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同志們：

這次紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作會議是在全面貫徹中紀(jì)委三次全會和省、市、縣紀(jì)委全會精神下召開的，是教育系統(tǒng)一次非常重要的會議。二月份，市教育局也召開了相當(dāng)規(guī)格的反腐敗工作會議，可見，對于反腐敗工作，從中央到地方都是高度關(guān)注、高度重視的。

剛才，新文同志對去年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)，全面部署和安排了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成績總結(jié)得很實在，問題指出得很尖銳，很有現(xiàn)實意義，工作安排也有很強的指導(dǎo)性和操作性，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的工作作風(fēng)。這就說明了教育局紀(jì)委、監(jiān)察室思路是開闊的，作風(fēng)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，工作是?wù)實的，效果也是明顯的。近年來，紀(jì)監(jiān)工作連年被評為市縣先進(jìn)，“六個嚴(yán)禁”深入人心，效果明顯，經(jīng)驗多次向省市推介，在全縣，全市乃至全省都有一定地位和影響?！邦A(yù)防職務(wù)犯罪”課題也受到省檢察院獎勵。所有這些成績的取得，是與同志們的努力分不開的。下面，我再結(jié)合教育的實際，就如何深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義

對反腐敗斗爭怎么看，是關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否深入的前提?？梢哉f，反腐敗斗爭越深入，任務(wù)越繁重，越要提高認(rèn)識，這樣才能把握大局，明確方向。我們要站在政治的高度，結(jié)合教育實際，充分認(rèn)識現(xiàn)階段加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義。

首先，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是貫徹十六大精神，實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。黨的十六大報告明確指出，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。今年初，中紀(jì)委召開了第三次全會，總書記發(fā)表了《大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的重要講話，強調(diào)推進(jìn)反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉。這是我黨在新形勢下從嚴(yán)治黨，懲治腐敗的宣傳書和動員會，去年年底中央頒發(fā)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》也充分表明了黨中央從嚴(yán)治黨的堅強信心和決心。我們只有以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐敗工作，才能切實把最廣大人民的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，才能抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，才能將大力弘揚求真務(wù)實的精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的要求落到實處。近年來，在上級教育行政部門和縣委政府的統(tǒng)一部署下，我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全縣教育工作的一件大事來抓，教育系統(tǒng)黨廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了重要進(jìn)展，但我們必須進(jìn)一步充分認(rèn)識新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定不移地把反腐敗斗爭推向縱深發(fā)展。

其次，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是新形勢下加強黨的自身建設(shè)的內(nèi)在需要。由于我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)軌，改革攻堅階段，機制制度不健全，黨內(nèi)違法違紀(jì)在一些領(lǐng)域仍呈高發(fā)態(tài)勢。據(jù)中紀(jì)委通報的情況，去年全國共查處黨員干部174580人，其中縣處級干部6043人，廳局部干部411人，省部級干部21人。這一組數(shù)據(jù)說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，同時也說明反腐敗斗爭的形勢是嚴(yán)峻的。近年來，我縣教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面是抓得緊、抓得實的，連年被市縣評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，但我們要認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的艱巨性和長期性?，F(xiàn)在，群眾對我們的工作總體上是滿意的，但我們的工作也還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一些地方和學(xué)校的亂收費現(xiàn)象屢禁不止；個別教師教育方法不當(dāng)，體罰或變相體罰學(xué)生；濫發(fā)學(xué)習(xí)資料，進(jìn)行有償家教；企業(yè)讓利不入帳，私分國有資產(chǎn)等等。這些問題的存在，不但加重了人民群眾的負(fù)擔(dān)，而且敗壞了學(xué)校聲譽，損害了教育的形象。剛才講評報告中指出的問題確實要引起我們好好反思。我們必須引起高度重視，增加這項工作的緊迫感，采取有效措施加以解決，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為新時期加強黨的建設(shè)的一項重要工作來抓。

二、進(jìn)一步抓好干部隊伍建設(shè)

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)干部是決定因素。當(dāng)前，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)就是貫徹從嚴(yán)治黨的方針，選好、用好、管好干部，具體來說要做好以下幾個方面的工作。

一是對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求要嚴(yán)格。俗話說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部就是一面旗幟，在重大問題上要保持堅定的立場，在各種誘惑面前要保持清醒的頭腦，勤于自省，敏于自警，嚴(yán)于自律，筑牢拒腐防變的思想防線?，F(xiàn)在一些教育行政領(lǐng)導(dǎo)犯錯誤，一個重要原因是思想不過硬，心態(tài)不平衡，他們總認(rèn)為自己“付出太多，得到太少”，感到吃了虧，導(dǎo)致“官念”和權(quán)欲膨脹，他們對自己的要求不嚴(yán)，職務(wù)升了，權(quán)力大了，直接監(jiān)督他的人少了，而利用他、為他抬轎子的人多了，以致放松要求，漠視法紀(jì)，最終走上違法犯罪的道路。作為教育行政領(lǐng)導(dǎo)，要樹立正確的權(quán)力觀，要用平常心看待官位，用責(zé)任心看待和運用權(quán)力，絕不能把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的手段，要懂得人生的最高價值不是金錢和財富，而是人的品格，人的精神，人應(yīng)該達(dá)到脫離低級趣味的高尚境界。全縣各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭廉潔自律，要注意防微杜漸，管住生活小節(jié)，把好自己的家門，管好自己的人，防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違紀(jì)違法的事情，發(fā)現(xiàn)他們有違紀(jì)違法苗頭時，就要及時加以制止和糾正。

二是對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用要嚴(yán)格。要樹立科學(xué)的用人觀念，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用關(guān)，要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，堅持任人唯賢，要堅持走群眾路線，注重社會公論?！凹媛爠t明，偏聽則暗”，在考察干部時，不要局限于某一個層面，要多方聽取意見，充分發(fā)揮民主；要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督機制，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》程序進(jìn)行，建立健全有關(guān)用人失察追究制度。

三是對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要嚴(yán)格。事實表明，不受監(jiān)督和制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，加強主動監(jiān)督，加強事前防范，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使在哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行在哪里。要著重強化上級對下級的監(jiān)督、同級的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督、專門機關(guān)的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題該批評的要批評，該調(diào)查的要調(diào)查，該處理的要處理，該調(diào)整的要調(diào)整，決不能姑息遷就。領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，班子成員之間要努力保持講黨性、講原則的優(yōu)良傳統(tǒng)，有了問題該提醒的要及時提醒，該批評的要嚴(yán)肅批評，該制止的要堅決制止，決不能搞一團(tuán)和氣。重要問題、重大事項必須民主決策，不能個人說了算，獨斷專行。要對基建和大宗物資采購的招標(biāo)、經(jīng)費財務(wù)管理、招生收費、政務(wù)、校務(wù)等，都應(yīng)該做到公開、公示、公正、公平。認(rèn)真做好信訪舉報工作，廣泛聽取群眾的意見和建議。與此同時，要充分發(fā)揮教代會、工會的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。

同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須加強自身的思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。作為新形勢下承載“鐵肩擔(dān)道義”歷史使命的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)于律已，遵紀(jì)守法，要守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，把得住方向，不斷增強拒腐防變的免疫力，造就一支政治堅定、思想純正、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各中小學(xué)教育行政領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，自覺負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一是一把手抓反腐倡廉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校長、各中小學(xué)校長作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，其他班子成員也要各負(fù)其責(zé)。這里所說的領(lǐng)導(dǎo)，不是原則領(lǐng)導(dǎo)，不是開會，聽聽匯報，講講話就算盡到職責(zé)了，而是要拿主意，作決策，抓落實，采取突破性的舉措，切實抓出明顯成效。這里所說的責(zé)任，不是一般的責(zé)任，而是重大的政治責(zé)任，不能只掛帥不出征，只掛名不承擔(dān)責(zé)任，而是要作為事關(guān)全局的大事牢牢抓在手上，沒有這樣的意識，沒有這樣的思路，沒有這樣的機會，就抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就是不稱職。要真正把反腐敗作為全局工作來抓，作為份內(nèi)的事來抓，做到自覺抓，主動抓，經(jīng)常抓，做到各盡其責(zé)。要把提升教育質(zhì)量同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)前的一項重要任務(wù)，就是深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實責(zé)任制，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、首要問題是抓好責(zé)任追究。要按照中央、省、市、縣的規(guī)定，層層加強監(jiān)督，一級對一級負(fù)責(zé)。剛才，新文同志在講評報告中提出了領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的要求，這很切合教育的實際，我們要貫徹落實好。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制問題上，我還強調(diào)“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一思想，要用“三個代表”重要思想，正確的權(quán)力觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)監(jiān)工作。二是統(tǒng)一部署。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，認(rèn)真研究，作出統(tǒng)一的要求。三是統(tǒng)一組織，要及時和定期召開會議，分析研究重大問題，突出矛盾和復(fù)雜情況，有針對性地開展紀(jì)監(jiān)工作。四是統(tǒng)一檢查。要組織專門力量抓督查，抓落實，抓考評。局紀(jì)委今年的工作安排就很有針對性，很有操作性，希望實踐中要落實到位。

三是要大張旗鼓地組織好領(lǐng)導(dǎo)干部的述廉評廉活動。要把這一項制度落到實處，不能做在表面，流于形式。在這方面，局紀(jì)委、監(jiān)察室已制訂了切實可行的工作安排和計劃，這很好，我們要放下思想包袱，放開手腳去組織，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。

四是要繼續(xù)搞好政務(wù)、校務(wù)公開。要結(jié)合教育的特點和實際，突出重點，增強工作透明度，各單位學(xué)校要按照“全面真實，規(guī)范有序，務(wù)實高效”的要求搞好校務(wù)公開，突出抓好對財務(wù)收支的監(jiān)督，堅決鏟除易滋生腐敗的土壤。

五是重視和支持紀(jì)監(jiān)工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)著重大的責(zé)任，我們必須高度重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。要充分考慮到紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能任務(wù)。要積極幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)解決工作中遇到的問題和困難。要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為他們撐腰，對于干擾和影響案件查處的人和事，要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的要予以曝光。

同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項重要而又艱巨的工作，我們要堅定信念，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，極端務(wù)實的作風(fēng)，把這項事關(guān)全局的工作深入開展下去，為全縣教育的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強大支持和可靠保障。