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同志們：

今天我們召開花椒標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是為了推動(dòng)花椒標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快綠色花椒基地建設(shè)步伐，強(qiáng)化花椒標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步提升*花椒品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、*花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

我市花椒種植面積已發(fā)展到50萬(wàn)畝，涉及22萬(wàn)種椒農(nóng)戶、61萬(wàn)椒農(nóng)，占全市農(nóng)戶和農(nóng)民總數(shù)的58%和56%?，F(xiàn)在，花椒產(chǎn)業(yè)已是我市最大的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為了*農(nóng)業(yè)的名片，是*農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源。今年，我市花椒生產(chǎn)雖遭受嚴(yán)重的風(fēng)雹災(zāi)害，但仍然喜獲豐收，新產(chǎn)的1.5萬(wàn)噸干椒一上市就供不應(yīng)求，去年的數(shù)千噸存貨也早已銷售一空。全市花椒投產(chǎn)面積30萬(wàn)畝，鮮椒產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸（干椒1.5萬(wàn)噸），產(chǎn)值近4億元，花椒種植戶人均收入656元。我市花椒產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)民增收起到較大作用，主要有以下兩方面優(yōu)勢(shì)。

（一）*花椒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。一是有市委、市政府高度重視和相關(guān)職能部門的大力支持。二是品質(zhì)優(yōu)良、品牌響亮，*花椒顆粒大、色澤青翠、麻香味純正、含油量高，深受消費(fèi)者青睞。三是上市早，比國(guó)內(nèi)其余地區(qū)的花椒提前20—30天上市，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。四是交通便利，治安秩序好。五是規(guī)模大、產(chǎn)量高，占據(jù)了全國(guó)70%的青椒份額，易吸引客商。六是有良好的生產(chǎn)模式和健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。七是與科研單位合作緊密，生產(chǎn)加工有技術(shù)保障。八是*花椒已獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理已通過國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施，深加工產(chǎn)品研發(fā)再次納入國(guó)家863計(jì)劃，有四個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，*花椒的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，發(fā)展前景將更好。

（二）*花椒市場(chǎng)需求大。花椒主產(chǎn)我國(guó)，現(xiàn)全國(guó)花椒種植面積約320萬(wàn)畝，其中青椒120萬(wàn)畝，主要分布在云、貴、川、渝等省市，又以*種植面積最多，面積達(dá)50萬(wàn)畝。全國(guó)花椒總產(chǎn)量6萬(wàn)余噸，青椒產(chǎn)量約2.5萬(wàn)噸，其中*占一半以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)約有五分之一的人非常喜愛食用花椒，每年全國(guó)干花椒用量在12萬(wàn)噸；東南亞和日本的家庭年消費(fèi)需求2萬(wàn)噸以上，其中70%以上是從中國(guó)進(jìn)口。據(jù)中國(guó)調(diào)味品工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，花椒消費(fèi)將以每年10％的速度增加，花椒加工制品的需求將以20％的速度逐年遞增，需求量將猛增至15萬(wàn)噸以上。目前我國(guó)花椒產(chǎn)量還遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)需求，預(yù)計(jì)缺口達(dá)5萬(wàn)噸。青椒因其色澤青翠，麻香味純正，含油量高等優(yōu)良特性而深受消費(fèi)者喜愛，在一些地方紅椒的市場(chǎng)已被青椒擠占，市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)大于紅椒。

依靠*花椒自身優(yōu)勢(shì)，在全市上下共同關(guān)心和努力下，通過規(guī)范管理、整頓市場(chǎng)、加強(qiáng)營(yíng)銷等一系列措施，*花椒沖破了銷售瓶頸，解決了椒農(nóng)賣難的問題，花椒價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。今年到*采購(gòu)花椒的客商有100余家，來自全國(guó)20多個(gè)省市，收購(gòu)量最大的一位客商購(gòu)干椒達(dá)350余噸。同時(shí)，花椒精深加工項(xiàng)目再次被列入兩項(xiàng)國(guó)家“863計(jì)劃”；花椒產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被納入“三峽庫(kù)區(qū)空心產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”；*花椒基地被列為“國(guó)家第五批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；*花椒獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證；“驕王”牌保鮮花椒、干花椒、微囊花椒粉、花椒精獲國(guó)家“綠色食品”認(rèn)證。在今年的中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，花椒公司簽訂了1650萬(wàn)元的訂單。

二、*花椒產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）部分地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。雖然*花椒已成為我市農(nóng)業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，但部分鎮(zhèn)（街）對(duì)該產(chǎn)業(yè)仍不重視，工作始終滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是在花椒價(jià)格低迷時(shí)期，沒有幫助椒農(nóng)分析原因、找市場(chǎng)，也沒從強(qiáng)化管理、提高產(chǎn)量來挖掘生產(chǎn)潛力，反而還盲目誤傳“花椒賣不出去”的錯(cuò)誤信號(hào)，導(dǎo)致椒農(nóng)管理松懈，甚至砍樹，嚴(yán)重影響了今年花椒的產(chǎn)量和前期的銷售價(jià)格。二是督促椒農(nóng)管理措施不力，出現(xiàn)有些地方的業(yè)主放松管理，致使原有基地形象退化，雜草從生，病樹、死樹現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）綠色花椒基地建設(shè)進(jìn)展緩慢。雖然在花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，今年已建成6萬(wàn)畝綠色花椒基地，但跟50萬(wàn)畝的總面積相比，所占比重太小，花椒基地總體質(zhì)量較低，綠色基地發(fā)展緩慢。特別是今年冬管前階段，由于前期花椒價(jià)格較低，部分業(yè)主有恐慌心理，甚至喪失了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心，在采摘后放松了管理，修枝整形、施肥、病蟲防治等均未跟上。到現(xiàn)在，他們看到花椒價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，想再加強(qiáng)管理的時(shí)候，已經(jīng)錯(cuò)過了冬管的最佳時(shí)期，管理滯后，對(duì)明年的花椒生長(zhǎng)、結(jié)果造成嚴(yán)重影響。

（三）花椒質(zhì)量與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求不符。*花椒本身品質(zhì)很好，但目前我市大部分花椒產(chǎn)品的質(zhì)量與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求還有很大差距。一是我市花椒約40%都是在未完全成熟時(shí)采摘，不僅曬的成色差，而且?guī)Э辔叮橄阄兜?。二是水分含量超?biāo)，干椒要求含水量在11%以下，可市場(chǎng)上賣的一般含水量都在13-14%，有的達(dá)到了15%。三是不按標(biāo)準(zhǔn)加工分級(jí)，雜質(zhì)、閉籽多，色澤差，同時(shí)部分椒農(nóng)或本地商販還存在摻雜使假行為。四是缺乏綠色產(chǎn)品意識(shí)，多數(shù)地方仍在使用殘留量較高的農(nóng)藥和化肥，已經(jīng)建成的6萬(wàn)畝綠色花椒基地中，部分農(nóng)戶也沒有嚴(yán)格按照綠色食品要求組織科學(xué)生產(chǎn)，致使花椒農(nóng)藥殘留量、重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)，批量產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這次我市一家龍頭企業(yè)，就嘗到了“苦果”，其生產(chǎn)的榨菜因采用的是未經(jīng)檢驗(yàn)的草繩、竹簍包裝，上百噸產(chǎn)品擱置在港口，險(xiǎn)些未能走出我國(guó)大門。這足以讓我們引以為戒，采取有力措施提升花椒質(zhì)量。

（四）周邊區(qū)縣競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來周邊區(qū)縣及其它省市花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛，*、*分別提出建立100萬(wàn)畝花椒基地，*花椒曾經(jīng)也打算申報(bào)國(guó)家原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，周邊形勢(shì)給我市花椒產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊。如*、*等地，著力實(shí)施規(guī)范化管理，花椒基地得到大發(fā)展。尤其是*區(qū)，以前他們的花椒采摘后要運(yùn)到我市楊家店市場(chǎng)才好銷，但在學(xué)習(xí)我們的先進(jìn)技術(shù)后，現(xiàn)在*區(qū)的花椒產(chǎn)量提高，品質(zhì)提升，已經(jīng)直接進(jìn)入了重慶的批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，他們服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，去年*區(qū)惠民鎮(zhèn)甚至辦好伙食，用小車把到了*的收購(gòu)商拉到了當(dāng)?shù)?，憑借種種方式，逐漸把部分來津采購(gòu)商分流到*。因此，我們?cè)诎l(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)時(shí)絕對(duì)不能不思進(jìn)取，充“老大”，必須轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（五）椒農(nóng)組織化程度低。*花椒主要是散戶種植，一方面由于沒有把廣大椒農(nóng)組建成一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體來共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又未能組建龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)來組織產(chǎn)品銷售，致使不了解市場(chǎng)的廣大椒農(nóng)擔(dān)心自己的產(chǎn)品賣不出，而在一定程度上呈現(xiàn)任由客商宰割的現(xiàn)象。*花椒產(chǎn)量占全國(guó)青椒產(chǎn)量一半以上，如果能夠通過其經(jīng)濟(jì)利益有效地把廣大椒農(nóng)組織成一個(gè)聯(lián)合體，那么*花椒的價(jià)格走勢(shì)必將舉足輕重地影響全國(guó)花椒市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，從而大大增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。然而，當(dāng)前*花椒的龍頭企業(yè)只有1個(gè)，專業(yè)合作社5個(gè)，花椒協(xié)會(huì)會(huì)員75個(gè)，這一現(xiàn)狀與分散于26個(gè)鎮(zhèn)315個(gè)村的61萬(wàn)椒農(nóng)差距甚遠(yuǎn)。

（六）勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。從花椒的成本構(gòu)成來看，目前采摘花椒的費(fèi)用為0.5—0.7元/斤，采摘的人工費(fèi)占70%左右。由于花椒采摘是密集型勞動(dòng)，同時(shí)采摘期較短且相對(duì)集中，一般在30—40天，采椒時(shí)業(yè)主需要大量勞力。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力普遍短缺，成年勞力多數(shù)外出打工，滯留家中的多為婦女兒童或老弱病殘。在日常管理中或花椒采摘旺季，部分業(yè)主由于面積過大，拿錢請(qǐng)不到人，想管理卻無(wú)力，或者是高價(jià)雇人采摘。石門鎮(zhèn)現(xiàn)有1.5萬(wàn)畝花椒，47個(gè)業(yè)主，本鎮(zhèn)現(xiàn)有勞力遠(yuǎn)不能滿足采椒需要，業(yè)主只有到外地請(qǐng)人。加上人工采椒效率較低，極大地增加了采椒成本。

三、加大推進(jìn)*花椒標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的力度

（一）充分認(rèn)識(shí)實(shí)施花椒標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義?；ń樊a(chǎn)業(yè)已成為*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最大的品牌，帶動(dòng)60萬(wàn)椒農(nóng)增收，關(guān)系到我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。花椒產(chǎn)業(yè)已不僅僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。實(shí)施花椒標(biāo)準(zhǔn)化是我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要；是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)花椒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；是實(shí)現(xiàn)“財(cái)政增收，企業(yè)增效，椒農(nóng)發(fā)財(cái)”目標(biāo)的需要；是維護(hù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要。它關(guān)系到*乃至重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形象，關(guān)系到*退耕還林成績(jī)的鞏固。當(dāng)前花椒發(fā)展中存在的問題如果不引起高度重視，一旦出現(xiàn)大面積毀林砍椒，不單是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損，還會(huì)引起農(nóng)村的不穩(wěn)定。

（二）扎實(shí)推進(jìn)花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是在全市范圍內(nèi)掀起大力推廣花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)的高潮。廣大業(yè)主應(yīng)認(rèn)真按照花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)掛歷上的說明，認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，市花椒辦和四面山花椒公司要牽頭抓好各鎮(zhèn)（街）及業(yè)主大戶的技術(shù)培訓(xùn)，各基地鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)椒農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。二是切實(shí)抓好花椒各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理。一抓修剪，二抓施肥，三抓病蟲防治，四抓除草，五抓穩(wěn)花穩(wěn)果，各鎮(zhèn)（街）要組織人員深入花椒地塊對(duì)管理粗放的給予督促，確保管理跟上。三是加大對(duì)云南水椒、塘河二歪椒的改良和老區(qū)的技改，確保*花椒品種的純度，使其品牌經(jīng)久不衰。

（三）加強(qiáng)對(duì)花椒標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各花椒基地鎮(zhèn)（街）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，每鎮(zhèn)2—3人，專門抓花椒產(chǎn)業(yè)，在正確引導(dǎo)椒農(nóng)生產(chǎn)與銷售的同時(shí)，切實(shí)為椒農(nóng)和客商服好務(wù)。各基地鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住當(dāng)前第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的契機(jī)，形成花椒產(chǎn)業(yè)化責(zé)任制，圍繞花椒產(chǎn)業(yè)出發(fā)，從自身工作實(shí)際出發(fā)，真正實(shí)踐黨員先進(jìn)性。各基地鎮(zhèn)必須于12月30日前將從事花椒產(chǎn)業(yè)的人員具體名單上報(bào)至產(chǎn)業(yè)化辦公室。

（四）提高椒農(nóng)組織化程度。各地結(jié)合自身實(shí)際情況，通過大戶、業(yè)主、龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)把分散的椒農(nóng)聯(lián)系起來，有效提高花椒生產(chǎn)的組織化程度。鼓勵(lì)科研單位、經(jīng)銷商、種植業(yè)主和大戶，形成生產(chǎn)、加工、科研、銷售為一體的利益共同體，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，打造*花椒產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。一是積極組建花椒專業(yè)合作社。二是利用自然資源組建股份公司。三是各鎮(zhèn)（街）要引導(dǎo)各業(yè)主、專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)和花椒協(xié)會(huì)的聯(lián)合，以切實(shí)增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是積極組建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，努力培育花椒銷售經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)其組建營(yíng)銷公司，逐步構(gòu)筑龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

（五）加強(qiáng)花椒標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作?；ń樊a(chǎn)業(yè)化辦公室一定要發(fā)揮好自身作用，協(xié)調(diào)處理好花椒產(chǎn)業(yè)相關(guān)日常事務(wù)，搞好全市花椒產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和基地建設(shè)，推廣先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市花椒生產(chǎn)、采收、加工和銷售工作中的問題，協(xié)調(diào)部門關(guān)系，對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)，了解市場(chǎng)行情等。四面山花椒公司要在組織好各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)抓好生產(chǎn)與銷售，同時(shí)做好市場(chǎng)的調(diào)查與分析，及時(shí)向椒農(nóng)準(zhǔn)確的信息。同時(shí)，以花椒協(xié)會(huì)為依托，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在花椒生產(chǎn)中的中介作用，聯(lián)系其它從事花椒產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、業(yè)主，以協(xié)會(huì)為陣地，加強(qiáng)信息交流，加強(qiáng)技術(shù)宣傳，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。

（六）各部門齊抓共管。為促進(jìn)我市花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保花椒產(chǎn)業(yè)化工作落到實(shí)處，市花椒辦要將下年度花椒生產(chǎn)工作任務(wù)分解到有關(guān)單位。各部門要按照工作安排，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和具體工作人員，從政策、資金、人員、信息等方面加大對(duì)花椒產(chǎn)業(yè)的支持力度，認(rèn)真組織實(shí)施，按照各自的職能履行好職責(zé)，保證花椒產(chǎn)業(yè)化工作計(jì)劃圓滿完成。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，希望你們做好廣大椒農(nóng)的技術(shù)管理指導(dǎo)，把花椒標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作抓實(shí)抓好，爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)“財(cái)政增收，企業(yè)增效，椒農(nóng)發(fā)財(cái)”的“三贏”目標(biāo)。