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同志們：

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作自啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)45天的學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn)，按要求圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了預(yù)期的效果。經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批同意，從現(xiàn)在開(kāi)始，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段。下面，就我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的工作情況和第二階段的工作安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、第一階段工作的基本情況和成效

自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在區(qū)學(xué)科辦、區(qū)學(xué)習(xí)指導(dǎo)組和區(qū)政府、副區(qū)長(zhǎng)悉心指導(dǎo)下，局黨支部嚴(yán)格按照區(qū)委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求，迅速行動(dòng)，精心謀劃，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，使第一階段工作得以順利開(kāi)展并取得了初步成效，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（一）突出載體，實(shí)踐惠民抓服務(wù)

為使人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠，區(qū)教育局黨支部堅(jiān)持利民惠民原則，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn)，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育又好又快發(fā)展”這一主題實(shí)踐載體，重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作：

一是學(xué)校財(cái)務(wù)管理大審計(jì)。針對(duì)各學(xué)校缺乏專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)人員，財(cái)務(wù)制度不夠明確，票據(jù)使用不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)預(yù)決算觀念單薄等實(shí)際，聯(lián)合區(qū)審計(jì)局對(duì)各學(xué)校進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)，各學(xué)校規(guī)范了財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，財(cái)務(wù)人員提高了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)也有效解決了各學(xué)校當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，使之即滿足于當(dāng)前教學(xué)需要，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)教育發(fā)展，達(dá)到了有限教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大化效益的目的。

二是教育均衡化大評(píng)估。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到教育均衡、教育公平是事關(guān)社會(huì)公平、事關(guān)百姓切身利益的大問(wèn)題，是一項(xiàng)關(guān)系民生的重要社會(huì)政策。近年來(lái)，我局高規(guī)格推進(jìn)教育均衡化，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，提高教師隊(duì)伍等一系列措施，有效地實(shí)現(xiàn)了教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。為確保我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)評(píng)估奠定了基礎(chǔ)。

三是安全隱患大排查。全局干部深入學(xué)校開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)。行動(dòng)中，局黨政領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部分深入全區(qū)學(xué)校、幼兒園，全面排查安全隱患。針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，我們積極落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，督促整改落實(shí)，責(zé)成存在安全隱患的學(xué)校認(rèn)真落實(shí)整改措施，將各種安全隱患徹底消除，真正做到排查整改不留死角。

四是教育信息化應(yīng)用水平大提升。全局工作人員分成8個(gè)檢查指導(dǎo)組，深入農(nóng)村213個(gè)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校，開(kāi)展農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)活動(dòng)。重點(diǎn)解決農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目校認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，應(yīng)用不夠規(guī)范的問(wèn)題。按照“校長(zhǎng)要懂、骨干要精、全體要會(huì)”的要求，加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，開(kāi)展校本培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源在教育教學(xué)中的作用，督促各學(xué)校加強(qiáng)設(shè)備日常管理和維護(hù)，提高使用率，充分發(fā)揮服務(wù)教學(xué)和管理的潛能，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這四項(xiàng)工作都關(guān)乎城區(qū)和諧教育的建設(shè)，我們按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，全力推進(jìn)工作，為促進(jìn)城區(qū)教育又好又快的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

總之，我們第一階段的工作，有成效、有亮點(diǎn)、有特色，達(dá)到了預(yù)期的目的，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，第一階段的工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是整個(gè)活動(dòng)發(fā)展還不夠平衡。有的股室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排不夠及時(shí)，完成規(guī)定動(dòng)作的質(zhì)量不高，活動(dòng)開(kāi)展顯得平淡。二是深入調(diào)研不夠，個(gè)別股室對(duì)調(diào)研工作缺乏理性思考，破解教育難題的工作思路不足，調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量不高。三是工學(xué)矛盾處理得不夠好。由于近段時(shí)間各項(xiàng)教育教學(xué)工作繁忙，個(gè)別股室不能很好地處理協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，造成一些工作未按要求做好。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在第二階段中查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真加以改進(jìn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)，全面發(fā)動(dòng)抓落實(shí)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)?；顒?dòng)啟動(dòng)以來(lái)，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，我們每天利用班前一小時(shí)時(shí)間，由副科以上領(lǐng)導(dǎo)輪流備課講課，全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。同時(shí)還要求黨員干部每天至少抽出1小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)理論測(cè)試，理論測(cè)試成績(jī)平均達(dá)90分以上。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)和各學(xué)校全體黨員干部進(jìn)一步深化了科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好本職工作的信心和決心。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，每位黨員已撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)1篇、解放思想大討論心得體會(huì)1篇，提高了黨員的綜合素質(zhì)。

二是營(yíng)造氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，局黨支部迅速行動(dòng)，精心組織，周密安排，先后設(shè)置活動(dòng)宣傳條幅6條，宣傳展板1塊，宣傳標(biāo)語(yǔ)16幅。在區(qū)教育信息網(wǎng)開(kāi)辟“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)欄，采取開(kāi)放式、互動(dòng)式、交流式等形式進(jìn)行交流。加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)絡(luò)和信息反饋，目前，向區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組報(bào)送并下發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)10期，區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳組轉(zhuǎn)發(fā)簡(jiǎn)報(bào)2期。

三是廣泛調(diào)研。圍繞“聽(tīng)民聲、知民情、問(wèn)民計(jì)”，區(qū)教育局下派學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研小組8個(gè)，就城鄉(xiāng)教育均衡、學(xué)校布局調(diào)整、建立教師激勵(lì)機(jī)制、深化新課程改革、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等教育熱點(diǎn)問(wèn)題廣泛聽(tīng)取基層學(xué)校教職員工和群眾的意見(jiàn)建議，形成了44份高質(zhì)量，具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告，為破解教育發(fā)展難題，推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨支部組成了以我任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)、支委委員和副科以上黨員干部任成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各股室8名干部組建了辦公室。先后召開(kāi)了2次支部會(huì)、3次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，及時(shí)對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，3月24日上午，區(qū)教育局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)張寶中副區(qū)長(zhǎng)、指導(dǎo)組李志明組長(zhǎng)到會(huì)作了具體指導(dǎo)。

二、做好第二階段工作的具體要求

在分析檢查階段，既要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，又要從整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全局出發(fā)，注重承上啟下，鞏固前一階段的活動(dòng)成果，為整改落實(shí)階段做好充分的準(zhǔn)備。因此，在第二階段的工作中，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”、貫徹“三個(gè)始終”：

一要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，把突出實(shí)踐特色貫徹始終。要緊密結(jié)合當(dāng)前教育形勢(shì)開(kāi)展分析檢查，認(rèn)真分析教育發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，深入查找影響教育教學(xué)管理質(zhì)量、學(xué)校安全、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育服務(wù)水平等方面存在的突出問(wèn)題，檢討教育發(fā)展和管理模式上的缺陷、教育體制機(jī)制上的漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)對(duì)措施，確?？茖W(xué)發(fā)展觀得到全面貫徹落實(shí)。要認(rèn)真解決師生和群眾、基層單位反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，該改則改、該破則破、該廢則廢、該立則立，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的新局面。要推進(jìn)以關(guān)注每一所學(xué)校、關(guān)注每一個(gè)教師、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生為主的“三關(guān)注”主題實(shí)踐活動(dòng)和教育惠民主題實(shí)踐活動(dòng)，將主題實(shí)踐活動(dòng)和突出實(shí)踐特色貫徹始終，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，確保讓廣大的師生和群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

二要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把理論聯(lián)系實(shí)際貫徹始終。進(jìn)入分析檢查階段，學(xué)習(xí)仍需抓緊抓好。要繼續(xù)緊密聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)中央和省委、區(qū)委規(guī)定的必讀書(shū)目，使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握達(dá)到新的高度，在樹(shù)立教育科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)教育科學(xué)發(fā)展信心、凝聚教育科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新的進(jìn)步，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育的目的。

三要堅(jiān)持創(chuàng)新載體，把注重實(shí)踐貫穿始終。在分析檢查階段，我們要結(jié)合教育的實(shí)際，創(chuàng)設(shè)富有特色的新載體，提高活動(dòng)的實(shí)效性。

三、第二階段的主要工作任務(wù)

第二階段為分析檢查階段，這一階段是承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思考層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段。這一階段工作的主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題，完善發(fā)展思路。對(duì)這一階段工作的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向。我們要圍繞開(kāi)展高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告這一中心環(huán)節(jié)，完成好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

第一個(gè)環(huán)節(jié)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)（5月17日前完成）。這次專(zhuān)題民主生活會(huì)的主題是“優(yōu)化發(fā)展思路、統(tǒng)籌改善民生、完善體制機(jī)制、提高執(zhí)政能力”。圍繞這一主題，局黨支部要抓好四個(gè)步驟：一要廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。通過(guò)采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找局機(jī)關(guān)在工作中存在的問(wèn)題。二要開(kāi)展談心活動(dòng)。專(zhuān)題民主生活會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。三要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”。即：談心活動(dòng)談得不透不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)，確保民主生活會(huì)的質(zhì)量。四要深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講黨性修養(yǎng)，正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。要堅(jiān)持正面教育為主，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍，促進(jìn)“科學(xué)發(fā)展好班子”建設(shè)。在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)，要組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，每一個(gè)黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分

析查找自身的差距和不足，明確下一步的努力方向。

第二個(gè)環(huán)節(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（5月24日前完成）。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前教育實(shí)際和工作中存在的突出問(wèn)題，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。曹書(shū)記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，堅(jiān)持“四不通過(guò)”，即：對(duì)征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò)、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。同時(shí)要把好“三道關(guān)口”。即：指導(dǎo)檢查組審核關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審閱關(guān)，區(qū)學(xué)科辦抽查關(guān)。

第三個(gè)環(huán)節(jié)，組織群眾評(píng)議（6月8日前完成）。分析檢查報(bào)告形成后，要采取座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式，認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員群眾及各界代表的意見(jiàn)。參評(píng)人員著重從五個(gè)方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，即：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。群眾評(píng)議提出的正確意見(jiàn)要吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

同志們，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已轉(zhuǎn)入分析檢查的關(guān)鍵階段，我們一定要嚴(yán)格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更加良好精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，把分析檢查階段的各項(xiàng)工作做好，力爭(zhēng)以最大的努力、最好的成效，向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！