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一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展手工編織業(yè)的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，人民生活水平不斷提高，發(fā)展以編、織、鉤、縫、繡手工勞動(dòng)為主要方式的手工編織業(yè)，對(duì)于增加群眾收入，改善生活質(zhì)量，豐富文化生活，提高藝術(shù)品味，具有重要意義。

發(fā)展手工編織業(yè)完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，是中央和市委、市政府的一貫要求。手工編織產(chǎn)品具有附加價(jià)值高、市場(chǎng)需求大、資源消耗少、基本沒有污染的特點(diǎn)，發(fā)展手工編織業(yè)投入少、產(chǎn)出高、效益好、就業(yè)多，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合市第九次黨代會(huì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的部署。

發(fā)展手工編織業(yè)有利于加快構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)和諧，民生為本。發(fā)展手工編織，利用手工和簡(jiǎn)單設(shè)備就可進(jìn)行，便于家庭式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，下崗女工特別是“4050”人員不出家門就可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，照顧家庭和創(chuàng)業(yè)就業(yè)二者都能兼顧。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及殘疾人員、單親母親、軍嫂等，可以通過(guò)手工編織增加收入、補(bǔ)貼家用、改善生活，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧。

自年7月8日正式成立春華街愛心編織站以來(lái)，手工編織業(yè)以“編出新生活、編出新文化、編出新天地”為宗旨，從小到大，由點(diǎn)到面，迅速壯大，目前已建立了手工編織基地95個(gè)，編織站點(diǎn)490個(gè)，會(huì)員單位130個(gè)，安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3.5萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)年加工收入近2億元，產(chǎn)品涉及數(shù)百種，遠(yuǎn)銷等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，取得了豐碩成果。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視。中共中央政治局委員張立昌同志為發(fā)展手工編織業(yè)題詞“巧手編出新生活”，對(duì)這項(xiàng)工作給予了巨大鼓勵(lì)。全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮?fù)緦３虂?lái)津考察，給予高度評(píng)價(jià)。蓮喜同志、津渡同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)，及時(shí)解決問(wèn)題，給予具體指導(dǎo)。市發(fā)改委、商務(wù)委、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門全力扶持，制定了一系列優(yōu)惠政策和支持措施。市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)組織溝通，發(fā)揮了不可替代的重要作用。區(qū)縣、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視支持，為手工編織業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。二是初步建立了發(fā)展手工編織業(yè)的組織體系。成立了婦女手工編織業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)展會(huì)員，整合行業(yè)資源，規(guī)范行業(yè)行為，強(qiáng)化交流合作，組建了以市婦女巧手編織有限公司為龍頭的一批公司、基地、站點(diǎn)、會(huì)員單位，形成了政府支持、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展格局。三是創(chuàng)出了以“巧手”命名的發(fā)展品牌。統(tǒng)一注冊(cè)了“巧手”品牌，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，成立研發(fā)隊(duì)伍，不斷加大新品種研制力度，申請(qǐng)了60多項(xiàng)專利，提高了產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是強(qiáng)化了宣傳組織推動(dòng)。市婦聯(lián)先后舉辦了下崗女工手工編織現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)、“中原杯”下崗女工創(chuàng)業(yè)成果（手工制品）展示、婦女手工編織大賽、“編織與生活”論壇。參加了廣交會(huì)、津洽會(huì)、意大利周和第三屆全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周，政府還專門建立了2500多平米的愛心手工編織中心，這次市婦聯(lián)又舉辦了婦女手工編織展銷會(huì)等一系列活動(dòng)，積極宣傳手工編織，擴(kuò)大了知名度，提升了影響力，展示了廣大婦女自強(qiáng)、自立、自我發(fā)展的風(fēng)采，促進(jìn)了手工編織業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，全市正在貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神，思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一，加快發(fā)展的熱情空前高漲。高麗同志在市第九次黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，把更多的精力用到關(guān)心群眾生活生產(chǎn)上，切實(shí)解決好群眾利益問(wèn)題。各部門、各區(qū)縣要深入領(lǐng)會(huì)高麗同志重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展手工編織對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入的重要作用，更加關(guān)注民生，心系百姓，用心工作，全力支持，加快推進(jìn)手工編織業(yè)做大做強(qiáng)，吸引更多的婦女姐妹，通過(guò)手工編織就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入、改善生活，為科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、積極推進(jìn)手工編織產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

手工編織業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯，有著廣闊的發(fā)展前景。廣大婦女心靈手巧，發(fā)展手工編織有著良好的基礎(chǔ)。各部門、各區(qū)縣一定要堅(jiān)定信心，拓展思路，創(chuàng)新招法，加快手工編織業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)用三至五年的時(shí)間，把建設(shè)成為中國(guó)北方最大的手工編織基地，吸納10萬(wàn)名婦女從事手工編織，建立更加規(guī)范的組織體系，打造更有影響的知名品牌，把手工編織產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為廣大女工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的搖籃、發(fā)揮才智的舞臺(tái)、創(chuàng)造財(cái)富的天地。

要進(jìn)一步開拓手工編織產(chǎn)品市場(chǎng)。不斷開拓市場(chǎng)是手工編織生存發(fā)展的基礎(chǔ)。手工編織要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開發(fā)產(chǎn)品要研究消費(fèi)市場(chǎng)的需求，推銷產(chǎn)品要運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷的理念，不斷開拓市場(chǎng)空間，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，拿到更多的生產(chǎn)訂單。市商務(wù)部門舉辦和參加各種展會(huì)，都要為手工編織產(chǎn)品提供展位。各進(jìn)出口公司要選派高素質(zhì)的專業(yè)人員，幫助和指導(dǎo)手工編織企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，了解市場(chǎng)需求，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。

要進(jìn)一步擴(kuò)大手工編織隊(duì)伍規(guī)模。有規(guī)模就有影響、就有效益。發(fā)展手工編織，主要目的就是拓寬就業(yè)渠道，吸納就業(yè)人員。要緊緊抓住加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，適應(yīng)廣大群眾追求生活高質(zhì)量、高品味的普遍需求，加大宣傳推廣力度，吸納更多的婦女從事手工編織。要推動(dòng)手工編織向農(nóng)村延伸，支持政策要向農(nóng)村傾斜，在各涉農(nóng)區(qū)縣扶持和發(fā)展更多的編織站點(diǎn)，積極吸收農(nóng)村失地婦女通過(guò)參加手工編織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織農(nóng)村婦女利用閑暇時(shí)間從事手工編織增加收入。

要進(jìn)一步提高手工編織組織化程度。手工編織是分散生產(chǎn)，不是分散經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮手工編織的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)編織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須提高組織化程度。市婦女手工編織協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)的職能作用，整合編織資源，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，開展咨詢培訓(xùn)，組織市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)信息，開拓市場(chǎng)空間，加快提高行業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。

要進(jìn)一步提高手工編織工藝水平。工藝技術(shù)是手工編織保持競(jìng)爭(zhēng)力的核心之所在。要充分挖掘深厚的文化底蘊(yùn)，發(fā)揮藝術(shù)人才眾多的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新編織技術(shù)，豐富花色品種，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代、古典與流行、繼承與創(chuàng)新的有機(jī)融合。要切實(shí)加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)力度，加大編織技能的培訓(xùn)力度，在工藝上花心思，在特色上用氣力，在質(zhì)量上下功夫，切實(shí)提高手工編織競(jìng)爭(zhēng)力。

要進(jìn)一步提高從業(yè)人員的實(shí)際收入。發(fā)展手工編織產(chǎn)業(yè)，最終目的是提高婦女收入水平，改善婦女生活質(zhì)量。目前，從事編織的女工月均收入達(dá)到四、五百元，多的達(dá)到一、兩千，效果很好。要繼續(xù)堅(jiān)持把提高編織女工收入作為發(fā)展手工編織業(yè)的主要出發(fā)點(diǎn)，各基地、公司要讓利于編織女工，編織利潤(rùn)的90％以上都要返還給編織女工，有關(guān)部門要幫助落實(shí)社保補(bǔ)貼政策，使廣大編織女工收入不斷提高，實(shí)惠不斷增加，實(shí)現(xiàn)手工編織產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

三、形成全市共同促進(jìn)手工編織發(fā)展的合力

當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，為手工編織業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。各區(qū)縣、各級(jí)婦聯(lián)組織要把發(fā)展手工編織業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感，聚精會(huì)神、真心實(shí)意地做好這一事關(guān)群眾利益、事關(guān)社會(huì)和諧的大文章。要進(jìn)一步摸清本地區(qū)手工編織業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和制約瓶頸，認(rèn)真研究鼓勵(lì)、引導(dǎo)手工編織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。財(cái)政、勞動(dòng)、稅務(wù)、商務(wù)委等有關(guān)部門要給予手工編織業(yè)更多的政策扶持和資金支持，積極幫助婦聯(lián)組織、編織協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)解決實(shí)際困難，全力支持手工編織再就業(yè)基地的建設(shè)，特別是加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展編織業(yè)的扶持力度。廣大手工編織女工要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)手工編織是一項(xiàng)光彩事業(yè)，是一項(xiàng)大有發(fā)展的事業(yè)；要善于學(xué)習(xí)，積極參加協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)水平；要誠(chéng)信友愛，樂(lè)于幫助他人，帶動(dòng)更多的人脫貧致富，以更大的勞動(dòng)熱情、創(chuàng)造活力，為手工編織業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

編織小產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)，就業(yè)大舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神，抓住機(jī)遇，振奮精神，用心工作，加快推進(jìn)我市手工編織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。