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同志們:
這次全區(qū)科學(xué)技術(shù)大會(huì)是經(jīng)區(qū)委同意召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)“”時(shí)期我區(qū)科技發(fā)展情況,分析當(dāng)前科技工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),明確今后科技工作的重點(diǎn),動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,我們表彰了年省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、“十佳科技型企業(yè)”和“十佳科技創(chuàng)新人物”,在此,我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!工業(yè)園區(qū)、宏藝科技、三益公司的負(fù)責(zé)同志分別作了典型發(fā)言,很受鼓舞、很受振奮、也很受啟發(fā),希望與會(huì)同志特別是企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn),圍繞我區(qū)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感
“”的五年是全區(qū)科技工作取得重大突破、發(fā)揮重要作用的五年。五年來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各種困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,著力提高自主創(chuàng)新能力,大力加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,科技工作取得了明顯成效,我區(qū)先后被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“全省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)”,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率達(dá)到了54%,為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是自主創(chuàng)新能力顯著提升?!啊睍r(shí)期全區(qū)培植申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目300余項(xiàng),爭(zhēng)取市級(jí)以上項(xiàng)目、品牌、榮譽(yù)等近100項(xiàng),無(wú)償科技扶持資金1500萬(wàn)元;獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng),市科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng),完成科技成果鑒定30項(xiàng),簽訂各類(lèi)科技合作項(xiàng)目200余項(xiàng);累計(jì)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)1323件、授權(quán)894件,比“十五”末分別增長(zhǎng)301%和440%。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44億元,是“十五”末的2倍,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到29.3%;國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到6家,居全市第一位,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家;高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐明顯加快,初步形成了先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品加工四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重要突破。“”時(shí)期建立國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、省生產(chǎn)力促進(jìn)中心各1家,省企業(yè)技術(shù)中心3家,省工程技術(shù)研究中心、省院士工作站、博士后科研工作站各1家;新增省創(chuàng)新型企業(yè)2家、中國(guó)專(zhuān)利明星企業(yè)6家;35%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是新農(nóng)村科技支撐服務(wù)體系進(jìn)一步完善。“”時(shí)期先后實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技特派員工程、農(nóng)村科技示范園工程、農(nóng)村科技信息“雙通”工程等一系列農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步配套工程,累計(jì)選派科技特派員130余名,申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、星火計(jì)劃、博士基金等各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目100余項(xiàng),引進(jìn)農(nóng)作物新品種30余個(gè),全區(qū)農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達(dá)到90%以上。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)密切協(xié)作、合力奮斗的結(jié)果,是全區(qū)科技系統(tǒng)廣大干部和科技工作者團(tuán)結(jié)實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委區(qū)政府向?yàn)槿珔^(qū)科技事業(yè)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)科技發(fā)展仍面臨著諸多問(wèn)題,依靠科技創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)依然艱巨。一是全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用認(rèn)識(shí)還不夠深刻,企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位還未真正確立,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作的積極性還不夠高,自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資偏小、占比偏少、總量偏低的基本狀況還沒(méi)有從根本上改變,尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。三是科技創(chuàng)新體系不夠完善,科技成果的總量不足、質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化率偏低。四是絕大多數(shù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏,缺少學(xué)科帶頭人和頂尖人才,企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)沒(méi)有形成。這些問(wèn)題,在很大程度上嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),準(zhǔn)確把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征,進(jìn)一步提高對(duì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。首先,要充分認(rèn)識(shí)到,加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是打造“半壁江山”的必然選擇。完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo),在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)打造“半壁江山”奮斗目標(biāo),最根本的是靠科學(xué)技術(shù),最關(guān)鍵的是大力提高自主創(chuàng)新能力。其次,要充分認(rèn)識(shí)到,加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,最直接、最有效、最根本的手段,就是加快科技創(chuàng)新步伐,大幅度提高全區(qū)整體科技實(shí)力,鑄就科技這個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。第三,要充分認(rèn)識(shí)到,加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。只有通過(guò)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,才能提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的科技含量和層次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,走出一條依靠科技進(jìn)步,全面提質(zhì)增效的發(fā)展路子。因此,各級(jí)各部門(mén)和廣大科技工作者,一定要切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感,積極作為,超前謀劃,加快推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展,以科技的大發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越,不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好新形勢(shì)下的科技工作
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的科技工作,對(duì)于鞏固應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成果,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。全區(qū)科技工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提升服務(wù)民生能力為主線,以項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),以?xún)?yōu)化科技發(fā)展環(huán)境為保障,大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)和有力的科技支撐。工作中要突出抓好以下四個(gè)方面。
(一)培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力在優(yōu)存育新中提升發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑和中心環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。一要培植壯大科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)??萍夹推髽I(yè)和高新技術(shù)企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要繼續(xù)實(shí)施“科技興工”戰(zhàn)略,選擇部分成長(zhǎng)性好、附加值高的科技型企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,積極幫助蒙凌機(jī)械等企業(yè)重新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),宏藝科技、三豐化工等企業(yè)申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)取全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到35%以上。要立足我區(qū)實(shí)際,圍繞五金機(jī)械、食品加工、機(jī)電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)先進(jìn)技術(shù)扶持引導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng),培育發(fā)展一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模,力爭(zhēng)到“十二五”末,重點(diǎn)科技型企業(yè)達(dá)到100家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家。要加大科技招商力度,積極承接世界范圍內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)我區(qū),引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景廣闊、支撐引領(lǐng)作用大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,能夠形成新興產(chǎn)業(yè)或給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)影響的項(xiàng)目,培育壯大高新技術(shù)企業(yè)新生后備力量。要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好重大項(xiàng)目的“選苗育苗”工程,把握上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的政策核心和扶持重點(diǎn),積極組織科技型企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省市科技項(xiàng)目,全年申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目40項(xiàng)以上,國(guó)家和省火炬計(jì)劃2項(xiàng)、星火計(jì)劃2項(xiàng),爭(zhēng)取市級(jí)以上無(wú)償科技資金500萬(wàn)元以上。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿,組織開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān),掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),培植一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,集中力量在新裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,形成動(dòng)力蓄電池、新型水泥添加劑、新型塑料添加劑、機(jī)電一體化裝備、專(zhuān)用芯片設(shè)計(jì)與電子信息產(chǎn)品、一體化智能挖掘技術(shù)、工程機(jī)械液壓油缸等一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。三要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要著力破解制約我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù),下大力氣解決影響未來(lái)發(fā)展的重大科技難題,為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供科技支撐。要堅(jiān)持以科技化帶動(dòng)工業(yè)化,做好利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文章,重點(diǎn)圍繞五金機(jī)械、食品加工、輕工工藝和建筑材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃和特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃,提高技術(shù)含量和加工深度,增強(qiáng)配套能力,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由資源開(kāi)發(fā)型向科技型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品由粗加工向科技含量高、附加值大的方向邁進(jìn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技合作與交流,努力在兼容并蓄中推動(dòng)發(fā)展。要從我區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況和創(chuàng)新能力較弱的實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,集成資源,堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。一要突出合作重點(diǎn)。要針對(duì)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目,梳理國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所的科技資源情況,通過(guò)實(shí)施科技合作計(jì)劃,解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題,服務(wù)好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的實(shí)際需要,積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)一批先進(jìn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要立足我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,組織開(kāi)展多種形式的交流與合作,著力破解一批急需專(zhuān)用技術(shù)難題。二要拓展合作網(wǎng)絡(luò)。要擴(kuò)大區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校、科研院所的合作交流與對(duì)接,鞏固落實(shí)已有的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,繼續(xù)深化蒙凌機(jī)械、華太電池、宏藝科技、大林食品、天一液壓等企業(yè)與中科院、中國(guó)工程院、省科學(xué)院、清華大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、大學(xué)等院校院所開(kāi)展的合作與交流。要充分借助市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心中心、省科學(xué)院分院等的橋梁紐帶作用,在鞏固提高原有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)拓新的產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域,力爭(zhēng)到“十二五”末,全區(qū)50%以上的規(guī)模以上企業(yè)都能至少與1家大院大所建立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。三要?jiǎng)?chuàng)新合作模式。在合作項(xiàng)目選擇上,要突出支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)基地,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、可再生能源等重要產(chǎn)業(yè),著力開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。在合作對(duì)象上,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的科技合作,逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在合作方式和內(nèi)容上,既要以具體的項(xiàng)目和課題為突破口,又要跳出項(xiàng)目科技的圈子,努力在人才聯(lián)合培養(yǎng)、共建研發(fā)平臺(tái)及合作基地、建立聯(lián)合實(shí)體等方面實(shí)現(xiàn)新跨越。
(三)健全創(chuàng)新服務(wù)體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力在創(chuàng)新創(chuàng)造中跨越發(fā)展。要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系在聚集新興產(chǎn)業(yè)、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力等方面的支撐作用,大力支持創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、園區(qū)孵化平臺(tái)建設(shè)。一要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)與大中型企業(yè)、高等院校和科研單位采取多種形式,建立或共建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái),著力引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,使企業(yè)真正成為資源配置、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵育、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。要重點(diǎn)扶持一批行業(yè)技術(shù)突出、試驗(yàn)設(shè)施齊全、主攻方向明確的科技創(chuàng)新平臺(tái)辦出特色、提高水平。要加強(qiáng)資源整合,依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等,建立科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)完善技術(shù)市場(chǎng)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)孵化器、科技成果推廣等服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)科技信息查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二要加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建“省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣(區(qū))”為目標(biāo),以營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策、文化、社會(huì)環(huán)境和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力為基礎(chǔ),以促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和管理,著力提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育一批科技含量高的新產(chǎn)品,打造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的知名技術(shù)品牌。要努力提高企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量,爭(zhēng)取全年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到260件以上、授權(quán)量達(dá)到200件以上,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量都有大的提高。要營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí),構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。三要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。要圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,整合技術(shù)優(yōu)勢(shì)資源,在機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子儀表和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo),科研機(jī)構(gòu)、高校參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,把企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)和中介組織緊緊連接在一起,聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、高端技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān),力爭(zhēng)盡快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)實(shí)施民生科技工程,增強(qiáng)科技支農(nóng)惠民能力,努力在服務(wù)保障中促進(jìn)發(fā)展。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),加快農(nóng)村科技進(jìn)步,推廣節(jié)約增效技術(shù)和生態(tài)環(huán)保技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是提升全區(qū)科技發(fā)展水平的重要一環(huán)。一要強(qiáng)化“兩型”社會(huì)建設(shè)的科技支撐作用。要抓住中央和省市大力開(kāi)展“兩型”社會(huì)建設(shè)的機(jī)遇,把發(fā)展科技與建設(shè)“兩型”社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),加大節(jié)能減排力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)實(shí)施一批新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高效能,提升科技對(duì)“兩型”社會(huì)建設(shè)的支撐能力。二要推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣等工程,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與推廣水平,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)。要抓好特色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),培育一批市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè),實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè),發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。要加快實(shí)施農(nóng)村科技信息“雙通”工程,選擇2—3家農(nóng)業(yè)合作社開(kāi)展示范推廣,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)組織手機(jī)信息網(wǎng),爭(zhēng)取全年入網(wǎng)會(huì)員達(dá)到1000人以上。要強(qiáng)化農(nóng)村科技服務(wù),加大生物質(zhì)能綜合利用技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)、沼氣利用及配套技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,積極為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)引進(jìn)新品種、新技術(shù),爭(zhēng)取全年引進(jìn)新品種10個(gè)以上。三要加大科技改善民生力度。造福廣大群眾是新時(shí)期民生科技工作的新命題、新機(jī)遇、新任務(wù),同時(shí)也是民生科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》,做好地震科普示范學(xué)校的防震減災(zāi)教育培訓(xùn),強(qiáng)化地震值班,確保遙控測(cè)震臺(tái)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)的正常運(yùn)行。要進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境污染等民生科技的支持力度,大力推廣節(jié)能減排、生態(tài)治理、城鎮(zhèn)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的成熟適用技術(shù),不斷提高民生領(lǐng)域的科技水平,使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大群眾。要繼續(xù)加快濱河濕地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn),努力為科技工作營(yíng)造良好環(huán)境
推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)新合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識(shí),強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念,制定配套政策措施,加大支持落實(shí)力度,真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位??萍疾块T(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行職能職責(zé),認(rèn)真研究和掌握科技發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新方向、新特點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。
二要加大科技投入??萍纪度胧强萍紕?chuàng)新的重要前提和保障。要大力加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度,改革授權(quán)授信制度,拓展擔(dān)保方式,擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極吸引風(fēng)險(xiǎn)資本、社會(huì)資本廣泛介入創(chuàng)新領(lǐng)域和創(chuàng)新活動(dòng)。要充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入,逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
三要加快人才培養(yǎng)。自然資源有限,智力資源無(wú)限,誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,誰(shuí)就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要高度重視人才引進(jìn),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新利益分配和共享機(jī)制,積極吸引各類(lèi)創(chuàng)新人才來(lái)工作、為發(fā)展服務(wù)。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,把創(chuàng)新型建設(shè)與實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),加快建設(shè)一支高素質(zhì)的科技帶頭人隊(duì)伍,盡快形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。
四要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境??萍歼M(jìn)步與創(chuàng)新工作需要全社會(huì)的廣泛參與。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳科技創(chuàng)新的先進(jìn)典型,大力推進(jìn)群眾性創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)新活動(dòng),弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科技知識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造“勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新”的良好氛圍,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定、創(chuàng)造財(cái)富得到保護(hù),為科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
同志們,加快科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。各級(jí)各部門(mén)要按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)科技工作,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)科技工作,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中促創(chuàng)新,科學(xué)務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面,為加快打造“半壁江山”、建設(shè)富強(qiáng)美麗的新做出新的更大的貢獻(xiàn)!