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各位校長、同志們：

剛才，縣委常委、縣政府吳敏副縣長就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展作了重要講話，吳副縣長的講話就學(xué)校如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對教育今后一段時間的任務(wù)做了明確的要求。吳副縣長的講話，高屋建瓴，對我縣2009年的教育工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好吳副縣長的講話精神。下面，我講四點意見。

一、簡要傳達全市教育工作會議精神

2月23日，市委、市政府召開了全市教育工作會議，各縣區(qū)分管教育副縣長、宣傳部長、教育局長、教育局紀委書記和各完中校長參加了會議。上午，聽取了市委常委、市政府常務(wù)副市長張紀華同志題為《銳意進取扎實工作加快推進*教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展》的重要講話，市委常委、宣傳部部長黃玲同志參加了此次會議，市監(jiān)察局梅征萬局長就規(guī)范教育收費行為，減輕中小學(xué)負擔作了講話，下午，聽取市教育局平錦局長題為《突出重點狠抓落實努力實現(xiàn)全市教育工作新目標》的工作報告，各縣和市教育局簽訂了《*市2009年切實減輕中小學(xué)負擔全面提高教育質(zhì)量目標責任書》。

會議全面總結(jié)了全市20*年的教育工作情況，一是“兩基”攻堅穩(wěn)步推進；二是各類教育持續(xù)發(fā)展；三是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升；四是素質(zhì)教育不斷加強；五是師資水平不斷提高；六是辦學(xué)條件明顯改善。七是學(xué)校保持安全穩(wěn)定。會議客觀分析了全市教育存在的問題，一是基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村教育還很薄弱，高中階段教育發(fā)展瓶頸問題未得到有效解決，職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。二是校舍不足，校點分散，生均面積少，“普六”和“普九”歷史欠賬大，“兩基”鞏固提高上保輟學(xué)、保鞏固的措施不力。三是教育管理總體水平不高，教學(xué)質(zhì)量提升緩慢，實施素質(zhì)教育還有較大差距。教師隊伍整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。會議對2009年全市教育工作提出總體要求：1、全面實施科教興市戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展；2、加大“普九”攻堅力度；3、加快高中教育、職業(yè)教育發(fā)展，推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；4、以改善辦學(xué)條件為重點，扎實抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5、以提高質(zhì)量為核心，以人的全面發(fā)展為根本目標，推進現(xiàn)代教育管理，加強教師隊伍建設(shè)，著力實現(xiàn)教育思想觀念、機制體制、辦學(xué)條件、方法手段四個轉(zhuǎn)變；6、以統(tǒng)籌促和諧，以創(chuàng)新求發(fā)展，以管理謀效益，大力推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，積極開創(chuàng)人有所學(xué)、學(xué)有所教的新局面，努力辦人民滿意教育。

二、回顧20*年全縣教育工作

（一）抓住重點，義務(wù)教育水平得到提高

20*年，我縣在義務(wù)教育工作中做到認識到位、責任到位、宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，繼續(xù)籌措600萬元資金，用于校舍改造，確保學(xué)生進得來、留得住。全縣現(xiàn)有小學(xué)生入學(xué)率達99.42％，與上年相比提高了0.11%；輟學(xué)率為0.44％,與上年相比降低了0.01%。初中毛入學(xué)率達102.41％,與上年相比提高了1.02%；輟學(xué)率為1.62％，與上年相比降低了0.2%。聾啞等殘疾兒童入學(xué)率達89.83%，少數(shù)民族兒童入學(xué)率達到99.31%以上，義務(wù)教育水平得到進一步提高。

(二)爭取支持，辦學(xué)條件得到逐步改善

20*年，中央下達我縣專項危改資金267.14萬元，排危3447平方米。中央和省下達我縣的農(nóng)村初中校舍建設(shè)改造工程專項資金826萬元，修建學(xué)生宿舍、食堂7700平方米。發(fā)放了寄宿制貧困生生活補助專項資金1499.09萬元。享受補助小學(xué)生7120人，初中生16277人，共免書費933.3萬元?？h政府在投資600萬元改善辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上，又出資征地280畝，擴建一中新校區(qū)?？h一中引資1000萬元修建學(xué)生宿舍樓；花家壩煤礦陳懷倉捐資27萬元和龍湯壩煤礦曹騫捐資20萬用于救助貧困生；青樹子煤礦吳天朝捐資120萬元，修建沙子壩小學(xué)；省人保公司捐資15萬元修建桂花小學(xué)人壽教學(xué)樓；省工行捐資47萬元，建設(shè)美化桂花小學(xué)的校園；香港苗圃捐資74萬元建設(shè)院子中學(xué)。

(三)找準癥結(jié)，教師隊伍管理得到規(guī)范

20*年我縣完成了清理在編不在崗教師的工作，共清理出201人在編不在崗的教師。主要有1998年以來的各種借用教師160人，因病的35人、自動離崗的4人，曠工1人和搞勤工儉學(xué)1人。對清理出來的借用人員，由教育、人事、監(jiān)察等部門的人員組成考核考察組，通過聽、訪、查、看、議的方式考察考核，對2005年12月30日以前借用的教師，確能勝任教學(xué)工作的報請縣政府研究，給予了調(diào)動，對20*年1月1日以后借用的教師，考核為合格的予以繼續(xù)借用，對考核為優(yōu)秀的予以辦理了調(diào)動手續(xù)。對考核為不稱職的老師，已經(jīng)通知其返回原學(xué)校上課。教育局還專門下發(fā)了《*縣教師調(diào)配管理辦法》，對教師調(diào)動做了明確的規(guī)定和要求，使教師調(diào)動規(guī)范有序。同時，大力開展了師德師風(fēng)教育活動。

(四)注重管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

20*年，我縣堅持把管理作為第一要務(wù)，把教育教學(xué)質(zhì)量的提高做為所有工作的出發(fā)點和落腳點。一是我縣在抓“兩室”建設(shè)中，摸索出一條“建配是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵、應(yīng)用是核心，效益是目的”的管理經(jīng)驗，全市教育技術(shù)裝備會議現(xiàn)場會在我縣圓滿召開。二是縣一中申報省一級三等完中順利通過市級驗收，縣一幼順利實現(xiàn)辦學(xué)水平的晉級。三是全縣教育科研工作做到了聚焦課堂、研訓(xùn)一體，思路清晰、銳意進取，活動豐富、課題紛呈。教研室申報省二級教研機構(gòu)通過驗收獲得認可。四是通過抓管理、促質(zhì)量，全縣教育教學(xué)成績明顯進步。全縣小學(xué)六年級檢測，優(yōu)生率比去年增加30%。全縣中考取得優(yōu)異成績，考生優(yōu)良率居全市第一，總評居全市第二。較20*年、20*年提高了1.81和1.58個百分點。高考全縣報考總?cè)藬?shù)達2115人，上線人數(shù)達1314人，其中普高上線率為62.2%，特別是一本上線率比去年提高了3個百分點。我縣中學(xué)生在全市“迎奧運”中小學(xué)生田徑運動會上，獲金牌15枚、銀牌10枚、銅牌6枚，以團體總分246分的好成績奪得第一名，蟬聯(lián)團體第一。

（五）重拳出擊，考試環(huán)境得以整治

考試環(huán)境歷來為群眾所關(guān)注。20*年，我縣重點整治了高考考試環(huán)境。高考的考務(wù)培訓(xùn)分兩個階段進行，第一個階段由縣招考辦對如何安裝、使用電子屏蔽器、金屬探測儀、無線電信號探測器等反作弊器具進行培訓(xùn)。第二個階段由各考點對考務(wù)人員進行具體工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高考考試期間，使用了無線電屏蔽器，有效防止了學(xué)生作弊。中考期間，各中學(xué)加強了學(xué)生的安全管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)由派出所派一名干警護送學(xué)生到縣城考試，并參與考試期間的全程管理。縣公安局與教育部門聯(lián)合對中考考點的周邊環(huán)境進行了專項治理。由于今年加強考風(fēng)考紀，特別是全縣高考，使用了無線電屏蔽器和金屬探測器，社會反響較好。

（六）狠下功夫，教育亂收費得到有效治理

20*年，我縣在治理教育亂收費上堅持“標本兼治，綜合治理”的方針，層層建立規(guī)范收費工作制度，執(zhí)行收費審批、公示等制度，實施收費校長負責制和承諾制，加大查處力度，做到依法收費，公開收費。與財政發(fā)改等部門聯(lián)合開展了教育經(jīng)費執(zhí)行情況的檢查，接受市審計局的義務(wù)教育經(jīng)費審計。組織對全縣32所中小學(xué)的收費進行檢查，接受了市教育局組織的收費交叉檢查，配合縣發(fā)改局查處了8所學(xué)校，清退違規(guī)收取教輔費41878.2元，清退學(xué)生補課費5200元，清退初三學(xué)生體檢費2178元，清退不該收的住宿費6960元。對涉及的有關(guān)責任人進行了處理。組織對32所中小學(xué)*年的教育經(jīng)費使用情況進行了審計。

（七）強化措施、安全工作成效明顯

20*年，我縣學(xué)校安全工作重點整治校園周邊環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。一是積極聯(lián)系縣公安部門對校園內(nèi)管制刀具、危險物品等進行兩次徹底清理。聯(lián)系工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門對全縣校園周邊攤點、噪音污染等進行清理整頓。對全縣網(wǎng)吧進行清理整頓，依法打擊涉嫌色情、賭博等違法活動，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營。調(diào)整充實各校法制副校長、輔導(dǎo)員。二是我局積極配合縣綜治辦、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等12個部門大力開展校園周邊環(huán)境整治工作，嚴厲打擊侵害師生人身安全的治安案件和破壞校園治安等各類違法犯罪活動，認真落實校園及周邊環(huán)境綜合治理工作措施，有效排除校園及周邊各種安全隱患。共出動執(zhí)法人員60人次，檢查食堂10個，學(xué)校周邊商店、飲食攤點15戶，取締無證照流動小攤點4個。三是對53所學(xué)校的食堂進行分級量化管理，投入資金20余萬元對學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施進行改善，新建學(xué)生食堂4個共240平方米，改建學(xué)生餐廳1000平方米。

八、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，教育工作強勢推進

一年來，縣委召開常委會專題研究縣一中晉升省一級完中工作，縣人大專門組織人大代表視察教育。縣政府把縣一中達標晉級寫進政府工作報告，成立由財政、發(fā)改、建設(shè)、國土、教育等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)組，開展征地、規(guī)劃和設(shè)計等工作，全面完成了新校區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和地勘工作?？h委龍書記、政府張縣長、縣委常委、常務(wù)副縣長皮永雄、縣委常委、副縣長吳敏等領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育工作，多次到教育局和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)檢查指導(dǎo)教育工作。縣教育局認真落實好四項制度，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。各學(xué)校廣大教職工進一步增強責任意識和奉獻意識，以良好的形象和作風(fēng)贏得了群眾的信賴和好評。

同志們，在看到成績的同時，我們還必須清醒的認識到我縣教育工作還存在不少困難和問題。一是教育負債大，全縣累計教育負債3860萬元。二是投入不足，校舍不夠，還缺校舍18.9萬平方米，仍有d級危房4.3萬平方米。三是在規(guī)范教育收費和公用經(jīng)費的管理上還要進一步加強，治理教育亂收費還需繼續(xù)努力。四是教師結(jié)構(gòu)不合理，總量不夠，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，小學(xué)的音、體、美教師比較缺乏，初中的數(shù)學(xué)、英語、史地、生物、實驗教師比較缺乏。隨著教育的發(fā)展，目前全縣中小學(xué)教師差700人左右。五是教師隊伍管理及師德師風(fēng)建設(shè)還需加強。因此,我們一定要在肯定成績中樹立信心,在分析問題中找準差距,在2009年的工作中采取有效措施,解決問題,推進全縣教育工作的持續(xù)健康發(fā)展。

各位校長、同志們，新的學(xué)期已經(jīng)開始，新的目標已經(jīng)確定，我們又踏上新的征途。教育關(guān)系民生，育人任重道遠。希望各位校長在新的一年里，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤思考、謀發(fā)展，奮發(fā)圖強，堅定信心，狠抓落實，把全縣教育事業(yè)推向一個新的臺階。

謝謝各位！