(huì)精神，按照全國(guó)、盛市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十屆五次全會(huì)的部署，圍繞縣委“三帶兩極一目標(biāo)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作，努力使常規(guī)工作有新進(jìn)展，重點(diǎn)工作有新突破，特色工作有新成效，各項(xiàng)工作都有新作為，為我縣現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。按照這個(gè)總體要求，今年要重點(diǎn)做好以

一、著眼于樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以深入學(xué)習(xí)貫徹*屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度

要把學(xué)習(xí)和貫徹*屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，按照中組部《關(guān)于對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行*屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，以鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排干部教育培訓(xùn)工作。在舉辦的各類主體培訓(xùn)班次中，專門安排一段時(shí)間，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位黨委（黨組）中心組要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取專題學(xué)習(xí)、研討和調(diào)研等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神?？h委組織部將配合有關(guān)單位，做好對(duì)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和檢查。

全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，創(chuàng)新干部培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、數(shù)量的基礎(chǔ)上，分層次、分類別舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)是辦好領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)班、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等主體班次，并積極選送領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)。實(shí)行干部培訓(xùn)登記制度，建立干部教育培訓(xùn)個(gè)人檔案,繼續(xù)完善鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制度和政治理論水平任職資格考試制度，把干部培訓(xùn)與考核考察有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使干部教育培訓(xùn)工作真正富有成效。要結(jié)合我縣實(shí)際，組織起草“*”干部培訓(xùn)規(guī)劃。

二、著眼于提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和村級(jí)組織換屆選舉為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一部署，從今年開(kāi)始，用一年半時(shí)間在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前我縣第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位也已經(jīng)進(jìn)入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，起步良好。為確保下一步先進(jìn)性教育活動(dòng)真正取得實(shí)效，我們著重要做好三方面工作：一是講究方法，設(shè)置載體。要緊緊圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的主題，廣泛開(kāi)展黨員便民服務(wù)活動(dòng)、黨員“扶貧幫困”活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)、黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，采取傳統(tǒng)教育、典型教育、遠(yuǎn)程教育和電化教育等手段，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力。二是突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。要把整改作為中心環(huán)節(jié)貫穿于教育活動(dòng)始終，做到邊學(xué)、邊查、邊整、邊改，以整改的實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)持正面教育和自我教育相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。充分依靠群眾，真心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。三是建章立制，立足長(zhǎng)效。繼續(xù)深化黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”，建立縣級(jí)黨內(nèi)“互助基金”，幫助引導(dǎo)還沒(méi)建立“互助基金”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快建立，做到上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨組織和黨員關(guān)心群眾，使黨員群眾感受到黨的溫暖，增強(qiáng)黨組織的向心力。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員活動(dòng)日制度、流動(dòng)黨員管理制度、組織誡勉制度、黨員聯(lián)系戶和責(zé)任區(qū)制度、黨員民主評(píng)議制度等，為鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果提供保證。從黨內(nèi)“三先”抓起，建立健全黨員行使民主權(quán)利機(jī)制，使黨員的民主權(quán)利真正得到落實(shí)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年七月份開(kāi)展的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位要提前做好準(zhǔn)備，深入調(diào)研摸底，認(rèn)真吸取第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入、抓出實(shí)效。在扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年我們還要組織開(kāi)展“萬(wàn)名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)，探索建立發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的長(zhǎng)效機(jī)制；在黨員發(fā)展管理上，制定《*—2010年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，逐步推廣農(nóng)村黨員分層量化積分考核辦法，通過(guò)設(shè)立黨員熱線、網(wǎng)上黨員活動(dòng)室等方式，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理；繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村黨員活動(dòng)室規(guī)范化創(chuàng)建面，認(rèn)真組織好第二批農(nóng)村黨員活動(dòng)室規(guī)范化創(chuàng)建的指導(dǎo)和驗(yàn)收工作；加大構(gòu)建立體式電教格局力度，深化“黨員電教科技富民”等黨員電化教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升“永嘉黨建網(wǎng)”和“黨建采風(fēng)”欄目的檔次和水平，為黨建工作營(yíng)造良好的氛圍。

要以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。今年，我縣906個(gè)建制村的黨支部和村委會(huì)任期屆滿，要進(jìn)行換屆選舉。這項(xiàng)工作今年1月份已全面鋪開(kāi)，目前總體態(tài)勢(shì)良好。截止昨天，全縣已有321個(gè)村黨支部完成換屆。根據(jù)市里要求，5月初要基本完成村級(jí)組織換屆選舉工作，5月中下旬做好掃尾工作，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度，盡快完成任務(wù)

，下階段著重要做好三方面工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在換屆選舉期間，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他班子成員協(xié)助抓，真正做到精力到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。要建立聯(lián)席會(huì)議制度和信訪接待制度，對(duì)因換屆選舉引發(fā)的上訪，實(shí)行統(tǒng)一接待，歸口解決。各職能部門要積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，指導(dǎo)基層把握好村級(jí)組織選舉中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其他相關(guān)部門要發(fā)揮自身作用，協(xié)助做好換屆選舉工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題的研究和解決。主要研究解決征地政策不到位、村務(wù)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等原因引發(fā)的歷史遺留問(wèn)題、外出人員缺選多的問(wèn)題、宗族宗派勢(shì)力影響換屆選舉的問(wèn)題，以及村委會(huì)和村民代表中黨員比例提高難的問(wèn)題。同時(shí)，要注意學(xué)習(xí)兄弟縣市及外地的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)。要通過(guò)各種有效形式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，讓廣大村民、黨員認(rèn)識(shí)掌握選舉的重要意義和方法步驟。提倡村黨組織書記依法競(jìng)選村委會(huì)主任，鼓勵(lì)黨員依法競(jìng)選村委會(huì)成員，提倡村委會(huì)成員中的黨員通過(guò)黨內(nèi)選舉兼任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會(huì)成員中黨員的比例。

要以“先鋒工程”創(chuàng)建為載體，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。全面開(kāi)展“先鋒工程”創(chuàng)建工作。要在鞏固前兩年“先鋒工程”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇一批基礎(chǔ)條件較好的村作為今年市、縣兩級(jí)先鋒工程“五好”黨組織創(chuàng)建對(duì)象，安排2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3至5個(gè)村級(jí)黨組織作為“先鋒工程”示范點(diǎn)，著力抓好創(chuàng)建工作。按照5%至10％的比例，采取倒排方式，列出一批后進(jìn)村、薄弱村，對(duì)照“五強(qiáng)五好”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)全面實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，認(rèn)真抓好組工干部、駐村聯(lián)片干部、新上任村“兩委”成員的培訓(xùn)工作，組織村干部講師團(tuán)到各地進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，提高培訓(xùn)效果。健全完善《村務(wù)管理規(guī)則》，繼續(xù)深化村民代表、黨員評(píng)議村干部機(jī)制，健全村干部管理辦法、村干部綜合保險(xiǎn)制度和村干部激勵(lì)機(jī)制，努力形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，研究制定政策，采取有力措施，真正從政治、工作、生活等方面關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部。

要以“動(dòng)力源工程”建設(shè)為重點(diǎn)，整體提升非公有制企業(yè)等新領(lǐng)域黨建工作水平。要繼續(xù)拓寬非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面，加大黨員發(fā)展力度，及時(shí)把企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，使新增黨員數(shù)量在*年的基礎(chǔ)上再增加50％。認(rèn)真解決“隱性”黨員問(wèn)題，積極采取多種形式做好黨組織組建工作，尤其要做好規(guī)模企業(yè)、明星企業(yè)的黨組織組建工作，使全縣大部分明星企業(yè)單獨(dú)建立黨組織。著力推進(jìn)“動(dòng)力源工程”建設(shè)，引導(dǎo)各企業(yè)按照“以人為本抓黨建，黨管人才抓隊(duì)伍”的工作思路，通過(guò)內(nèi)癬外聘、推薦選派等方式切實(shí)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織書記，通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；通過(guò)“疊加培訓(xùn)”的模式，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，增強(qiáng)黨建意識(shí)，積極支持本企業(yè)建立黨組織，開(kāi)展黨的工作。要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)，在企業(yè)廣泛開(kāi)展“雙比雙爭(zhēng)”、“黨員先鋒服務(wù)崗”等活動(dòng)，把黨的活動(dòng)同創(chuàng)建企業(yè)文化、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展融為一體，提高黨組織的號(hào)召力和凝聚力。同時(shí)要重視學(xué)校黨建工作，建立學(xué)校黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)新學(xué)校黨建工作方式和途徑。要采取各種有效措施，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非公企業(yè)單位、社區(qū)、異地商會(huì)等領(lǐng)域黨建工作。此外，繼續(xù)深化黨代表常任制試點(diǎn)工作，積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和方法。

要以“千名干部下基層”活動(dòng)為抓手，不斷推進(jìn)基層的各項(xiàng)工作。第一批農(nóng)村指導(dǎo)員將于今年5月底下派期滿,屆時(shí)要認(rèn)真做好這批干部的考核工作，及時(shí)分析總結(jié)活動(dòng)中所取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題，為縣委選派下一批農(nóng)村指導(dǎo)員提供意見(jiàn)和建議。第一批農(nóng)村指導(dǎo)員撤回后，要繼續(xù)從機(jī)關(guān)有針對(duì)性地選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有專長(zhǎng)的年輕干部下基層擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員，派駐到“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范村、后進(jìn)村指導(dǎo)幫助工作，進(jìn)一步發(fā)揮好“下派為先鋒，部門為后盾”的作用。

三、著眼于提高“五種能力”，以強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺在首要位置，貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》和市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)的精神，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，樹立一批“三樹一創(chuàng)”好班子和好干部，在全縣上下進(jìn)一步營(yíng)造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛圍。

要切實(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。通過(guò)公開(kāi)選拔等形式，加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和專業(yè)干部的培養(yǎng)選拔力度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析制度，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子各方面情況，為縣委優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子提供依據(jù)。注重領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間合心、合力、合拍。注重在實(shí)踐中鍛煉干部，開(kāi)展干部上掛、下派、互派工作。要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)做好副鄉(xiāng)科級(jí)后備干部的調(diào)整充實(shí),確保后備干部人數(shù)保持在500名的常數(shù)。出臺(tái)《加強(qiáng)后備干部管理的工作意見(jiàn)》，指導(dǎo)督促各單位加強(qiáng)后備干部的日常監(jiān)督管理。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要和后備干部自身的特點(diǎn)，明確培養(yǎng)方向，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉。

加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)。進(jìn)一步完善為民服務(wù)機(jī)制，健全落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村居企業(yè)、民情訪談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行等工作制度四、著眼于激活干部隊(duì)伍，以落實(shí)與創(chuàng)新為重點(diǎn)，繼續(xù)從整體上推進(jìn)干部人事制度改革

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和

“5+1”等法規(guī)性文件，對(duì)文件已經(jīng)明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性；對(duì)一些原則性規(guī)定，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善具體實(shí)施辦法，使之更具操作性；對(duì)我縣已出臺(tái)的干部工作制度要嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作機(jī)制，修訂健全干部交流制度，規(guī)范干部交流工作，提高干部工作的公開(kāi)性和透明度。

要進(jìn)一步加大干部人事制度改革創(chuàng)新力度。積極做好縣委全委會(huì)票決制有關(guān)工作。推行領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈“兩圈”考察制度，不斷改進(jìn)考察工作，試行干部差額考察，提高干部考察質(zhì)量。探索建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，充分運(yùn)用我縣*年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核調(diào)研成果，完善干部考核工作方式、方法，加大調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的管理辦法，建立體現(xiàn)能力、業(yè)績(jī)和工齡的職級(jí)體系，彌補(bǔ)目前干部晉升中以職務(wù)為主的不足，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。建立健全干部正常退出機(jī)制，研究制訂改非領(lǐng)導(dǎo)干部的管理辦法。進(jìn)一步健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，嘗試中層干部跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門競(jìng)崗，切實(shí)解決因缺編缺人難以形成有效競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作監(jiān)督，探索建立強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。當(dāng)前要把查處人民群眾反映強(qiáng)烈的違反《干部任用條例》的行為，尤其是把查處“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病上崗”、“帶病提職”等問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，對(duì)違反規(guī)定的，該調(diào)整的要調(diào)整，該處分的要處分，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)要滿腔熱情地關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，注意把干部政治方向、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題和工作中存在的問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái)，把重大問(wèn)題與一般問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái)，切實(shí)保護(hù)那些真正干事創(chuàng)業(yè)的干部。

要繼續(xù)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度，出臺(tái)《*縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離接任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接制度》，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理監(jiān)督的需要，有計(jì)劃有重點(diǎn)地安排好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行審計(jì)預(yù)告制。重視領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，審計(jì)結(jié)果采用適當(dāng)形式在一定的范圍內(nèi)實(shí)行公告或進(jìn)行通報(bào)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)部門依照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行糾正，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的，要求書面報(bào)告整改的結(jié)果，用典型的案例來(lái)教育干部。

五、著眼于優(yōu)化人才環(huán)境，以健全運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好人才工作

要繼續(xù)貫徹落實(shí)盛市、縣人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，研究探索組織部門牽頭抓總工作體系，健全完善黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)人才宣傳信息工作，開(kāi)展“人才周”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“四個(gè)尊重”的良好社會(huì)氛圍，整體推進(jìn)全縣人才工作。

要加大人才培養(yǎng)力度，大力推進(jìn)各類人才的能力建設(shè)。堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才隊(duì)伍建設(shè)的新路子。整合力量，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)政策，分類實(shí)施，加大教育、衛(wèi)生等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、支柱產(chǎn)業(yè)技能人才的培養(yǎng)力度。積極發(fā)揮高層次人才的示范帶動(dòng)作用，著力培養(yǎng)一批中青年技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)尖子。

要加大人才引進(jìn)力度，積極探索人才流動(dòng)新機(jī)制。根據(jù)我縣泵閥、鞋服、紐扣、拉鏈和教玩具等支柱產(chǎn)業(yè)以及效益農(nóng)業(yè)、旅游等特色行業(yè)緊缺人才的需求，制定緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，招聘部分高層次的專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置在人才流動(dòng)中的基礎(chǔ)性作用，逐步完善人才“柔性”流動(dòng)和兼職兼薪機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)人才誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)相同行業(yè)企業(yè)之間人才合理有序流動(dòng)。

要構(gòu)筑各類人才平臺(tái)，努力形成科學(xué)的人才使用機(jī)制。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提高待遇為主要措施，以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。積極推薦優(yōu)秀青年人才、黨外人才進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，參政議政，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)的作用，組織有關(guān)專家圍繞我縣科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的若干重大問(wèn)題進(jìn)行研討和論證，為縣委、縣政府提供決策咨詢。

要完善分配激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)力打造人才工作保障。規(guī)范人才發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用，加大人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)等人才發(fā)展項(xiàng)目的資金投入。開(kāi)展十佳農(nóng)村特色人才、人才工作先進(jìn)單位、重人才十佳企業(yè)等評(píng)選活動(dòng)，積極發(fā)揮導(dǎo)向示范作用。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，利用高級(jí)專家聯(lián)誼會(huì)、外來(lái)科技人才聯(lián)誼會(huì)和非公企業(yè)人力資源部經(jīng)理聯(lián)誼會(huì)等載體，多渠道地加強(qiáng)相互間的交流，及時(shí)聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)和建議，努力幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活上的困難。

六、著眼于強(qiáng)能力優(yōu)服務(wù)，以建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)

“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)雖然已經(jīng)暫時(shí)告一段落，但是，保持公道正派是組織部門一個(gè)永恒的課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，組織部門肩負(fù)著重大的責(zé)任，下一步，我們必須按照同志提出的“四個(gè)必須、兩個(gè)滿意”的要求，始終突出公道正派這個(gè)主題，持之以恒地加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

要將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的各項(xiàng)制度和整改措施真正落到實(shí)處。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保制度落實(shí)，同時(shí)要在實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，已落實(shí)的要鞏固成果，防止反彈，未落實(shí)的要分析原因，抓好落實(shí)。要積極參與正在全黨開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，把堅(jiān)持公道正派作為組工干部參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)并解決好自身存在的問(wèn)題。

要把加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上突出的位置。按照“政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的要求，繼續(xù)抓好組工干部的學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)，努力提高組工干部在政

策運(yùn)用、識(shí)人用人、觀察判斷、開(kāi)拓創(chuàng)新、拒腐防變等方面的能力。要繼續(xù)深入開(kāi)展向徐國(guó)信同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)要學(xué)習(xí)市級(jí)優(yōu)秀組工干部，用身邊的典型事跡激勵(lì)廣大組工干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為。實(shí)行科長(zhǎng)（主任）傳幫帶負(fù)責(zé)制，以“老”帶“新”，在部機(jī)關(guān)形成關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部、培養(yǎng)干部的良好氛圍。要堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為能力培養(yǎng)的重要途徑，積極為組工干部創(chuàng)造條件，在實(shí)踐中豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)落實(shí)“三留人”的要求，努力營(yíng)造“栓心留人”的良好氛圍。

要在探索建立組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上下足功夫。要抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，針對(duì)組織部門和組工干部的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、崗位性質(zhì)，建立起保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)要建立以規(guī)范組工干部選調(diào)和交流為主要內(nèi)容的人事管理機(jī)制、以加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)為主要手段的學(xué)習(xí)保障機(jī)制、以規(guī)范辦事程序?yàn)橹饕繕?biāo)的工作運(yùn)行機(jī)制、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)的考核激勵(lì)機(jī)制、以嚴(yán)格教育管理為主要方式的監(jiān)督約束機(jī)制，有效推進(jìn)組工干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

此外，要切實(shí)做好老干部工作，繼續(xù)堅(jiān)持從思想上、政治上、生活上關(guān)心老干部，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治和生活待遇。要繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。

同志們，今年組織工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹*屆四中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，以與時(shí)俱進(jìn)的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的行動(dòng)，努力提升組織工作水平，為推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!